वैश्विक प्रौद्योगिकी उद्योग निकाय आईटी ने प्रस्तावित डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन बिल 2022 के तहत सरकार को महत्वपूर्ण नियंत्रण और छूट पर जोर दिया है, जिससे कंपनियों के लिए भारत में डेटा केंद्रों और डेटा प्रोसेसिंग गतिविधियों में निवेश करना कठिन हो सकता है।
ITI Google, Microsoft, Meta, Twitter, Apple आदि वैश्विक प्रौद्योगिकी की बड़ी कंपनियों का प्रतिनिधित्व करता है।
“यह विधेयक भारत सरकार (भारत सरकार) की कार्यकारी शाखा को महत्वपूर्ण नियंत्रण प्रदान करता है और अभी तक अपरिभाषित प्रक्रियाओं को अलग करने के लिए विस्तृत नियम बनाने वाले प्राधिकरण का प्रतिनिधित्व करता है।
GOI को बिल के आवेदन से भी व्यापक छूट दी गई है, जिससे कंपनियों के लिए भारत में डेटा केंद्रों और डेटा प्रोसेसिंग गतिविधियों में निवेश करना कठिन हो सकता है,” आईटीआई ने अपने सबमिशन में कहा।
क्या कहता है सरकार का प्रस्ताव
इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय ने डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन (DPDP) विधेयक 2022 का मसौदा तैयार किया है और 2 जनवरी तक इस पर टिप्पणियां आमंत्रित की हैं।
डीपीडीपी के मसौदे में सरकार द्वारा अधिसूचित डेटा न्यासियों को कई अनुपालन बोझों से छूट दी गई है, जैसे डेटा संग्रह के उद्देश्य के बारे में किसी व्यक्ति को सूचित करने से संबंधित प्रावधान, बच्चों के डेटा का संग्रह, सार्वजनिक व्यवस्था के आसपास जोखिम मूल्यांकन, डेटा ऑडिटर की नियुक्ति आदि।
इस विधेयक में “व्यक्तिगत डेटा के बारे में सूचना के अधिकार” के तहत सरकार द्वारा अधिसूचित डेटा न्यासियों को डेटा मालिकों के साथ डेटा प्रोसेसिंग के विवरण साझा करने से छूट देने का प्रस्ताव है।
सरकार का क्या स्टैंड है
इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी राज्य मंत्री राजीव चंद्रशेखर ने कहा है कि सरकार के लिए छूट केवल विशेष परिस्थितियों में ही होगी जैसे सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखना, आपातकाल, महामारी, राष्ट्रीय सुरक्षा आदि।
हालाँकि, उद्योग निकाय ने विभिन्न बिंदुओं पर बिल का समर्थन किया है जैसे कि भारत के बाहर डेटा स्टोर करने की अनुमति, भूमिकाओं का चित्रण और संस्थाओं की ज़िम्मेदारियाँ जो व्यक्तिगत डेटा (डेटा फ़्यूड्यूसरी) के प्रसंस्करण के उद्देश्यों और साधनों को निर्धारित करती हैं, और ऐसी संस्थाएँ जो प्रक्रिया करती हैं व्यक्तिगत डेटा केवल निर्देशन और अनुबंध (डेटा प्रोसेसर) आदि के तहत।
“डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक भारत के व्यापक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र की आधारशिला का प्रतिनिधित्व करता है।
आईटीआई भारत के लिए मजबूत और सुसंगत डेटा सुरक्षा मानकों को विकसित करने में वैश्विक नेतृत्व का प्रदर्शन करने के लिए इसे एक महत्वपूर्ण क्षण मानता है जो नवाचार को सक्षम बनाता है और सीमा पार व्यापार को सुविधाजनक बनाता है, “आईटीआई इंडिया कंट्री डायरेक्टर कुमार दीप ने सोमवार शाम को कहा।
आईटीआई ने सरकार को “सहमति प्रबंधक” या “सहमति प्रबंधक मंच” की अवधारणा को हटाने का सुझाव दिया है क्योंकि यह स्पष्ट नहीं है कि किस तरह से डेटा फिड्यूशरीज़, सहमति प्रबंधकों और डेटा प्रिंसिपलों को एक दूसरे के साथ बातचीत करनी चाहिए।
उद्योग निकाय ने कहा कि डेटा उल्लंघन अधिसूचना नियम वर्तमान में बहुत व्यापक हैं, प्रत्येक डेटा उल्लंघन को डेटा सुरक्षा बोर्ड (DPB) और प्रत्येक प्रभावित डेटा प्रिंसिपल दोनों को सूचित करने की आवश्यकता है। इसने सिफारिश की है कि केवल उन उल्लंघनों की सूचना बोर्ड को दी जानी चाहिए जिनसे प्रभावित नागरिक के अधिकारों पर भौतिक प्रभाव पड़ने की संभावना हो।
डीपीबी को विधेयक के प्रावधानों पर काम करने और उन्हें क्रियान्वित करने का प्रस्ताव है। इसके पास डेटा फिड्यूशरीज़, डेटा प्रिंसिपल आदि को दंडित करने की भी शक्ति होगी।
बच्चों के डेटा की सुरक्षा के मामले में, आईटीआई चाहता है कि सरकार ट्रैकिंग, व्यवहार निगरानी और लक्षित विज्ञापन पर व्यापक प्रतिबंध लगाने पर पुनर्विचार करे, और प्रतिबंधों को केवल बच्चों के डेटा प्रोसेसिंग के उदाहरणों तक ही सीमित रखा जाए जो स्पष्ट रूप से महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचा सकते हैं।
“यहां तक कि जहां नेकनीयत थी, इस तरह के व्यापक प्रतिबंध संभावित रूप से बच्चों और युवाओं को उपयोगी सामग्री तक पहुंचने से वंचित कर सकते हैं और बच्चों को सेवाएं प्रदान करने वाली कंपनियों को अनुचित विज्ञापन या हानिकारक सामग्री को अवरुद्ध करने से रोक सकते हैं। उदाहरण के लिए, इस तरह के निषेध से संबंधित सामग्री की उपलब्धता बाधित हो सकती है। आईटीआई ने कहा कि जरूरतमंद युवाओं को मानसिक स्वास्थ्य सहायता सेवाएं।
(पीटीआई इनपुट के साथ)
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