अमेरिकी एच-1बी नियम में बदलाव से भारतीय तकनीकी कर्मचारी और प्रवासी परिवार क्यों चिंतित हैं?

संयुक्त राज्य अमेरिका की एच-1बी वीजा चयन प्रक्रिया में एक बड़े बदलाव ने भारतीय प्रौद्योगिकी पेशेवरों और भारतीय अमेरिकी परिवारों के बीच चिंता पैदा कर दी है, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) ने पुष्टि की है कि भविष्य के चयनों को केवल यादृच्छिक लॉटरी पर निर्भर रहने के बजाय वेतन स्तर के आधार पर महत्व दिया जाएगा।

संघीय रजिस्टर में प्रकाशित अंतिम नियम, एच-1बी कैप और उन्नत डिग्री चयन को “प्रत्येक एच-1बी पंजीकरण में सूचीबद्ध वेतन स्तर के आधार पर भारित तरीके” से करने की अनुमति देता है, जो संभावित नियोक्ता द्वारा दिए गए वेतन से जुड़ा होता है।

भारतीय नागरिक, जो एच-1बी स्वीकृतियों में महत्वपूर्ण हिस्सेदारी रखते हैं और सबसे लंबे समय तक रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड बैकलॉग का सामना करते हैं, इस बदलाव को करीब से देख रहे हैं, जो अमेरिकी प्रौद्योगिकी क्षेत्र में नौकरियों तक पहुंच को नया आकार दे सकता है।

डीएचएस ने कहा कि बदलाव का उद्देश्य घरेलू मजदूरी और रोजगार के अवसरों की रक्षा करते हुए अत्यधिक कुशल श्रमिकों की आवश्यकता वाली भूमिकाओं में कमी को दूर करना है। विभाग ने कहा कि यह नियम “अमेरिकी श्रमिकों को विस्थापित करने और अन्यथा नुकसान पहुंचाने के लिए एच-1बी कार्यक्रम के निरंतर दुरुपयोग” को रोकेगा।

सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया के दौरान, नियोक्ताओं, स्टार्टअप्स और शैक्षणिक संस्थानों ने चेतावनी दी कि एच-1बी पेशेवर “नवाचार, उत्पादकता वृद्धि और उद्यमशीलता को बढ़ावा देते हैं”, और अंतर्राष्ट्रीय छात्र आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। कई प्रस्तुतियों में तर्क दिया गया कि यदि उच्च वेतन मुख्य चयन कारक बन जाता है तो स्टार्टअप और छोटी कंपनियां प्रतिस्पर्धा करने के लिए संघर्ष कर सकती हैं।

एक टिप्पणी में कहा गया है कि स्टार्टअप “आला विशेषज्ञता” वाले श्रमिकों की भर्ती के लिए कार्यक्रम पर निर्भर करते हैं, चेतावनी देते हुए कि सिस्टम को “अधिक महंगा और उपयोग में कठिन” बनाने से प्रौद्योगिकी और नवाचार में अमेरिकी नेतृत्व कमजोर हो सकता है।

डीएचएस ने उन चिंताओं को खारिज कर दिया और कहा कि नियम अंतरराष्ट्रीय प्रतिभा तक पहुंच को प्रतिबंधित नहीं करेगा। विभाग ने कहा, “अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभा तक पहुंच को सीमित करने के बजाय, डीएचएस का मानना ​​​​है कि यह नियम सभी प्रकार और आकार के नियोक्ताओं को अत्यधिक कुशल और उच्च भुगतान वाले एलियंस को आकर्षित करने और बनाए रखने की सुविधा प्रदान करेगा।”

एजेंसी ने एसटीईएम श्रम की कमी के अस्तित्व पर सवाल उठाने वाले अध्ययनों का हवाला दिया, जो हाल के अमेरिकी कंप्यूटर विज्ञान स्नातकों के बीच उच्च बेरोजगारी और संबंधित क्षेत्रों में स्थिर या घटती वास्तविक मजदूरी की ओर इशारा करता है। इसमें कहा गया है कि कम वेतन वाले विदेशी श्रमिकों को काम पर रखने को हतोत्साहित करने से उन अमेरिकी श्रमिकों को लाभ हो सकता है जो “वर्तमान में बेरोजगार या अल्प-रोज़गार” हैं।

हालाँकि, आलोचकों ने कहा कि यह नीति पहले से ही जटिल आव्रजन मार्ग में अनिश्चितता जोड़ती है। कई भारतीय नागरिक छात्र के रूप में आते हैं, वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण की ओर बढ़ते हैं, और प्रति-देश सीमा के कारण स्थायी निवास के लिए वर्षों – कभी-कभी दशकों – इंतजार करते हुए देश में रहने के लिए एच-1बी प्रायोजन पर निर्भर रहते हैं।

भारतीय अमेरिकी उत्तरदाताओं ने कहा कि वेतन-आधारित प्रणाली गहरे वित्तीय संसाधनों वाले बड़े निगमों को फायदा पहुंचा सकती है, जबकि शुरुआती करियर वाले पेशेवरों, अनुसंधान संस्थानों और स्टार्टअप को नुकसान पहुंचा सकती है, जहां कई विदेशी कर्मचारी अपना करियर शुरू करते हैं।

अंतिम नियम प्रक्रिया अखंडता पर चिंताओं को भी संबोधित करता है, जिसमें वेतन हेरफेर, पंजीकरण और याचिकाओं के बीच विसंगतियां और संबंधित संस्थाओं द्वारा एकाधिक फाइलिंग शामिल हैं। डीएचएस ने कहा कि संशोधन स्पष्ट कानूनी मानक स्थापित करते हैं और मुकदमेबाजी के जोखिम को कम करते हैं।

विभाग ने पुष्टि की कि नियम नागरिक न्याय सुधार दिशानिर्देशों का अनुपालन करता है और इसके लिए अतिरिक्त पर्यावरण या जनजातीय परामर्श की आवश्यकता नहीं है।

भारतीय अमेरिकियों, जिनमें से कई कार्य वीजा पर रिश्तेदारों के साथ अमेरिकी नागरिक हैं, ने चेतावनी दी कि परिवर्तन रोजगार की संभावनाओं से अधिक प्रभावित कर सकते हैं, संभावित रूप से पारिवारिक स्थिरता, आवास निर्णय और संयुक्त राज्य अमेरिका में बसने की दीर्घकालिक योजनाओं को प्रभावित कर सकते हैं।

(आईएएनएस इनपुट के साथ)