संसद में 'शून्य घंटा' क्या है? समय, उद्देश्य और अन्य विवरण समझाया गया

नई दिल्ली:

भारतीय संसद की कार्यवाही में 'जीरो आवर' एक महत्वपूर्ण खंड है। यह पूर्व सूचना के बिना सार्वजनिक महत्व के तत्काल मामलों को उठाने के लिए एक तत्काल मंच के साथ संसद के सदस्यों को प्रदान करता है। यह अवधि 'प्रश्न घंटे' के ठीक बाद शुरू होती है और दिन के आधिकारिक विधायी व्यवसाय से पहले होती है। आज (21 जुलाई) शुरू होने वाले संसद के मानसून सत्र के साथ, 'जीरो ऑवर' शब्द एक बार फिर से सुर्खियों में है। इस संदर्भ में, हम आपके लिए एक विस्तृत विवरण लाते हैं कि शून्य घंटे क्या है, यह कैसे कार्य करता है, और इसका महत्व क्यों है।

शून्य घंटा क्या है?

शून्य घंटा भारतीय संसद की एक अनौपचारिक प्रणाली है, जो 1962 में शुरू हुई थी। यह संसद की प्रक्रिया के नियमों में दर्ज नहीं है, लेकिन यह सांसदों के लिए एक महत्वपूर्ण मंच है। इस समय के दौरान, एमपीएस 10 दिनों की सूचना के बिना जनता से संबंधित महत्वपूर्ण और तत्काल मुद्दों को बढ़ा सकता है। आइए हम आपको बताते हैं कि संसद में किसी भी मुद्दे को उठाने के लिए आमतौर पर एक नोटिस को 10 दिन पहले दिया जाना चाहिए, लेकिन शून्य घंटे में इसकी आवश्यकता नहीं है, क्योंकि ये मुद्दे इतने महत्वपूर्ण हैं कि उन्हें बचा नहीं जा सकता है।

इसका नाम 'जीरो ऑवर' क्यों है?

इसका नाम 'जीरो ऑवर' है क्योंकि यह दोपहर 12 बजे शुरू होता है, जो कि प्रश्न के घंटे के बाद और नियमित कार्यवाही शुरू होने से पहले समय है। हालांकि, 2014 के बाद राज्यसभा में शून्य घंटे की व्यवस्था थोड़ी अलग हो गई है। अब, सुबह 11 बजे आवश्यक कागजी कार्रवाई के बाद, शून्य घंटा पहले शुरू होता है, और इसके बाद, प्रश्न घंटे दोपहर 12 बजे शुरू होता है। शब्दकोश में, 'शून्य घंटे' का अर्थ है 'निर्णय का क्षण' या 'महत्वपूर्ण क्षण', और संसदीय भाषा में, यह वह समय है जब सांसद सरकार का तत्काल मुद्दों पर ध्यान आकर्षित करते हैं। शून्य घंटे की अधिकतम अवधि 30 मिनट है, और प्रत्येक सांसद को अपना मुद्दा उठाने के लिए 2-3 मिनट मिलते हैं। हालांकि, इसे स्पीकर या अध्यक्ष के विवेक पर बढ़ाया जा सकता है।

शून्य घंटा कब शुरू हुआ?

1962 में शून्य घंटा शुरू हुआ, जब सांसदों ने महसूस किया कि कुछ तत्काल मुद्दे, जैसे कि राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय महत्व के, संसद में तुरंत उठाने की आवश्यकता है। उस समय सांसदों ने प्रश्न घंटे के बाद ऐसे मुद्दों को उठाना शुरू कर दिया, कभी -कभी स्पीकर की अनुमति के साथ और कभी -कभी बिना अनुमति के। 1962 में इंडो-चीन युद्ध के दौरान, संसद का शीतकालीन सत्र जल्दी शुरू हुआ, और प्रश्न घंटे को निलंबित कर दिया गया, जिससे शून्य घंटे की आवश्यकता बढ़ गई। नौवें लोकसभा वक्ता, रबी रे, ने आगे शून्य घंटे का आयोजन किया। उन्होंने इसे नियंत्रित करने के लिए नियम बनाए, ताकि सांसद अधिक व्यवस्थित तरीके से मुद्दों को बढ़ा सकें और संसद के समय को बचा सकें।

शून्य घंटे कैसे काम करता है?

• पहला नोटिस दिया गया है: सांसदों को शून्य घंटे में एक मुद्दा उठाने के लिए उसी दिन सुबह 10 बजे लोकसभा वक्ता या राज्यसभा अध्यक्ष को एक लिखित नोटिस देना होगा। इस नोटिस को मुद्दे के विषय को स्पष्ट करना होगा।
• वक्ता/अध्यक्ष मुद्दों का चयन करता है: स्पीकर या अध्यक्ष तय करते हैं कि किस मुद्दे को शून्य घंटे में उठाया जाएगा। लोकसभा में, 20 मुद्दों को प्राथमिकता पर दैनिक आधार पर चुना जाता है।
• प्रति एमपी निश्चित समय: प्रत्येक सांसद को 2-3 मिनट का समय मिलता है। यदि आवश्यक हो, तो संबंधित मंत्री जवाब दे सकते हैं, लेकिन मंत्रियों के लिए शून्य घंटे में जवाब देना अनिवार्य नहीं है, जैसा कि प्रश्न घंटे में होता है।

शून्य घंटे का महत्व क्या है?

• तत्काल मुद्दों पर ध्यान दें: शून्य घंटे सांसदों को उन मुद्दों को उठाने का मौका देता है जो जनता के लिए जरूरी और महत्वपूर्ण हैं, जैसे कि प्राकृतिक आपदाएं, आतंकवाद, या नीति घोषणा।
• सरकारी जवाबदेही: यह सरकार को सार्वजनिक मुद्दों पर तुरंत जवाब देने के लिए मजबूर करता है। हालांकि मंत्रियों के लिए जवाब देना अनिवार्य नहीं है, लेकिन यह मंच सरकार पर दबाव डालता है।
• लोकतंत्र को मजबूत करना: शून्य घंटे सांसदों को संसद में जनता की आवाज को व्यक्त करने का अवसर देता है, जिससे लोकतंत्र को मजबूत किया जाता है।

शून्य घंटे की चुनौतियां क्या हैं?

• संसद में व्यवधान: कई बार, शून्य घंटे में उठाए गए मुद्दे संसद की कार्यवाही को बाधित करते हैं, क्योंकि सांसद भावनात्मक या विवादास्पद मुद्दों को बढ़ाते हैं।
• सीमित समय: 30 मिनट की अवधि में सभी सांसदों को मौका देना मुश्किल है, हालांकि कभी -कभी इसे भी बढ़ाया जाता है।
• अनौपचारिक प्रकृति: चूंकि यह नियम पुस्तिका में शामिल नहीं है, इसलिए इसके दुरुपयोग की संभावना भी है।

इस तरह, 'जीरो आवर' सांसदों को तुरंत संसद में जनता की आवाज को व्यक्त करने का अवसर देता है। यह लोकतंत्र का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो सरकार को जवाबदेह बनाता है और महत्वपूर्ण मुद्दों को सामने लाता है। हालांकि, इसे और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, समय और नियमों को और व्यवस्थित करने की आवश्यकता है।

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