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वह भाषण जो कभी नहीं था: कर्नाटक सरकार, राज्यपाल का ताजा विवाद


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कर्नाटक सरकार ने मनरेगा को रद्द करने के केंद्र सरकार के फैसले की तीखी आलोचना करने के लिए राज्यपाल के भाषण का उपयोग करने का इरादा किया था।

थावरचंद गहलोत ने केवल कुछ प्रारंभिक पंक्तियाँ पढ़ने के बाद अपना संबोधन समाप्त कर दिया, जिससे विधान सौध में हंगामा शुरू हो गया।

कर्नाटक के राज्यपाल थावरचंद गहलोत ने गुरुवार को विधान सौध में राज्य विधानमंडल के संयुक्त सत्र में अपने पारंपरिक संबोधन को छोटा कर दिया क्योंकि उन्होंने सिद्धारमैया सरकार द्वारा तैयार पूरा भाषण पढ़ने से इनकार कर दिया। उन्होंने केवल कुछ प्रारंभिक पंक्तियाँ पढ़ने के बाद अपना संबोधन समाप्त कर दिया, जिससे विधान सौध में हंगामा मच गया।

कर्नाटक सरकार ने महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) को निरस्त करने के केंद्र सरकार के फैसले की तीखी आलोचना शुरू करने के लिए संयुक्त विधानमंडल में राज्यपाल के भाषण का उपयोग करने का इरादा किया था। सीएनएन-न्यूज18 के पास उस भाषण की कॉपी है जो आज राज्यपाल द्वारा दिया जाना था.

अभिभाषण, जो सरकार द्वारा तैयार किया गया था और राज्यपाल द्वारा छोड़ दिया गया था, ने निरसन को ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण झटका बताया, यह तर्क देते हुए कि इस कदम ने ग्रामीण जीवन को कमजोर कर दिया है और दिहाड़ी मजदूरों, छोटे किसानों और महिलाओं को रोजगार और बेरोजगारी भत्ते के उनके वैधानिक अधिकारों से वंचित कर दिया है। राज्य सरकार ने इस बात पर जोर दिया कि मनरेगा भारत की विकास यात्रा में एक महत्वपूर्ण अध्याय और प्रगति का प्रतीक था जिसे अब केंद्र ने गुमनामी में डाल दिया है।

इसमें कहा गया है, “अगर गांव नष्ट हो जाएंगे, तो भारत नष्ट हो जाएगा। इस देश को दुनिया को जो संदेश देना है, वह गायब हो जाएगा। गांवों का उत्थान तभी संभव है, जब गांवों का शोषण पूरी तरह बंद हो जाएगा। हमारा सारा ध्यान गांवों को आत्मनिर्भर बनाने पर केंद्रित होना चाहिए।”

भाषण में उठाए गए विवाद का एक केंद्रीय बिंदु नए “वीबी जी राम जी अधिनियम” के तहत अधिकार-आधारित ढांचे से आपूर्ति-संचालित मॉडल में संरचनात्मक बदलाव था। भाषण में कहा गया कि जबकि मूल मनरेगा की धारा 3 में कहा गया था कि काम के लिए आवेदन करने वाले प्रत्येक व्यक्ति को रोजगार प्रदान किया जाना चाहिए, नए कानून ने इस मांग-आधारित सिद्धांत को खत्म कर दिया है। राज्य सरकार ने आरोप लगाया कि नई योजना मुख्य रूप से ग्रामीण कल्याण सुनिश्चित करने के बजाय कॉर्पोरेट पूंजीवादी हितों की रक्षा के लिए बनाई गई है, जो ग्रामीण संपत्ति बनाने और मजदूरों के निवास स्थान पर रोजगार प्रदान करने के महान उद्देश्यों को प्रभावी ढंग से कमजोर कर रही है।

भाषण में महात्मा गांधी द्वारा परिकल्पित विकेंद्रीकृत शासन संरचना, विशेष रूप से “ग्राम स्वराज” की अवधारणा के गंभीर क्षरण पर भी प्रकाश डाला गया। पिछली प्रणाली के तहत, कार्यों का निर्णय और कार्यान्वयन ग्राम सभाओं के माध्यम से किया जाता था, जिससे स्थानीय समुदाय सशक्त होते थे।

हालाँकि, भाषण में कहा गया कि नए कानून ने केंद्रीकृत मानदंडों के माध्यम से ग्राम सभाओं की शक्तियों को कम कर दिया है, स्थानीय निर्णय लेने की जगह दिल्ली में अधिकारियों की एक परिषद ले ली है जो यह निर्धारित करती है कि योजना कहाँ लागू की जाएगी। राज्य ने तर्क दिया कि यह केंद्रीकरण अलोकतांत्रिक है और बहुमत की मांगों को नजरअंदाज करता है, जो विकेंद्रीकृत ढांचे को प्रभावी ढंग से उखाड़ फेंकता है जो भारतीय लोकतंत्र के मूलभूत स्तंभ के रूप में कार्य करता है।

संबोधन में सामाजिक सुरक्षा और प्रवासन को लेकर चिंताएं भी प्रमुख रहीं। सरकार ने चेतावनी दी कि जहां मनरेगा ने संकटपूर्ण प्रवासन को काफी हद तक कम कर दिया है, वहीं नई वीबी जी राम जी योजना से शहरों में प्रवास फिर से शुरू होने का खतरा है क्योंकि लोग रोजगार की तलाश कर रहे हैं। इसके अलावा, भाषण में मजदूरों को ठेकेदारों के नियंत्रण में रखने और मुद्रास्फीति और मूल्य वृद्धि के आधार पर मजदूरी को संशोधित करने के अवसरों को कम करने के लिए नए कानून की आलोचना की गई, जिससे श्रमिक-केंद्रित अधिकार कमजोर हो गए। योजना से महात्मा गांधी का नाम हटाने को भी अस्वीकृति के साथ नोट किया गया।

अंत में, राज्यपाल का अभिभाषण, जिसे उन्होंने छोड़ दिया, ने संघवाद और वित्तीय बोझ से संबंधित गंभीर मुद्दे उठाए। राज्य सरकार ने रोजगार गारंटी कानून को रद्द करने से पहले राज्यों से परामर्श करने में विफल रहने के लिए केंद्र की निंदा की, ऐसे कार्यों को असंवैधानिक आचरण करार दिया, क्योंकि केंद्र प्रायोजित योजनाओं में राज्य की भागीदारी की आवश्यकता होती है।

भाषण में कहा गया, “केंद्र सरकार को इस बात पर गंभीरता से विचार करना चाहिए कि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में अग्रणी स्थान रखने वाले कर्नाटक को आर्थिक रूप से दबाने से पूरे देश पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।”

भाषण में बताया गया कि राज्य, जो पहले से ही “संघ की नीतियों के कारण वित्तीय तनाव में हैं”, अब नए कानून के तहत फंडिंग का 40 प्रतिशत योगदान करने के लिए मजबूर हैं, इस धमकी के साथ कि यदि वे ऐसा करने में विफल रहते हैं तो फंड रोक दिया जाएगा। भाषण में कहा गया, “इन सभी कारणों से, मेरी सरकार मांग करती है कि केंद्र सरकार वीबी जी राम जी कानून को तुरंत रद्द करे और महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना को बहाल करे, जो गरीबों, खेतिहर मजदूरों, ग्रामीण संपत्ति निर्माण, बेरोजगारी भत्ता और उनके निवास स्थान पर रोजगार की सुरक्षा करती है।”

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