भारत-अमेरिका आर्थिक वित्तीय साझेदारी: अमेरिकी ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन ने अपनी पहली भारत यात्रा पर, चीन की भूमिका में कटौती करने के एक स्पष्ट प्रयास में, साझा मूल्यों वाले देशों के समूह के भीतर व्यापार और निवेश को संरेखित करने की अपनी ‘फ्रेंडशोरिंग’ रणनीति का हवाला दिया।
जैसा कि महामारी दुनिया के व्यापार और आर्थिक मानचित्र को फिर से तैयार करती है, बिडेन प्रशासन ने समान विचारधारा वाले देशों के एक समूह के भीतर फ्रेंडशोरिंग या सहयोगी – निर्माण और सोर्सिंग घटकों और कच्चे माल को लूट लिया है।
राष्ट्रीय राजधानी के ठीक बाहर माइक्रोसॉफ्ट इंक की सुविधा में एक कार्यक्रम में बोलते हुए, उन्होंने कहा कि यूएस-भारत स्वाभाविक सहयोगी हैं जो बाकी दुनिया को दिखा सकते हैं कि लोकतंत्र अस्थिरता और युद्ध के बावजूद अपने नागरिकों के लिए प्रदान कर सकता है।
“बहुत लंबे समय से, दुनिया भर के देश जोखिम भरे देशों या महत्वपूर्ण इनपुट के लिए एक स्रोत पर अत्यधिक निर्भर रहे हैं,” उसने कहा। “हम भारत जैसे विश्वसनीय व्यापारिक भागीदारों के साथ सक्रिय रूप से आर्थिक एकीकरण को गहरा कर रहे हैं।”
येलेन ने ‘फ्रेंडशोरिंग’ की अवधारणा को पेश करते हुए कहा कि दोनों राष्ट्र एक ऐसी दुनिया में अपनी आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करने में रुचि रखते हैं जहां कुछ सरकारें एक भू-राजनीतिक हथियार के रूप में व्यापार करती हैं।
जबकि व्यापार विकास को गति दे सकता है और इसमें शामिल सभी देशों के लिए महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ ला सकता है, व्यवधानों की संभावना को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।
“हाल के व्यवधानों ने हमारे दोनों देशों में उच्च कीमतों में योगदान दिया है और आर्थिक उत्पादन को प्रभावित किया है,” उसने रूस के यूक्रेन पर आक्रमण के बाद ऊर्जा और कमोडिटी की कीमतों में वृद्धि के लिए एक परोक्ष संदर्भ में कहा।
अमेरिका अपने नए ‘फ्रेंडशोरिंग’ दृष्टिकोण में उन देशों से दूर जा रहा है जो हमारी आपूर्ति श्रृंखला के लिए भू-राजनीतिक और सुरक्षा जोखिम पेश करते हैं, उसने कहा।
“हमारी रणनीति अति-एकाग्रता जोखिमों को कम करने के लिए हमारी आपूर्ति श्रृंखला में अतिरेक भी पैदा करेगी। और हम उन निर्माताओं पर अपनी निर्भरता को भी संबोधित कर रहे हैं जिनके दृष्टिकोण हमारे मानवाधिकार मूल्यों से टकराते हैं।”
कई पश्चिमी कंपनियां जिन्होंने ऑफशोरिंग को अपनाया – विनिर्माण या कुछ प्रक्रियाओं को सस्ते श्रम वाले देशों में स्थानांतरित करके लागत में कटौती – को अपने देश में उत्पादन वापस लाने के लिए टैरिफ और महामारी आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान द्वारा प्रोत्साहित किया गया है – एक प्रवृत्ति जिसे ऑनशोर या रीशोरिंग के रूप में जाना जाता है।
लेकिन अमेरिका जैसे देश सब कुछ खुद नहीं बना सकते हैं, न ही बना सकते हैं और न ही निर्माण कर सकते हैं और इसलिए अब यह आपूर्ति श्रृंखला बनाते समय रणनीतिक सहयोगियों का पक्ष ले रहा है।
येलेन ने अमेरिकी फर्म फर्स्ट सोलर इंक द्वारा तमिलनाडु में एक विनिर्माण सुविधा बनाने की योजना और ऐप्पल इंक की कुछ आईफोन निर्माण को चीन से भारत में स्थानांतरित करने की योजना पर प्रकाश डाला।
“बहुत स्पष्ट होने के लिए, फ्रेंडशोरिंग देशों के एक विशेष क्लब तक सीमित नहीं है। हम उन देशों के बड़े समूह के साथ एकीकरण चाहते हैं जिन पर हम भरोसा कर सकते हैं – विकासशील देश और उन्नत अर्थव्यवस्थाएं समान रूप से,” उसने कहा। “वास्तव में, हमारे ‘फ्रेंडशोरिंग’ दृष्टिकोण के हिस्से में स्थानीय उद्योगों को विकसित करने और उन्हें वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला से जोड़ने के लिए विकासशील देशों के साथ साझेदारी करना शामिल है।”
उन्होंने कहा कि तमिलनाडु में सौर विनिर्माण सुविधा चीन से दूर आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने में मदद करेगी, जो वर्तमान में वैश्विक सौर पैनल उत्पादन के 80 प्रतिशत से अधिक पर हावी है।
