मोदी 3.0 मोदी 2.0 जैसा नहीं है — लोकसभा में साधारण बहुमत से दूर, 2019 के 303 के आंकड़े से बहुत दूर। लेकिन एनडीए के अन्य सहयोगियों के साथ, भाजपा विधेयक पारित करने के लिए सुरक्षित स्थिति में है। हालाँकि, उच्च सदन में, यह अभी भी बहुमत के निशान से तीन सीटें पीछे है।
2019 में विपक्ष ने भूमि सुधार विधेयक और ट्रिपल तलाक विधेयक को राज्यसभा में रोक दिया था। नरेंद्र मोदी सरकार ट्रिपल तलाक विधेयक को अपने दूसरे कार्यकाल में ही पारित कर पाई थी – जब उसके साथ बीजेडी, वाईएसआरसीपी, बीआरएस और एआईएडीएमके जैसे मित्र विपक्षी दल थे।
लेकिन ओडिशा में सत्ता गंवाने वाले आहत नवीन पटनायक ने बीजेडी के राज्यसभा सांसदों को स्पष्ट रूप से बड़े विपक्ष का साथ देने का निर्देश दिया है; संभावना है कि जगन मोहन रेड्डी की वाईएसआरसीपी भी आंध्र प्रदेश में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन से हारने के बाद ऐसा ही कर सकती है। फिर AIADMK है जिसका भाजपा के साथ दक्षिणी राज्य के उभरते सितारे के अन्नामलाई को लेकर मतभेद था। इसके बाद के चंद्रशेखर राव की बीआरएस है जो पीएम मोदी के तीखे राजनीतिक हमलों और ईडी की शराब मामले की जांच का सामना कर रही थी और अब कम ताकतवर भाजपा के साथ सहयोग करने की संभावना नहीं है।
तो फिर मोदी 3.0 में भाजपा राज्यसभा में महत्वपूर्ण विधेयक कैसे पारित करेगी?
राज्यसभा में भाजपा की स्थिति क्या है?
भाजपा के नेतृत्व वाली एनडीए को राज्यसभा में बहुमत से सिर्फ तीन सीटें कम हैं। इस साल की शुरुआत में 56 राज्यसभा सीटों के लिए हुए चुनाव के साथ ही भाजपा 100 के करीब पहुंच गई है। वह 56 में से 30 सीटें जीतने में सफल रही, जिससे उच्च सदन में उसका स्कोर 97 और एनडीए का 118 हो गया।
अब 245 सदस्यों वाली राज्यसभा में बहुमत का आंकड़ा 123 है। हालांकि, अभी पांच सीटें खाली हैं। इनमें से चार जम्मू-कश्मीर से हैं, जहां राष्ट्रपति शासन लगा हुआ है और एक सीट मनोनीत सदस्य श्रेणी में है। इससे सदन की संख्या घटकर 240 रह जाती है और बहुमत का आंकड़ा 121 रह जाता है।
जबकि भाजपा की लोकसभा सीटें 303 से घटकर 240 हो गई हैं और कांग्रेस की सीटें 52 से बढ़कर 99 हो गई हैं, लेकिन राज्यसभा पर इसका कोई असर नहीं पड़ा है क्योंकि इसकी ताकत राज्य विधानसभाओं में संबंधित दलों की ताकत से तय होती है।
'मित्र दल' भाजपा का साथ क्यों नहीं देंगे?
