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तीन दशकों से अधिक समय से, कर्नाटक में जिस भी सत्तारूढ़ दल ने विधायी कार्यकाल के बीच में अपना नेता बदला, उसका आगामी विधानसभा चुनावों में पूरी तरह से सफाया हो गया है।
कांग्रेस नेताओं का मानना है कि केवल मुख्यमंत्री को बदलना 2028 से पहले सत्ता विरोधी लहर का मुकाबला करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा। पार्टी अब “कामराज योजना” से प्रेरित एक बड़े संगठनात्मक और कैबिनेट बदलाव पर विचार कर रही है।
सिद्धारमैया के इस्तीफे के बाद जैसे ही डीके शिवकुमार कर्नाटक के अगले मुख्यमंत्री के रूप में शपथ लेने की तैयारी कर रहे हैं, कांग्रेस पार्टी को एक अदृश्य लेकिन क्रूर ऐतिहासिक प्रतिद्वंद्वी का सामना करना पड़ रहा है: राज्य का कुख्यात मध्यावधि सीएम जिंक्स। तीन दशकों से अधिक समय से, कर्नाटक में प्रत्येक सत्तारूढ़ दल जिसने विधायी कार्यकाल के बीच में अपने नेता को बदल दिया है, बाद के विधानसभा चुनावों में पूरी तरह से नष्ट हो गया है – एक कठिन राजनीतिक अभिशाप जिसे आलाकमान अब वोक्कालिगा समेकन और कल्याणकारी शासन के अत्यधिक गणना किए गए संतुलन का उपयोग करके तोड़ने की उम्मीद कर रहा है।
नेतृत्व परिवर्तन कांग्रेस के लिए एक साहसिक राजनीतिक जुआ है। लेकिन भाजपा ने सत्ता विरोधी लहर को कुंद करने और सत्ता बरकरार रखने के लिए गुजरात और उत्तराखंड जैसे राज्यों में मुख्यमंत्रियों को मध्यावधि में सफलतापूर्वक बदल दिया है। हालाँकि, कर्नाटक का राजनीतिक इतिहास कहीं अधिक कठोर कहानी कहता है।
कर्नाटक के मध्यावधि मुख्यमंत्री का दुर्भाग्य क्या है?
कर्नाटक का चुनावी इतिहास एक आश्चर्यजनक पैटर्न दिखाता है: मध्यावधि नेतृत्व परिवर्तन के माध्यम से सरकारों को स्थिर करने का प्रयास करने वाली पार्टियों को निम्नलिखित चुनावों में लगातार हार का सामना करना पड़ा है।
यह चलन 1980 में शुरू हुआ जब आंतरिक उथल-पुथल के बीच डी देवराज उर्स के इस्तीफे के बाद कांग्रेस नेता आर गुंडू राव ने सत्ता संभाली। 1983 के चुनावों में कांग्रेस ने सत्ता खो दी, जिससे कर्नाटक में रामकृष्ण हेगड़े के नेतृत्व में पहली गैर-कांग्रेसी सरकार बनी।
बाद में जनता पार्टी को भी इसी तरह का सामना करना पड़ा। 1988 में फोन टैपिंग विवाद पर हेगड़े के इस्तीफा देने के बाद, एसआर बोम्मई को एक विभाजित सरकार विरासत में मिली। एक साल के भीतर, 1989 के चुनावों में पार्टी की हार हो गई और कांग्रेस सत्ता में वापस आ गई।
1989-1994 की अस्थिर अवधि के दौरान कांग्रेस को स्वयं गंभीर मतदाता प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ा। 1990 में वीरेंद्र पाटिल को हटा दिया गया, उनके बाद एस बंगारप्पा और एम वीरप्पा मोइली को लगातार मुख्यमंत्री बनाया गया। राजनीतिक अस्थिरता ने पार्टी की छवि को बुरी तरह नुकसान पहुँचाया और 1994 के चुनाव में कांग्रेस मात्र 34 सीटों पर सिमट गयी।
1996 में जेएच पटेल के सत्ता संभालने के बाद जनता दल को वही परिणाम भुगतना पड़ा, जब एचडी देवेगौड़ा प्रधान मंत्री बने। आंतरिक विद्रोह और गुटबाजी ने सरकार को कमजोर कर दिया और 1999 के चुनावों में पार्टी को भारी हार का सामना करना पड़ा।
हाल के वर्षों में, भाजपा बार-बार इसी पैटर्न का शिकार हुई है। भ्रष्टाचार के आरोपों के बीच 2011 में बीएस येदियुरप्पा के इस्तीफा देने के बाद, 2013 में करारी हार झेलने से पहले भाजपा ने डीवी सदानंद गौड़ा और जगदीश शेट्टार को चुना।
