श्रम सुधारों के नियम 16वें वित्त आयोग के अनुसार बनाए गए। उन्होंने उम्मीद जताई कि अगले 10 वर्षों में देश में व्यापार की समस्या हल हो जाएगी। उन्होंने कहा, ''मेरे विचार में बेरोजगारी वास्तव में भारत की समस्या नहीं है। हमारी समस्या अल्प-रोज़गार है, इसलिए रैंकिंग कम है। ऐसे में जो एक व्यक्ति काम कर सकता है, वह अक्सर दो लोगों या उससे अधिक तीन लोगों द्वारा किया जाता है। इसलिए मैंने सोचा है कि लीडर की वास्तविक चुनौती अच्छी तनख्वाह वाली उच्च श्रेणी वाली दुकान का जन्म होना है।''
उन्होंने कहा कि इंडस्ट्री की भाषा में भारत एक लेबर-प्रचुर और इंडस्ट्री-कमी वाला देश है। पनगढ़िया ने कहा, ''हमें ऐसी स्थिति मिली, जहां ज्यादातर चीजें बहुत कम साथियों के साथ काम कर रही हैं।'' दूसरी ओर कृषि, सूक्ष्म और लघु उद्यमों में उद्यमियों की एक बड़ी संख्या है, जहां उद्यम मुश्किल से मौजूद है। बहुत सारे श्रमिक हैं, जो बहुत कम प्रतिष्ठानों के साथ काम कर रहे हैं।''
उन्होंने कहा कि देश में अभी भी श्रम और व्यापार कानून को ठीक करने की जरूरत है, ''अन्य देशों की तुलना में, सुरक्षा का स्तर ऊंचा है जिसे कम करने की जरूरत है।'' उन्होंने कहा, ''भारत में आम सहमति बनाना लोकतांत्रिक सुधार प्रक्रिया का एक हिस्सा है, जिसमें विधायी परिवर्तन की प्रक्रिया होती है।'' उन्होंने कहा कि अटल बिहारी जी के प्रधानमंत्रित्व काल में श्रम कानून को पेश किया गया था। इसके बाद किसी भी सरकार ने साहसिक कार्य नहीं दिखाया। मोदी सरकार ने कानून पारित किये हैं। अब राज्यों में विधान लागू करने के लिए नियम तैयार किए जा रहे हैं।
सुधारों के बारे में बात करते हुए उन्होंने कहा, ''धार्मिक भवनों, सार्वजनिक क्षेत्रों के उद्यमों और संस्थानों में कुछ महत्वपूर्ण सुधार हैं, जिन्हें शामिल करना आवश्यक है।'' पानगढ़िया ने कहा कि कुल मिलाकर हम एक अच्छी स्थिति में हैं। ।। ये दुर्घटनाएँ हैं, परन्तु मुझे लगता है कि हम अगले 10 वर्षों में हल कर लेंगे। मैं बहुत आशावादी हूं कि सलाहकार की समस्या भी हल होगी।
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