1967 के बाद पहली बार, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने तमिलनाडु कैबिनेट में जगह हासिल की है, जो लंबे समय तक एकल-पार्टी शासन वाले राज्य में एक बड़े राजनीतिक बदलाव का प्रतीक है। यह घटनाक्रम हाल के विधानसभा चुनावों में त्रिशंकु जनादेश आने के बाद आया है, जिससे पार्टियों को तमिलागा वेट्री कज़गम (टीवीके) के नेतृत्व में गठबंधन सरकार बनाने के लिए एक साथ आने के लिए मजबूर होना पड़ा।
कांग्रेस, वामपंथी दलों, विदुथलाई चिरुथिगल काची (वीसीके) और इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (आईयूएमएल) के समर्थन से, टीवीके विजय के नेतृत्व में सरकार बनाने में कामयाब रही। गठबंधन ने अब लगभग छह दशकों के बाद कांग्रेस के लिए तमिलनाडु में शासन में सीधे भागीदारी के दरवाजे खोल दिए हैं।
तमिलनाडु का राजनीतिक इतिहास काफी हद तक गठबंधन व्यवस्था के बजाय स्पष्ट बहुमत के साथ बनी सरकारों के इर्द-गिर्द घूमता रहा है। दशकों तक, या तो सत्तारूढ़ दल ने स्वतंत्र रूप से पर्याप्त सीटें जीतीं या छोटे दलों ने औपचारिक रूप से सरकार का हिस्सा बने बिना चुनाव के बाद समर्थन दिया। परिणामस्वरूप, राज्य को शायद ही कभी उस तरह की गठबंधन राजनीति का अनुभव हुआ जैसा कई उत्तरी और पश्चिमी भारतीय राज्यों में देखा गया।
विशेष रूप से 1977 के बाद से, तमिलनाडु की राजनीति में दो प्रमुख द्रविड़ पार्टियों – द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) और ऑल इंडिया अन्ना द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (एआईएडीएमके) का वर्चस्व रहा है। हालाँकि दोनों पार्टियों ने नियमित रूप से चुनावी गठबंधन बनाए, लेकिन उन्होंने पारंपरिक रूप से अपनी विधायी ताकत का उपयोग करके सरकारें बनाईं और गठबंधन सहयोगियों को शायद ही कभी कैबिनेट पदों की पेशकश की।
तमिलनाडु की पहली त्रिशंकु विधानसभा 1952 में आई: आजादी के बाद राज्य के शुरुआती चुनावों के दौरान गठबंधन की राजनीति की संभावना पहली बार तमिलनाडु में उभरी। 1952 के विधानसभा चुनाव में, जब मद्रास राज्य विधानसभा में 375 सीटें थीं, किसी भी पार्टी ने 188 के आवश्यक बहुमत का आंकड़ा हासिल नहीं किया। कांग्रेस 152 सीटों के साथ सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी, जिससे त्रिशंकु विधानसभा हुई। सत्ता बरकरार रखने के लिए कांग्रेस को छोटी पार्टियों का समर्थन मिला. मणिकवेलर के नेतृत्व वाली कॉमनवील पार्टी का बाद में कांग्रेस में विलय हो गया, जिसके बाद मणिकवेलर को सी राजगोपालाचारी के मंत्रिमंडल में शामिल किया गया।
बाद में के कामराज के नेतृत्व में लेबर पार्टी भी कांग्रेस में शामिल हो गई और उसके नेता रामासमियार को कैबिनेट में जगह दी गई। हालाँकि, इन व्यवस्थाओं को व्यापक रूप से औपचारिक गठबंधन सरकारों के रूप में नहीं देखा गया क्योंकि कांग्रेस प्रमुख सत्तारूढ़ शक्ति बनी रही जबकि अन्य दलों ने विलय किया या मुख्य रूप से राजनीतिक भागीदारी के लिए समर्थन बढ़ाया।
2006 के चुनाव ने लगभग एक गठबंधन सरकार बना दी: 2006 के विधानसभा चुनावों के बाद तमिलनाडु फिर से गठबंधन शासन देखने के करीब पहुंच गया। उस चुनाव में डीएमके ने अपने दम पर केवल 96 सीटें जीतीं। इसके सहयोगियों ने जोरदार प्रदर्शन किया, जिसमें कांग्रेस को 34 सीटें, पीएमके को 18 सीटें, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) को 9 सीटें और भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी को 6 सीटें मिलीं। गठबंधन ने 163 सीटों के साथ बहुमत का आंकड़ा पार कर लिया, जिससे डीएमके को सरकार बनाने का मौका मिल गया।
उस समय, कई लोगों को उम्मीद थी कि तमिलनाडु में अंततः एक औपचारिक गठबंधन कैबिनेट देखने को मिलेगी। हालाँकि, तत्कालीन कांग्रेस अध्यक्ष सोनिया गांधी ने घोषणा की कि कांग्रेस राज्य मंत्रिमंडल में शामिल नहीं होगी। पीएमके और वामपंथी दलों ने भी मंत्री पद की मांग करने के बजाय सरकार को बाहर से समर्थन देने का विकल्प चुना। परिणामस्वरूप गठबंधन शासन का अवसर एक बार फिर हाथ से निकल गया।
टीवीके के उदय ने दशकों के दो-पक्षीय प्रभुत्व को तोड़ा: नवीनतम चुनाव परिणाम ने तमिलनाडु के राजनीतिक परिदृश्य को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया है। कोई भी पार्टी स्वतंत्र रूप से सरकार बनाने में सक्षम नहीं होने के कारण, टीवीके कांग्रेस, वामपंथी दलों, वीसीके और आईयूएमएल द्वारा समर्थित गठबंधन व्यवस्था के केंद्रबिंदु के रूप में उभरी। राजनीतिक पर्यवेक्षकों का कहना है कि टीवीके के उदय ने द्रमुक और अन्नाद्रमुक के दशकों पुराने प्रभुत्व को बाधित कर दिया है, जिससे तमिलनाडु प्रभावी रूप से तीन-पक्षीय राजनीतिक ढांचे की ओर स्थानांतरित हो गया है। मंत्रिमंडल में कांग्रेस को शामिल किए जाने को इस परिवर्तन में सबसे प्रतीकात्मक परिवर्तनों में से एक के रूप में देखा जा रहा है, विशेष रूप से 1967 के बाद से राज्य में प्रत्यक्ष शासन से पार्टी की लंबी अनुपस्थिति को देखते हुए।
गठबंधन की राजनीति का एक नया युग? टीवीके के तहत गठबंधन सरकार के गठन को तमिलनाडु में एक नई राजनीतिक संस्कृति की शुरुआत के रूप में भी देखा जा रहा है, जो एकल-पार्टी प्रभुत्व के बजाय सत्ता-साझाकरण पर केंद्रित है। दशकों तक, राज्य में गठबंधन बड़े पैमाने पर केवल चुनावी व्यवस्था के रूप में कार्य करते रहे। अब, कई वर्षों में पहली बार, गठबंधन सहयोगी सीधे शासन और कैबिनेट निर्णय लेने में भाग ले रहे हैं।
विश्लेषकों का मानना है कि यह आने वाले वर्षों में तमिलनाडु की राजनीति को नया आकार दे सकता है, खासकर अगर राज्य में गठबंधन शासन एक स्थिर और स्वीकार्य मॉडल बन जाता है।
