2019 के संविधान पुनर्गठन के बाद, नई जम्मू और कश्मीर विधानसभा के पास क्या शक्तियां होंगी?

जम्मू और कश्मीर में विधानसभा चुनाव 18 सितंबर को शुरू हुए, जैसा कि भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने तय किया था। 2019 के बाद से यह पहला चुनाव है, जब अनुच्छेद 370 को निरस्त करके जम्मू और कश्मीर की संवैधानिक स्थिति बदल दी गई थी, जिससे नई विधानसभा पिछली विधानसभाओं से काफी अलग हो गई।

यह चुनाव 2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के साथ किए गए महत्वपूर्ण परिवर्तनों के बाद पहला चुनाव है, जिसका अर्थ है कि नई विधानसभा पिछली विधानसभाओं से काफी अलग होगी।

अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद जम्मू-कश्मीर का पुनर्गठन

जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम 2019 ने दो केंद्र शासित प्रदेशों की स्थापना की: लद्दाख, जिसमें कोई विधायिका नहीं है, और जम्मू और कश्मीर, जिसमें विधायिका है। इसके कारण संविधान की पहली अनुसूची और अनुच्छेद 3 में संशोधन हुए, जो “नए राज्यों के गठन और मौजूदा राज्यों के क्षेत्रों, सीमाओं या नामों में परिवर्तन” से संबंधित है।

अनुच्छेद 239 केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासन की रूपरेखा प्रस्तुत करता है, जिसमें कहा गया है, “प्रत्येक केंद्र शासित प्रदेश का प्रशासन राष्ट्रपति द्वारा किया जाएगा, जो उचित समझे जाने पर प्रशासक के माध्यम से कार्य करेगा।”

2019 अधिनियम की धारा 13 में प्रावधान है कि संविधान का अनुच्छेद 239ए, जो कुछ केंद्र शासित प्रदेशों के लिए स्थानीय विधानसभाओं या मंत्रिपरिषदों के निर्माण की अनुमति देता है, वह केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर पर भी लागू होगा।

1947 के विलय पत्र के अनुसार, जम्मू और कश्मीर केवल रक्षा, विदेशी मामलों और संचार के मामलों में भारत में शामिल हुआ था। 2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने से पहले, जम्मू और कश्मीर पर संसद की विधायी शक्तियाँ सीमित थीं। हालाँकि, समय के साथ, केंद्र सरकार ने संघ सूची में कई अन्य विषयों को शामिल करने के लिए अपने कानून बनाने के अधिकार का विस्तार किया।

2019 पुनर्गठन अधिनियम ने एक महत्वपूर्ण रूप से अलग शासन ढांचा स्थापित किया, जिससे उपराज्यपाल (एलजी) को राज्य विधानसभा की तुलना में बहुत बड़ी भूमिका प्रदान की गई।

2019 अधिनियम में जम्मू-कश्मीर के उपराज्यपाल की शक्तियों का भी उल्लेख किया गया है। धारा 53 में निर्दिष्ट किया गया है कि उपराज्यपाल मंत्रिपरिषद से संबंधित कुछ मामलों में विवेकाधिकार का प्रयोग कर सकते हैं।