दिल्ली के मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल ने दिल्ली के उपराज्यपाल अनिल बैजल को छह पन्नों का एक नोट जारी किया है, ताकि राशन योजना की फ्लैगशिप डोरस्टेप डिलीवरी को धरातल पर उतारा जा सके। छह प्रमुखों में विभाजित, लंबा नोट महामारी के दौरान दिल्ली में राशन की डोरस्टेप डिलीवरी के लिए एक मामला बनाता है।
शुरुआत में ही केजरीवाल कहते हैं, ”ऐसा लगता है कि कोई गंभीर ग़लतफ़हमी है. माननीय उपराज्यपाल के सामने तत्काल मामला राशन की डोरस्टेप डिलीवरी की योजना की स्वीकृति का नहीं है। योजना पहले ही अंतिम रूप ले चुकी है।” इससे पहले, दिल्ली एलजी, बैजल ने ‘पुनर्विचार’ के लिए चुनी हुई सरकार को राशन वितरण से संबंधित फाइल लौटा दी थी।
पहले भाग में, मुख्यमंत्री राशन की डोरस्टेप डिलीवरी से संबंधित दिल्ली कैबिनेट के विभिन्न फैसलों पर विस्तार से चर्चा करते हैं। मुख्यमंत्री बताते हैं कि जब 6 मार्च, 2018 को राशन योजना की डोरस्टेप डिलीवरी को मंजूरी देने वाले कैबिनेट के फैसले को उपराज्यपाल को सूचित किया गया, तो बाद वाले ने कोई मतभेद व्यक्त नहीं किया। जब दिल्ली कैबिनेट ने 21 जुलाई, 2020 को योजना में कुछ संशोधनों को मंजूरी दी, और इस योजना का नाम मुख्यमंत्री घर घर राशन योजना रखने का फैसला किया, और साथ ही यह निर्णय लिया कि सभी उचित मूल्य की दुकानों में ई-पीओएस डिवाइस स्थापित किए जाएं। ‘वन नेशन वन राशन कार्ड’ योजना के कार्यान्वयन और इन्हें एक साथ जमीन पर लागू किया जा सकता है, इस पर उपराज्यपाल द्वारा कोई आपत्ति नहीं व्यक्त की गई थी।
इसके अलावा, पिछले साल 9 अक्टूबर को, जब कैबिनेट ने इस योजना को दो चरणों में लागू करने का फैसला किया और एलजी को फैसला सुनाया, तब भी कोई मतभेद व्यक्त नहीं किया गया था। मुख्यमंत्री का कहना है कि योजना के टेंडर 15 और 19 अक्टूबर को जारी किए गए थे, 19 फरवरी को योजना की अधिसूचना जारी की गई थी और अधिसूचना की एक प्रति तुरंत बैजल को भी भेजी गई थी.
केजरीवाल का तर्क है, “सुप्रीम कोर्ट के आदेश दिनांक 04.07.2018 के अनुसार, माननीय एलजी के पास उक्त योजना/अधिसूचना के साथ अपने मतभेद व्यक्त करने का एक और मौका था। हालांकि, माननीय एलजी ने इस पर कोई मतभेद व्यक्त नहीं किया। वही। इसलिए उक्त योजना पहले ही अंतिम रूप ले चुकी है। पूरी योजना इस स्तर पर विचाराधीन नहीं है।”
नोट का दूसरा भाग केंद्र सरकार की आपत्तियों के आधार को हटाने से संबंधित है। मुख्यमंत्री का कहना है कि कैबिनेट के इस निर्णय से प्रभावी रूप से केंद्र सरकार की सभी आपत्तियों को दूर कर दिया गया है, हालांकि, निविदा सहित योजना के कार्यान्वयन के लिए उठाए गए सभी कदम वैध रहेंगे, यह इंगित करते हुए कि जब यह निर्णय लेफ्टिनेंट को सूचित किया गया था राज्यपाल, बाद वाले ने कोई मतभेद व्यक्त नहीं किया जिसके बाद एक संशोधित अधिसूचना जारी की गई। केजरीवाल कहते हैं, “यह नई अधिसूचना (24.03.2021 को जारी) है जो तत्काल विचार का विषय है। केंद्र सरकार की आपत्तियों को दूर करते हुए माननीय एलजी को तय करना है कि वह नई अधिसूचना से सहमत हैं या नहीं। पूरी योजना तत्काल विचार का विषय नहीं है। केजरीवाल का तर्क है कि पूरी योजना वास्तव में केंद्र सरकार के उस आदेश को लागू करने के लिए है जिसमें राज्य सरकारों को वरिष्ठ नागरिकों, अलग-अलग सक्षम लोगों और गर्भवती महिलाओं को राशन की होम डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए कहा गया है, बस दिल्ली सरकार ने एक कदम आगे बढ़ाया है। उचित मूल्य की दुकानों से राशन प्राप्त करने के विकल्प को भी जीवित रखते हुए सभी श्रेणियों के लोगों को शामिल करने के लिए इसका विस्तार करें।”
