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आर्थिक सर्वेक्षण 2021-22: नीति मार्गदर्शिका क्यों महत्वपूर्ण है और इस वर्ष क्या अपेक्षा करें


वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण केंद्रीय बजट 2022 पेश करने से एक दिन पहले 31 जनवरी, सोमवार को संसद में 2021-22 के लिए आर्थिक सर्वेक्षण पेश करेंगी। आर्थिक सर्वेक्षण इस साल एकल खंड रिपोर्ट होने की उम्मीद है, जिसमें लगभग 9 की वृद्धि का अनुमान है। अगले वित्तीय वर्ष के लिए%।

यहां दस्तावेज़ के महत्व और इस वर्ष क्या उम्मीद की जा सकती है, इस बारे में जानकारी दी गई है।

क्या है आर्थिक सर्वेक्षण

आर्थिक सर्वेक्षण देश की अर्थव्यवस्था का आधिकारिक रिपोर्ट कार्ड है और केंद्रीय बजट की प्रस्तुति से एक दिन पहले केंद्रीय वित्त मंत्री द्वारा संसद में पेश किया जाता है।

दस्तावेज़ में अर्थव्यवस्था की स्थिति, इसकी संभावनाओं और नीतिगत परिवर्तनों का विस्तृत विवरण है। आर्थिक सर्वेक्षण में आवश्यक सुधार उपायों पर क्षेत्रीय अवलोकन और टिप्पणियां शामिल हैं। सर्वेक्षण का दृष्टिकोण भविष्य की नीतिगत चालों के लिए एक मार्कर के रूप में भी कार्य करता है।

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यह आर्थिक विकास के पूर्वानुमान लगाता है और विस्तृत विवरण देता है कि अर्थव्यवस्था में तेजी या गिरावट क्यों आएगी। कभी-कभी, यह विशिष्ट सुधार उपायों के लिए भी तर्क देता है।

आर्थिक सर्वेक्षण पहली बार 1950-51 में प्रस्तुत किया गया था, और 1964 तक, केंद्रीय बजट के साथ लोकसभा में पेश किया गया था। 1964 से, आर्थिक सर्वेक्षण हर साल बजट प्रस्तुति की पूर्व संध्या पर जारी किया जाता है। एकमात्र विचलन 2021 था जब केंद्रीय बजट से दो दिन पहले सर्वेक्षण प्रस्तुत किया गया था।

आर्थिक सर्वेक्षण कौन तैयार करता है

आर्थिक सर्वेक्षण पारंपरिक रूप से मुख्य आर्थिक सलाहकार द्वारा लिखा जाता है। लेकिन इस साल, आर्थिक सर्वेक्षण और केंद्रीय बजट की प्रस्तुति से कुछ दिन पहले, वी अनंत नागेश्वरन द्वारा सीईए के पद को भरने के बाद से प्रधान आर्थिक सलाहकार और अन्य अधिकारियों द्वारा दस्तावेज़ तैयार किया जा रहा है। सीईए वित्त मंत्रालय से जुड़ा सचिव स्तर का एक अधिकारी है।

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जुलाई 2014 में तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली द्वारा प्रस्तुत नरेंद्र मोदी सरकार का पहला आर्थिक सर्वेक्षण भी वरिष्ठ आर्थिक सलाहकार इला पटनायक द्वारा तैयार किया गया था।

उस समय, रघुराम राजन की आरबीआई गवर्नर के रूप में नियुक्ति के बाद सीईए का पद खाली था। बाद में, अरविंद सुब्रमण्यम अक्टूबर 2014 में सीईए के रूप में चले गए। अनंत नागेश्वरन के तत्काल पूर्ववर्ती केवी सुब्रमण्यम ने पिछले साल 6 दिसंबर को सीईए के रूप में अपना तीन साल का कार्यकाल पूरा किया।

इस साल आर्थिक सर्वेक्षण में क्या उम्मीद करें

आर्थिक सर्वेक्षण 2021-22 में अगले वित्तीय वर्ष के लिए लगभग 9% की वृद्धि का अनुमान है। राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) के अग्रिम अनुमानों के अनुसार, भारतीय अर्थव्यवस्था को चालू वित्त वर्ष के दौरान 9.2% की वृद्धि दर्ज करने की उम्मीद है, जो आरबीआई द्वारा अनुमानित 9.5% से कम है।

कोविड -19 महामारी और उसके बाद वायरस के प्रसार को रोकने के लिए देशव्यापी तालाबंदी के बाद 2020-21 के दौरान अर्थव्यवस्था में 7.3% की कमी आई थी। चालू वित्त वर्ष के दौरान अर्थव्यवस्था पर कोविड -19 का प्रभाव तुलनात्मक रूप से कम था क्योंकि लॉकडाउन प्रकृति में स्थानीय थे और इससे आर्थिक गतिविधियों में बड़े पैमाने पर व्यवधान नहीं हुआ।

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विश्व बैंक की हालिया रिपोर्ट के अनुसार, भारत के 8.7% की दर से बढ़ने का अनुमान है, जबकि इंडिया रेटिंग्स एंड रिसर्च ने कहा है कि उसे वित्त वर्ष 2013 में भारत के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 7.6% बढ़ने की उम्मीद है। ICRA की एक रिपोर्ट के अनुसार, देश की वास्तविक जीडीपी के ओमाइक्रोन संस्करण पर चिंताओं के बीच वित्त वर्ष 2022 और 2023 में 9% की वृद्धि दर बनाए रखने की संभावना है।

पिछले साल जनवरी में जारी आर्थिक सर्वेक्षण 2020-21 में मार्च 2022 को समाप्त होने वाले चालू वित्त वर्ष के दौरान 11% की जीडीपी वृद्धि का अनुमान लगाया गया था।

क्या सिफारिशें बाध्यकारी हैं?

सरकार आर्थिक सर्वेक्षण में की गई सिफारिशों का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है क्योंकि दस्तावेज़ एक नीति गाइड के रूप में अधिक कार्य करता है। अतीत में आर्थिक सर्वेक्षणों ने सत्ता में पार्टी की राजनीतिक विचारधारा के विपरीत नीतिगत कदमों का समर्थन किया है।

ये जरूरी नहीं कि बजट दस्तावेज से क्या उम्मीद की जाए, इस पर संकेत के रूप में काम करते हैं। कई अवसरों पर, आर्थिक सर्वेक्षण में अनुशंसित नीतिगत परिवर्तनों को बजट प्रस्तावों में कोई स्थान नहीं मिलता है।

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