सुप्रीम कोर्ट में देशद्रोह के दंडात्मक कानून का बचाव करने के दो दिन बाद केंद्र ने सोमवार को यू-टर्न लेते हुए कहा कि उसने कानून की समीक्षा करने का फैसला किया है, यह एक ऐसा कदम है जो खुद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के निर्देशों के आधार पर आया है।
केंद्रीय कानून मंत्री किरेन रिजिजू ने सोमवार को कहा कि वर्तमान समय में औपनिवेशिक कानून की आवश्यकता के पुनर्मूल्यांकन के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के निर्देश के बाद रुख में बदलाव आया है। रिजिजू ने कहा कि प्रधानमंत्री ने अप्रचलित कानून को हटाने का आग्रह किया।
केंद्र ने सुप्रीम कोर्ट को यह भी बताया कि पुराने कानूनों की समीक्षा करना और उन्हें निरस्त करना एक सतत प्रक्रिया है और भारत सरकार 2014-15 से पहले ही 1,500 कानूनों को खत्म कर चुकी है।
देशद्रोह कानून, आईपीसी की धारा 124ए, और इसे चुनौती देने वाली याचिकाओं की अदालत में आगामी सुनवाई पर केंद्र के रुख के बीच, आइए हम यह समझें कि वास्तव में यह ब्रिटिश-युग का दंड कानून क्या है और यह कानूनी चुनौतियों का सामना क्यों करता रहता है।
क्या है राजद्रोह ‘कानून’
राजद्रोह पर औपनिवेशिक युग का कानून 1837 में ब्रिटिश इतिहासकार-राजनेता थॉमस बबिंगटन मैकाले द्वारा तैयार किया गया था, जिसे भारत में पश्चिमी शैली की शिक्षा प्रणाली की शुरुआत के पीछे माना जाता है।
जबकि देश में “राजद्रोह कानून” शब्द का आमतौर पर उपयोग किया जाता है, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह वास्तव में भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 124 ए है जो राजद्रोह अपराध से संबंधित है और यह शब्द स्वयं का उल्लेख नहीं है अनुभाग कहीं भी।
इसका मतलब यह है कि जिसे हम राजद्रोह कानून कहते हैं, वह संसद द्वारा एक अलग अधिनियम नहीं है बल्कि आईपीसी का हिस्सा है जो भारत में आपराधिक कानून के सभी महत्वपूर्ण पहलुओं को शामिल करता है।
जैसा कि ऑक्सफोर्ड डिक्शनरी द्वारा परिभाषित किया गया है, राजद्रोह का अर्थ है “उन शब्दों या कार्यों का उपयोग जो लोगों को सरकार का विरोध करने के लिए प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से हैं”।
आईपीसी की धारा 124ए के तहत सजा
जैसा कि भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 124 ए के तहत उल्लेख किया गया है, “जो कोई भी, शब्दों द्वारा, या तो बोले गए या लिखित, या संकेतों द्वारा, या दृश्य प्रतिनिधित्व द्वारा, या अन्यथा, घृणा या अवमानना, या उत्तेजित या उत्तेजित करने का प्रयास करता है या करता है। भारत में कानून द्वारा स्थापित सरकार के प्रति असंतोष को भड़काने का प्रयास आजीवन कारावास से, जिसमें जुर्माना जोड़ा जा सकता है, या कारावास से, जो तीन साल तक बढ़ाया जा सकता है, जिसमें जुर्माना जोड़ा जा सकता है, या जुर्माने से दंडित किया जाएगा।
इसे सरल शब्दों में तोड़ने के लिए, किसी को भी देशद्रोही कृत्य करने का दोषी पाया जाता है – शब्दों, बोलकर या लिखित, संकेतों या कार्यों द्वारा – आईपीसी की धारा 124 ए के तहत तीन साल तक की कैद और जुर्माना के साथ दंडित किया जा सकता है। .