तीसरे भाग में, मुख्यमंत्री उपराज्यपाल की टिप्पणियों पर स्पष्टीकरण से निपटते हैं, यह देखते हुए कि केंद्र सरकार को इसकी मंजूरी के लिए मामले को संदर्भित करने का बाद का आग्रह सही नहीं लगता है। मुख्यमंत्री कहते हैं, “केंद्र सरकार की मंजूरी न तो अनिवार्य है और न ही आवश्यक है,” यह तर्क देते हुए कि दिल्ली सरकार ने केवल केंद्र सरकार के आदेशों को लागू किया है और इस मामले पर दोनों के बीच विभिन्न संचार का विवरण दिया है। द्वारा अन्य अवलोकन का जिक्र करते हुए उपराज्यपाल ने कहा कि उच्च न्यायालय में एक मामला चल रहा है, केजरीवाल बताते हैं कि पांच सुनवाई के बाद भी, उच्च न्यायालय ने इस योजना पर रोक नहीं लगाई है और न ही केंद्र सरकार ने अपने हलफनामे में कहा है कि इसके लिए इसकी पूर्व स्वीकृति आवश्यक है। .
नोट के चौथे भाग में, केजरीवाल का तर्क है कि कोरोना वायरस की तीसरी लहर के बारे में चल रही महामारी और आशंकाओं को देखते हुए राशन की डोरस्टेप डिलीवरी को लागू करने की तत्काल आवश्यकता है। यह इंगित करते हुए कि भारत के सभी पड़ोसी देश, उनमें से कुछ कम मजबूत राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था वाले हैं, फिर भी इस सबसे बुनियादी और मौलिक मानव अधिकार, भोजन के अधिकार की गारंटी देने में भारत की तुलना में बेहतर प्रदर्शन किया है, केजरीवाल का तर्क है कि यह कार्यान्वयन है राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम जो इसके लिए जिम्मेदार है, कि भले ही यह पर्याप्त और पौष्टिक भोजन के लिए कानूनी गारंटी सुरक्षित करता है, भारत ग्लोबल हंगर इंडेक्स पर फिसलता रहता है।
नोट के पांचवें भाग में, केजरीवाल का तर्क है कि राशन की डोरस्टेप डिलीवरी की मुख्य विशेषताएं, वास्तव में, केंद्र सरकार की दृष्टि के अनुरूप हैं, जैसा कि अलग-अलग सक्षम लोगों को राशन की डोरस्टेप डिलीवरी सुनिश्चित करने के अपने आदेश में किया गया है। , वरिष्ठ नागरिक और गर्भवती महिलाएं। छठे भाग में, केजरीवाल, केंद्र सरकार की चिंताओं के जवाब में तर्क देते हैं कि यह योजना वास्तव में, ‘स्पष्ट रूप से और निर्विवाद रूप से एनएफएसए के दायरे में’ है। केजरीवाल बताते हैं कि एनएफएसए की धारा 24 (2) (बी) के तहत राज्य सरकारों का दायित्व है कि वे लाभार्थी को वास्तविक वितरण अधिकार सुनिश्चित करें, धारा 12 (1) के तहत, राज्य सरकारें लक्षित में सुधार करने की हकदार हैं। सार्वजनिक वितरण प्रणाली और धारा 3 (3) भी गेहूं के दानों के बजाय आटे के वितरण की अनुमति देती है। मुख्यमंत्री बताते हैं कि ओडिशा और आंध्र प्रदेश ने पहले ही डोरस्टेप डिलीवरी मॉडल विकसित कर लिया है, जबकि पड़ोसी हरियाणा में, फरीदाबाद में राशन की डोरस्टेप डिलीवरी शुरू कर दी गई है और अंबाला और करनाल में आटा वितरित किया जा रहा है। केंद्र सरकार के दो प्रमुख कार्यक्रम, यानी ई-पीओएस की स्थापना और आधार सीडिंग को दिल्ली सरकार की महत्वाकांक्षी राशन योजना में शामिल किया गया है।
दिल्ली के उपराज्यपाल अनिल बैजल को मुख्यमंत्री की प्रतिक्रिया तब आई है जब बाद में उन्होंने प्रधानमंत्री से इस योजना को आगे बढ़ाने की सार्वजनिक अपील की थी।
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