इतिहास ने 2021 में खुद को दोहराया जब भाजपा ने सत्ता विरोधी लहर को नियंत्रित करने के प्रयास में येदियुरप्पा की जगह बसवराज बोम्मई को नियुक्त किया। रणनीति विफल रही और कांग्रेस 2023 में निर्णायक जीत के साथ सत्ता में लौट आई।
एकमात्र अपवाद कांग्रेस के तहत कर्नाटक के शुरुआती राजनीतिक वर्षों में आया जब 1956 और 1962 में नेतृत्व परिवर्तन अल्पकालिक थे, राजनीतिक रूप से मजबूर सत्ता संघर्षों के बजाय सावधानीपूर्वक प्रबंधित प्रशासनिक व्यवस्थाएं थीं।
2028 के लिए कांग्रेस का ‘कामराज प्लान’
कांग्रेस नेताओं का मानना है कि केवल मुख्यमंत्री को बदलना 2028 से पहले सत्ता विरोधी लहर का मुकाबला करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा। पार्टी अब “कामराज योजना” से प्रेरित एक बड़े संगठनात्मक और कैबिनेट बदलाव पर विचार कर रही है।
कर्नाटक विधान परिषद के मुख्य सचेतक सलीम अहमद ने हाल ही में संकेत दिया था कि मंत्रिमंडल में लगभग 50 प्रतिशत नए चेहरे देखने को मिल सकते हैं।
अहमद ने कहा, ”हम कामराज योजना मॉडल को लागू करने का इरादा रखते हैं, खासकर जब हम 2028 के चुनावों की तैयारी कर रहे हैं,” उन्होंने कहा कि अंतिम निर्णय कांग्रेस आलाकमान का होगा।
मूल कामराज योजना 1960 के दशक में अनुभवी कांग्रेस नेता के कामराज द्वारा प्रस्तावित की गई थी, जिन्होंने सुझाव दिया था कि वरिष्ठ मंत्री संगठन के पुनर्निर्माण और मजबूती पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सरकारी पदों से इस्तीफा दे दें।
जातीय समीकरण को संतुलित करने के लिए चार डिप्टी सीएम
नेतृत्व परिवर्तन के साथ-साथ, कांग्रेस कथित तौर पर विभिन्न समुदायों से चार उपमुख्यमंत्रियों पर विचार करके एक व्यापक जाति-संतुलन रणनीति भी तलाश रही है।
जबकि शिवकुमार प्रभावशाली वोक्कालिगा समुदाय का प्रतिनिधित्व करते हैं, पार्टी दलित, ओबीसी, अल्पसंख्यक और लिंगायत समूहों से अतिरिक्त प्रतिनिधित्व की उम्मीद कर रही है।
सिद्धारमैया की राजनीतिक ताकत लंबे समय से अहिंदा सामाजिक गठबंधन – अल्पसंख्यकों, पिछड़े वर्गों और दलितों – पर टिकी हुई है। इस प्रभावशाली समर्थन आधार से जुड़े नेताओं को समायोजित करना, संभावित रूप से सिद्धारमैया के बेटे यतींद्र सिद्धारमैया को उपमुख्यमंत्री की भूमिका में शामिल करना, कांग्रेस को 2028 के चुनावों से पहले निवर्तमान मुख्यमंत्री के मुख्य मतदाता आधार को बनाए रखने में मदद कर सकता है।
कर्नाटक का चार दशक का सत्ता विरोधी पैटर्न
मौजूदा सरकारों के लिए कर्नाटक भारत के सबसे कठिन राज्यों में से एक बना हुआ है। 1985 के बाद से कोई भी सत्तारूढ़ दल राज्य में लगातार विधानसभा चुनाव जीतने में कामयाब नहीं हुआ है।
सफलतापूर्वक सत्ता बरकरार रखने वाली आखिरी सरकार 1985 में रामकृष्ण हेगड़े की जनता पार्टी थी, जब विधानसभा को समय से पहले भंग कर दिया गया था और नए चुनाव बुलाए गए थे। तब से, कर्नाटक के मतदाता हर चुनाव चक्र में पार्टियों के बीच लगातार बदलाव करते रहे हैं।
यहां तक कि जिन नेताओं ने मजबूत कल्याण कार्यक्रमों के साथ पूर्ण कार्यकाल पूरा किया – जिनमें एसएम कृष्णा और सिद्धारमैया भी शामिल हैं – अपनी पार्टियों के लिए फिर से चुनाव सुरक्षित करने में विफल रहे। भाजपा भी 2008 और 2019 में सरकार बनाने के बाद सत्ता बरकरार नहीं रख सकी।
यह इतिहास बताता है कि क्यों डीके शिवकुमार को कर्नाटक के हालिया इतिहास में सबसे कठिन राजनीतिक कार्यभारों में से एक का सामना करना पड़ता है – न केवल मुख्यमंत्री बनना, बल्कि कांग्रेस को वह हासिल करने में मदद करना जो राज्य में लगभग 40 वर्षों से कोई भी सत्तारूढ़ दल नहीं कर पाया है।
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