“हमारे निवेश भी हमारे मूल्यों के अनुरूप हैं: चीन में उत्पादित कुछ सौर पैनल सामग्री – जैसे कि झिंजियांग क्षेत्र से – जबरन श्रम के साथ उत्पादित होने के लिए जाना जाता है,” उसने कहा।
यह कहते हुए कि ‘फ्रेंडशोरिंग’ पर पहले से ही प्रगति हुई है, ट्रेजरी सचिव ने कहा कि एशिया से यूरोपीय संघ के क्षेत्रों में नई आपूर्ति श्रृंखला विकसित हो रही है।
“हम यह भी संकेत देख रहे हैं कि पश्चिमी कंपनियां चीन से परे अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता ला रही हैं। अमेज़ॅन और Google जैसी प्रौद्योगिकी कंपनियां भारत और वियतनाम में निवेश कर रही हैं,” उसने कहा। “संयुक्त राज्य अमेरिका भारत के साथ अपने व्यापार और वाणिज्यिक संबंधों को गहरा करना जारी रखेगा क्योंकि हम अपने फ्रेंडशोरिंग एजेंडे को आगे बढ़ाते हैं।”
यूक्रेन में रूस के युद्ध को “बर्बर” बताते हुए उन्होंने कहा कि आज जिन चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, वे अमेरिका और भारत को पहले से कहीं ज्यादा करीब ला रही हैं।
“वैश्विक अर्थव्यवस्था के प्रक्षेपवक्र को उस कार्य से आकार मिलेगा जो भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक साथ करते हैं,” उसने कहा। “यह हिंद-प्रशांत की समृद्धि और सुरक्षा के लिए भी सही है।”
एक अग्रणी विकासशील देश और दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में, दोनों देशों के पास दुनिया की सबसे कठिन समस्याओं पर प्रगति करने के लिए महान अवसर और जिम्मेदारी है। उन्होंने कहा कि अमेरिका-भारत के संबंध पहले से कहीं ज्यादा मजबूत हैं।
जबकि अमेरिका एशिया के बाहर सबसे बड़े भारतीय डायस्पोरा का घर है और इसके सबसे बड़े निर्यात बाजार के रूप में कार्य करता है, दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार पिछले साल उच्चतम स्तर पर पहुंच गया और आने वाले वर्षों में और बढ़ने की उम्मीद है।
“भारत-प्रशांत क्षेत्र में, हमारा साझा उद्देश्य समृद्धि को आगे बढ़ाना और शांति और सुरक्षा बनाए रखना है। भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध हैं,” उसने कहा। “हम क्वाड और इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क के माध्यम से वैश्विक चुनौतियों से निपटने के लिए अपने सहयोगियों और भागीदारों के साथ काम कर रहे हैं।”
भारत द्वारा जी-20 की अध्यक्षता ग्रहण करने पर, येलन ने कहा कि वैश्विक आर्थिक सुधार और गहरी समस्याओं पर निरंतर प्रगति के लिए एक सफल भारतीय राष्ट्रपति पद अनिवार्य है। उन्होंने कहा कि G20 को जहां आवश्यक हो, ऋण राहत प्रदान करने के लिए बेहतर करना चाहिए।
भारत का G20 वर्ष ऋण पुनर्गठन पर वैश्विक समन्वय में तेजी लाने का एक मौका है, उसने कहा, दो साल पहले G20 में स्थापित एक सामान्य ढांचे को जोड़ने के लिए सभी प्रमुख द्विपक्षीय लेनदारों को एक साथ लाने के लिए कम आय वाले देशों के लिए समय पर और व्यवस्थित ऋण राहत वितरित नहीं कर सका मुख्य रूप से चीन से सहयोग की कमी के कारण।
“परिणामस्वरूप, ऋणी देशों को सामान्य फ्रेमवर्क उपचार का अनुरोध करने में संकोच होता है। इसे बदलने की जरूरत है। चीन सहित सभी प्रमुख द्विपक्षीय लेनदारों को सार्थक ऋण राहत प्रदान करने के लिए अपनी G20 प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए रचनात्मक रूप से सहयोग करना चाहिए। हमें भी सुधार करना चाहिए सामान्य ढांचे की गति और पूर्वानुमेयता, “उसने कहा।
जलवायु कार्रवाई पर, येलन ने कहा कि अमेरिका और भारत – दुनिया के दूसरे और तीसरे सबसे बड़े उत्सर्जक, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए साझा हित और जिम्मेदारी रखते हैं।
“जलवायु जैसी वैश्विक चुनौती किसी एक देश द्वारा हल नहीं की जा सकती है। इसके लिए हम सभी को एक साथ काम करने की आवश्यकता है।”
“हम कठिन और जटिल समय में रहते हैं। हमें तत्काल समस्याओं का सामना करना पड़ता है जिनके लिए ठोस और सामूहिक कार्रवाई की आवश्यकता होती है,” उसने कहा। “हमारे दोनों देशों का काम इतना महत्वपूर्ण कभी नहीं रहा।”
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