अमेरिका की सर्वोच्च अदालत का फैसला 15 सितंबर, 2017 को आया, इसके खिलाफ फैसला आया तो क्या होगा विकल्प?


छवि स्रोत: एपी
डोनाल्ड व्हेल, अमेरिका के राष्ट्रपति।

वाशिंगटनः अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने राष्ट्रपति डोनाल्ड विच के खिलाफ फैसला सुनाया है। पूर्वी अमेरिका की सुप्रीम कोर्ट की ओर से पैदल यात्रा अभियान को लेकर रविवार को बड़ा फैसला सुनाया गया था। ऐसे में दुनिया भर के विरोध इस पर टिकी हुई है कि सुप्रीम कोर्ट की बात के एक प्रमुख हिस्से को रद्द किया जाएगा या नहीं। अगर ये फैसला के खिलाफ आया तो बहुत बड़ा झटका लगेगा।

कोर्ट किन पेचीदगियों पर फैसला

ब्लूमबर्ग डॉट कॉम की खबर के अनुसार यह अदालत विचार कर रही है कि क्या 1977 के इंटरनेशनल इकोनॉमिक पावर्स एक्ट (IEEPA) का उपयोग करों के लिए किया जा सकता है, जिसका पहले कभी ऐसा उपयोग नहीं हुआ था। मस्टर कोर्ट ने पहला फैसला यह दिया कि खाल ने आईईईपीए का हवाला देते हुए अपनी शक्तियों का खंडन किया है। उन्होंने इस कानून के तहत अमेरिका के वाणिज्यिक समर्थकों पर “रेसिप्रोकल” ड्यूटी और चीन, कनाडा और मैक्सिको पर अलग-अलग लेवी रखी। कानूनी प्रक्रिया जारी रहने के कारण ये IEEPA-आधारित टैरिफ अभी भी लागू हैं।

खिलाफ आया फैसला तो क्या कहेंगे?

अहिंसा ने पहले ही निर्णय लेते हुए अपने बयान में कहा कि अगर यह उनके खिलाफ है तो अमेरिका टूट जाएगा। यदि सर्वोच्च न्यायालय यह निर्णय देता है कि IEEPA से टैरिफ नहीं लगाया जा सकता है, तो पीछे के पास क्या-क्या विकल्प हैं। माना जाता है कि अमेरिकी संविधान कांग्रेस को कर और कर्तव्य बनाने की शक्ति देता है, लेकिन बता दें कि विधानमंडल के माध्यम से कुछ अधिकार कार्यपालिका को बेच दिए गए हैं। ब्लूमबर्ग डॉट कॉम के अनुसार, स्टेल ने न्यूयॉर्क टाइम्स के साक्षात्कार में कहा कि यदि कोर्ट टैरिफ रद्द करता है, तो वे प्रतिबंध लाइसेंस का उपयोग कर सकते हैं। उन्होंने कहा, ”मुझे लाइसेंस देना का अधिकार है.” IEEPA में कहा गया है कि राष्ट्रपति पद को “निर्देश, लाइसेंस या अन्य अनुदान” से नियंत्रित किया जा सकता है।

भारत-चीन समेत कई देशों के जजमेंट पर नजर

रियल एस्टेट ने भारत, ब्राजील और चीन में सबसे बड़ा टैरिफ लगाया है। ऐसे में इन आस्तिक की सच्चाई पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर पानी का प्रभाव बना हुआ है। विशेषज्ञ के अनुसार अगर यह जजमेंट टैरिफ के खिलाफ है तो इसका मतलब अमेरिका के बाजार में हाहाकार मच हो सकता है। वहीं भारत के शेयर बाजार में तेजी आ सकती है। वहीं चीन और ब्राजील जैसे देशों का बाजार भी मजबूत हो सकता है। अमेरिका को करोड़ों डॉलर का नुकसान हो सकता है।

नवंबर में सुप्रीम कोर्ट के पास मामला पहुंचा था

नवंबर में सुप्रीम कोर्ट में कानूनी बहस के दौरान इस धारा पर चर्चा हुई कि लाइसेंस फीस और टैरिफ कैसे फिट हो सकते हैं। IEEPA के अलावा क्रूरता के पास कम से कम पांच विकल्प हैं, लेकिन इनमें अधिक भिन्नताएं और प्रक्रियात्मक प्रतिबंध हैं, जिससे त्रिशंकुता और निरंतरता को आसानी से तय करना मुश्किल होता है।

धारा 232 ऑफ ट्रेड एक्सपेंशन अधिनियम 1962

राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर टैरिफ लगाया जा सकता है। कोई ऊपरी सीमा या अवधि की सीमा नहीं. लेकिन उद्यम विभाग की जांच जरूरी (270 दिन की रिपोर्ट)। यह सेक्टर-विशिष्ट होता है, पूरे देश पर नहीं। 2018 में स्टील-एल्यूमीनियम का इस्तेमाल किया गया और दूसरे नंबर पर 50% टैरिफ रखा गया। ऑटो इंडस्ट्रीज, कॉपरेटिव आदि भी प्लांट पर।

धारा 201 ऑफ ट्रेड एक्ट 1974

संस्था से अमेरिकी उद्योग को गंभीर नुकसान होने का अनुमान लगाया जा सकता है। रियल्टी ने 2018 में एसोसिएट पैनल और वॉशिंग मशीन पर टैरिफ लगाया था।

धारा 301 ऑफ ट्रेड एक्ट 1974

इसके तहत यूएसटीआर के तहत अन्य देशों के भेदभावपूर्ण व्यापार समुदायों पर टैरिफ लगाया जा सकता है। इसमें कोई दर सीमा नहीं। रियल ने 2018 में चीन पर सैकड़ों अरब डॉलर की यात्रा की थी।

धारा 122 ऑफ ट्रेड एक्ट 1974

अंतर्राष्ट्रीय भुगतान बैलेंस समस्या पर टैरिफ। इसके अंतर्गत 15% से 150 दिन तक का टैरिफ अनुमान लगाया जा सकता है। यह कांग्रेस की मंजूरी से आगे बढ़ सकता है। पहले कभी इस्तेमाल नहीं किया गया.

स्मूट-होल टैरिफ अधिनियम 1930 का खंड 338

टैरिफ पर भेदभावपूर्ण देश। बिन जांच के 50% तक टैरिफ का अनुमान लगाया जा सकता है। पहले कभी इस्तेमाल नहीं किया गया. इसका प्रयोग कानूनी तौर पर वैधानिक रूप से किया जा सकता है।

अंतिम प्रशासन का क्या कहना है?

प्रशासन ने कहा है कि यदि IEEPA टैरिफ रद्द होता है, तो वे अन्य कानूनों से समान लक्ष्य प्राप्त करेंगे। सुप्रीम कोर्ट का फैसला जल्द ही आ सकता है, जो अमेरिकी व्यापार नीति और वैश्विक अर्थव्यवस्था को प्रभावित करेगा। ट्रस्ट तक इस फैसले के आने की उम्मीद की जा रही है।

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