संयुक्त राज्य अमेरिका में भारतीय आईटी पेशेवरों को लाभान्वित करने वाला प्रमुख विधेयक बड़ी बाधा

एक प्रमुख अमेरिकी कांग्रेस कमेटी ने रोजगार-आधारित अप्रवासी वीजा पर ग्रीन कार्ड जारी करने पर प्रति-देश की सीमा को समाप्त करने और परिवार-आधारित अप्रवासी वीजा के लिए प्रति-देश सीमा को सात प्रतिशत से बढ़ाकर 15 प्रतिशत करने के लिए एक कानून पारित किया है। एक ऐसा कदम जो स्थायी निवासी कार्ड के लिए दशकों से इंतजार कर रहे भारतीय आईटी पेशेवरों को लाभान्वित करेगा।

एक ग्रीन कार्ड, जिसे आधिकारिक तौर पर स्थायी निवासी कार्ड के रूप में जाना जाता है, अप्रवासियों को जारी किया गया एक दस्तावेज है जो इस बात का प्रमाण है कि धारक को अमेरिका में स्थायी रूप से रहने का विशेषाधिकार दिया गया है।

विधायी कदम, जब इसे अंततः कानून में हस्ताक्षरित किया जाता है, तो भारत और चीन के अप्रवासियों को बहुत लाभ होगा, जहां से सैकड़ों और हजारों रोजगार-आधारित श्रेणी के लोग वर्तमान में अपने ग्रीन कार्ड या स्थायी कानूनी निवास के लिए दशकों से इंतजार कर रहे हैं।

घंटों की बहस के बाद, बुधवार की देर रात शक्तिशाली हाउस ज्यूडिशियरी कमेटी ने 22-14 वोटों की पार्टी लाइनों पर HR3648 या कानूनी रोजगार (EAGLE) अधिनियम के लिए समान पहुंच ग्रीन कार्ड पारित किया।

विधेयक अब बहस और मतदान के लिए सदन में जाता है। कानून में हस्ताक्षर करने के लिए राष्ट्रपति (जो बिडेन) के लिए व्हाइट हाउस भेजे जाने से पहले इसे अमेरिकी सीनेट द्वारा भी पारित करने की आवश्यकता है।

“क्या होता है, जिस तरह से हम इस प्रणाली को स्थापित करते हैं, जो लोग समान रूप से योग्य हैं – कुछ मामलों में, अधिक योग्य – सिर्फ अपने जन्म के देश के कारण लोगों के पीछे पड़ रहे हैं।

यह योग्यता आधारित नहीं है। यह अवसर समाज नहीं है जो अमेरिका है, ”कांग्रेस की महिला ज़ो लोफग्रेन ने हाउस ज्यूडिशियरी कमेटी में चर्चा के दौरान अपनी टिप्पणी में कहा।

भारतीय आईटी पेशेवर, जिनमें से अधिकांश अत्यधिक कुशल हैं और मुख्य रूप से एच -1 बी वर्क वीजा पर अमेरिका आते हैं, वर्तमान आव्रजन प्रणाली के सबसे ज्यादा पीड़ित हैं, जो प्रतिष्ठित ग्रीन कार्ड के आवंटन पर प्रति देश कोटा सात प्रतिशत लगाता है।

हाउस ज्यूडिशियरी कमेटी वोट के वोट के अनुसार, बिल रोजगार-आधारित अप्रवासी वीजा पर प्रति-देश कैप को समाप्त करता है और परिवार-आधारित अप्रवासी वीजा के लिए प्रति-देश कैप को 7 प्रतिशत से बढ़ाकर 15 प्रतिशत करता है।

बिल ईबी-2 और ईबी-3 रोजगार-आधारित वीजा श्रेणियों पर प्रति देश सीमा को समाप्त करने के लिए नौ साल की संक्रमण अवधि की रूपरेखा तैयार करता है। यह भारत और चीन के अलावा अन्य देशों के लिए पहले वित्तीय वर्ष में वीजा के 30 प्रतिशत से सातवें, आठवें और नौवें वर्ष में वीजा के पांच प्रतिशत के लिए वीजा आरक्षित करेगा।

इसके अतिरिक्त, बिल के लागू होने के बाद पहले नौ वित्तीय वर्षों के लिए, बिल भारत और चीन के अलावा अन्य देशों के EB-2 और EB-3 वीजा का अतिरिक्त 5.57 प्रतिशत आरक्षित करेगा, जो कि प्रमुख वीजा आवेदकों के डेरिवेटिव को आवंटित किया जाएगा या बिल के समर्थकों ने कहा कि अमेरिका में प्रमुख आवेदक के बाद, नए प्रमुख आवेदक जो वीजा याचिका दायर करने से पहले चार साल में अमेरिका में नहीं रहे हैं, और अन्य नए आगमन, बिल के समर्थकों ने कहा।

पहले सात वर्षों के लिए, बिल उन व्यक्तियों के लिए 4,400 ईबी -3 वीजा भी सुरक्षित रखता है जो नर्सों और भौतिक चिकित्सक सहित कमी वाले व्यवसायों में काम करेंगे। बिल के तहत, पहले नौ वित्तीय वर्षों के लिए, किसी भी देश को 25 प्रतिशत से अधिक आरक्षित वीज़ा और 85 प्रतिशत से अधिक अनारक्षित वीज़ा प्राप्त करने की अनुमति नहीं होगी, बिल की एक फैक्ट शीट में कहा गया है।

बिल का विरोध करने वाले रिपब्लिकन सांसदों ने कहा कि इस तरह के कदम से उनके साथ बढ़ते तनाव के समय चीन से आव्रजन बढ़ेगा।

रिपब्लिकन कांग्रेसी स्टीव चाबोट ने कहा, “आखिरी चीज जो हमें अभी करनी चाहिए, वह है कंट्री कैप को हटाना, जो चीनी नागरिकों को ऐसे समय में अतिरिक्त ग्रीन कार्ड प्रदान करता है जब चीनी कम्युनिस्ट पार्टी हमारी बौद्धिक संपदा की चोरी कर रही है।”

विधेयक के अनुसार, नौकरियों को “केवल H-1B श्रमिकों के लिए उपलब्ध” के रूप में विज्ञापित नहीं किया जा सकता है और H-1B श्रमिकों को अमेरिकी नागरिकों पर वरीयता नहीं दी जा सकती है। इसमें कहा गया है कि 50 या उससे अधिक कर्मचारियों वाली किसी भी कंपनी के 50% से अधिक कर्मचारी एच-1बी और एल-1 वीजा जैसे वर्क वीजा पर नहीं हो सकते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि सभी आउटसोर्सिंग कंपनियों को संचालन के लिए अमेरिकी कर्मचारियों को काम पर रखना होगा क्योंकि इन कंपनियों के पास एच-1बी और एल-1 वीजा पर 50 प्रतिशत से अधिक कर्मचारी हैं।

वर्षों से, 2008 में हाई स्किल्ड प्रति कंट्री लेवल एलिमिनेशन एक्ट से शुरू होकर, बिल को अमेरिकी कांग्रेस में विभिन्न तरीकों से पेश किया गया है, हालांकि, उनमें से कोई भी अब तक दिन के उजाले को नहीं देख पाया है।

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