वैसे तो हमेशा से यह माना जाता रहा है कि भाजपा राज्यों में मित्रवत विपक्षी दलों से लड़ेगी, लेकिन इस बार उसने नवीन पटनायक के घर को ध्वस्त कर दिया और ओडिशा में दशकों पुरानी बीजेडी सरकार को गिरा दिया। हालांकि, कामकाजी रिश्तों में गंभीर तनाव का कारण, खास तौर पर बीजेडी और बीआरएस के बीच कथित व्यक्तिगत हमला हो सकता है।
चुनाव प्रचार के चरम पर, नवीन पटनायक के सहयोगी वीके पांडियन द्वारा एक रैली के दौरान उनका कांपता हुआ हाथ पकड़ने का एक वीडियो वायरल हुआ। शीर्ष भाजपा नेताओं ने इस वीडियो को साझा किया और यहां तक कि प्रधानमंत्री ने भी बीजेडी प्रमुख के “बिगड़ते स्वास्थ्य” के पीछे के कारणों की जांच का वादा किया। उन्होंने दो संदेश भेजे – नवीन पटनायक राज्य पर शासन करने के लिए अच्छे स्वास्थ्य में नहीं हैं और स्वास्थ्य में इस गिरावट के पीछे एक साजिश की थ्योरी पेश की। चुनाव भले ही खत्म हो गए हों, लेकिन पटनायक ने न तो भूला है और न ही माफ किया है।
दिल्ली शराब घोटाले में अपने शीर्ष नेताओं के खिलाफ प्रवर्तन निदेशालय और सीबीआई जांच के लिए बीआरएस भाजपा के खिलाफ कटु है, जिसमें पूर्व मुख्यमंत्री केसीआर की बेटी के कविता को भी सीबीआई ने गिरफ्तार किया था। राव परिवार ने इसे व्यक्तिगत हमले के रूप में लिया।
तो समाधान क्या है?
न्यूज़18 से बात करने वाले एक केंद्रीय मंत्री ने राज्यसभा में किसी भी चुनौती की संभावना को हंसी में उड़ा दिया। “यह सिर्फ़ कुछ सीटों का मामला है। आपने देखा कि कैसे इंडियन नेशनल अलायंस के सहयोगियों ने भी आपातकाल के प्रस्ताव पर हमारा समर्थन किया। यह एक विभाजित सदन है। लेकिन हम अभी इसके बारे में चिंतित नहीं हैं। जब हम उस स्थिति में पहुँचेंगे तो हम पुल पार कर लेंगे,” मंत्री ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, उन्होंने आपातकाल पर प्रस्ताव पर सरकार का समर्थन करने वाले टीएमसी और एसपी जैसे इंडिया नेशनल ब्लॉक सहयोगियों का जिक्र किया।
सरकारी सूत्रों का कहना है कि कुछ विपक्षी दलों, खास तौर पर टीएमसी के साथ पर्दे के पीछे की बातचीत कभी खत्म नहीं हुई, जिसका दावा है कि केंद्र पर 100 दिन के काम की योजना के तहत 7,000 करोड़ रुपये बकाया हैं, यह मामला ग्रामीण विकास मंत्रालय के अंतर्गत आता है। मोदी 2.0 में टीएमसी के शीर्ष नेताओं के गिरिराज सिंह के साथ रिश्ते ठंडे थे, लेकिन मौजूदा कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान के साथ उनके रिश्ते गर्मजोशी भरे रहे हैं।
एक सरकारी सूत्र ने सुझाव दिया कि मोदी 3.0 में महत्वपूर्ण विधेयकों पर 'समझ' हमेशा एक विकल्प बनी हुई है। पिछले लोकसभा कार्यकाल में भी, टीएमसी ने यह कहा था कि वह सरकार को “मुद्दा-आधारित समर्थन” देने के खिलाफ नहीं है।
सरकारी सूत्र ने कहा कि वाईएसआरसीपी को पूरी तरह से नकारना बेवकूफी होगी। जगन मोहन रेड्डी के सहयोगी विजय साई रेड्डी, जो राज्यसभा में वाईएसआरसीपी के नेता बने रहेंगे, सरकार के साथ कामकाजी संबंध साझा करते हैं। वे आंध्र प्रदेश में कुछ रेल परियोजनाओं और विजाग में मेट्रो रेल परियोजना के संबंध में रेल मंत्री अश्विनी वैष्णव से पहले ही मिल चुके हैं।
जम्मू-कश्मीर के अंतर्गत आने वाली चार लोकसभा सीटें सालों से खाली पड़ी हैं। अब केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में आसन्न विधानसभा चुनाव के साथ, वह भी परिसीमन के बाद जो राजनीतिक रूप से भाजपा के लिए अनुकूल है, पार्टी को उम्मीद है कि चुनाव होने पर उसे दो राज्यसभा सीटें मिलेंगी।