राजद्रोह एक गैर-जमानती अपराध है।
भारत में राजद्रोह कानून के साथ वास्तव में क्या मुद्दा है
राजद्रोह कानून के साथ मुख्य समस्याओं में से एक यह है कि इसे खराब तरीके से परिभाषित किया गया है और इसकी कई तरह से व्याख्या की जा सकती है, जिससे यह, जिसे इसके विरोधी कहते हैं, सरकार के लिए राजनीतिक असंतोष का दुरुपयोग और सताए जाने का एक आसान उपकरण है।
जिसे “घृणा या अवमानना” या “असंतोष भड़काने का प्रयास” में लाने या लाने का प्रयास माना जाता है, उसे आधिकारिक रिकॉर्ड में कहीं भी स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, जिससे सरकार और पुलिस को किसी व्यक्ति के लिए राजद्रोह के आरोप लगाने की शक्ति मिलती है जो उन्होंने किया या व्यक्त किया। मुक्त भाषण के उनके अभ्यास के हिस्से के रूप में।
वर्षों से, सरकार या उसकी नीतियों के साथ अपने मुद्दों को उठाने के लिए कई बुद्धिजीवियों, मानवाधिकार कार्यकर्ताओं, फिल्म निर्माताओं, विश्वविद्यालय के शिक्षकों, छात्रों और पत्रकारों पर देशद्रोह के आरोप लगाए गए हैं।
राजद्रोह के खिलाफ तर्कों के अलावा कि यह सवाल करने के अधिकार को छीन लेता है, शासकों की आलोचना करता है और बदल देता है, जो लोकतंत्र के विचार के लिए बहुत मौलिक है, इसके खिलाफ लोगों का यह भी मानना है कि यदि अंग्रेजों ने, जिन्होंने भारतीयों पर अत्याचार करने के लिए राजद्रोह की शुरुआत की, उन्होंने खुद कानून को समाप्त कर दिया। उनके देश में, कोई कारण नहीं है कि भारत इसे दूर क्यों नहीं कर सकता।
धारा 124ए के समर्थन में क्या कहते हैं तर्क
जबकि हम ज्यादातर चुनौतियों का सामना करते हैं जो राजद्रोह कानून का सामना करते हैं, इसके समर्थन में कुछ तर्क भी हैं। आईपीसी की धारा 124ए के समर्थकों का मत है कि राष्ट्रविरोधी, अलगाववादी और आतंकवादी तत्वों से निपटने में इसकी उपयोगिता है।
राजद्रोह कानून के समर्थन में एक और तर्क यह है कि यह चुनी हुई सरकार को हिंसा और अवैध तरीकों से सरकार को उखाड़ फेंकने के प्रयासों से बचाता है।
हाल के देशद्रोह के मामले
लेखिका अरुंधति रॉय, पर्यावरण कार्यकर्ता दिशा रवि, पत्रकार सिद्दीकी कापन, कार्यकर्ता कार्यकर्ता उमर खालिद, शरजील इमाम, देवांगना कलिता, नताशा नरवाल, आसिफ इकबाल तन्हा, गुलफिशा खातून, इशरत जहां, सफूरा जरगर और मीरान हैदर प्रमुख चेहरे हैं, जिन पर आरोप लगाया गया है। बलवा।
जहां अरुंधति रॉय पर कश्मीर पर उनकी विवादास्पद टिप्पणी के लिए देशद्रोह का आरोप लगाया गया था, वहीं पर्यावरण कार्यकर्ता दिशा रवि को केंद्र के तीन कृषि कानूनों के खिलाफ किसानों के विरोध का समर्थन करने वाले एक वैश्विक ऑनलाइन अभियान के लिए ‘टूलकिट’ साझा करने के लिए देशद्रोह के आरोपों का सामना करना पड़ा।
पत्रकार सिद्दीकी कापन के खिलाफ चरमपंथी इस्लामिक संगठन पॉपुलर फ्रंट ऑफ इंडिया (पीएफआई) के साथ कथित संबंधों के लिए देशद्रोह कानून के प्रावधानों के तहत मामला दर्ज किया गया था।
इस बीच, कार्यकर्ता उमर खालिद, शारजील इमाम, देवांगना कलिता, नताशा नरवाल, आसिफ इकबाल तन्हा, गुलफिशा खातून, इशरत जहां, सफूरा जरगर और मीरान हैदर के खिलाफ नागरिकता विरोधी के दौरान कथित भड़काऊ टिप्पणियों के लिए देशद्रोह के मामलों पर एक बड़ा रोना है। फरवरी 2020 में दिल्ली में दंगे भड़काने के लिए संशोधन अधिनियम (CAA) का विरोध और ‘सुनियोजित साजिश’।
देशद्रोह का पहला ज्ञात प्रयोग और कानून पर सुप्रीम कोर्ट का रुख
राजद्रोह कानून के इस्तेमाल का पहला ज्ञात उदाहरण 1891 में अखबार के संपादक जोगेंद्र चंद्र बोस के खिलाफ मुकदमे में था।
अन्य प्रमुख लोग जिनके खिलाफ उस समय कानून का इस्तेमाल किया गया था, वे हैं बाल गंगाधर तिलक, महात्मा गांधी, जवाहरलाल नेहरू, अबुल कलाम आजाद और विनायक दामोदर।
यह पहली बार नहीं है जब देशद्रोह की संवैधानिकता को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई है। इसे पहली बार केदार नाथ बनाम बिहार राज्य (1962) के ऐतिहासिक मामले में अदालत ने उठाया था। यह इस मामले में था कि अदालत ने संवैधानिक वैधता कानून को इस आधार पर बरकरार रखा कि राज्य को अपनी रक्षा के लिए इस शक्ति की आवश्यकता थी।
हालाँकि, अदालत ने एक महत्वपूर्ण चेतावनी दी थी कि “किसी व्यक्ति पर राजद्रोह का मुकदमा तभी चलाया जा सकता है जब उसके कृत्यों से हिंसा या इरादा या सार्वजनिक अव्यवस्था पैदा करने की प्रवृत्ति या सार्वजनिक शांति भंग करने की प्रवृत्ति हो।”
सुप्रीम कोर्ट में मौजूदा मामला
सुप्रीम कोर्ट पूर्व सेना अधिकारी एसजी वोम्बटकेरे, एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया, टीएमसी सांसद महुआ मोइत्रा, एनजीओ पीयूसीएल और कुछ पत्रकारों द्वारा अलग से दायर राजद्रोह कानून के खिलाफ 10 मई को सुनवाई के लिए तैयार है।
मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना और जस्टिस सूर्यकांत और हेमा कोहली की तीन न्यायाधीशों की पीठ ने 5 मई को कहा कि वह 10 मई को कानूनी सवाल पर दलीलें सुनेगी कि क्या राजद्रोह पर औपनिवेशिक युग के दंड कानून को चुनौती देने वाली याचिकाओं को संदर्भित किया जाना चाहिए। केदार नाथ सिंह मामले में पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ के 1962 के फैसले पर पुनर्विचार के लिए एक बड़ी पीठ के पास।
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