आप्रवासन ब्यूरो किसी पर कार्रवाई नहीं करेंगे एलओसी पीएसबी द्वारा: बॉम्बे एच.सी
मुंबई: बॉम्बे हाई कोर्ट के फैसले में केंद्र द्वारा दी गई शक्ति को “असंवैधानिक” बताया गया है सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक (PSB) डिफॉल्ट करने वाले उधारकर्ताओं के खिलाफ लुकआउट सर्कुलर (LOCs) के लिए अनुरोध करने के लिए 19 सितंबर, 2023 के दिल्ली HC के आदेश को दोहराते हैं।
दिल्ली उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति सुब्रमण्यम प्रसाद की एकल न्यायाधीश पीठ ने कहा था कि बैंक ऋणदाताओं से पैसा वसूलने के उपाय के रूप में एलओसी का उपयोग नहीं कर सकते हैं, सिर्फ इसलिए कि उन्हें लगता है कि कानून के तहत उपलब्ध उपाय पर्याप्त नहीं है। “विदेश यात्रा के अधिकार की गारंटी है संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत… जिसे मनमाने और अवैध तरीके से नहीं हटाया जा सकता है,'' उसने कहा था।
न्यायमूर्ति गौतम पटेल और न्यायमूर्ति माधव जामदार की बॉम्बे एचसी पीठ ने 2020 में और बाद में दायर याचिकाओं के समूह में अनधिकृत और उल्लंघनकारी होने के कारण ऐसे सभी एलओसी को रद्द कर दिया। मौलिक अधिकारजिसमें विदेश यात्रा का अधिकार भी शामिल है।
न्यायमूर्ति पटेल, जो 26 अप्रैल को सेवानिवृत्त होने वाले हैं, ने अपने आखिरी ऐतिहासिक फैसले में कहा: “आव्रजन ब्यूरो सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों द्वारा जारी किसी भी एलओसी की अनदेखी करेगा और उस पर कार्रवाई नहीं करेगा।” पीठ ने आव्रजन ब्यूरो या गृह मंत्रालय को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि डेटाबेस को तदनुसार अद्यतन किया जाए।
हालाँकि, अदालतों, न्यायाधिकरणों या जांच एजेंसियों द्वारा वैध रूप से जारी किए गए मौजूदा एलओसी प्रभावित नहीं होंगे, एचसी ने स्पष्ट किया। इसमें कहा गया है कि ऋण वसूली न्यायाधिकरण या आपराधिक अदालत के आदेश, जिसने यात्रा पर प्रतिबंध का आदेश जारी किया है, लागू रहेंगे और याचिकाओं के बैच में एलओसी को अमान्य करने से उन आदेशों पर कोई असर नहीं पड़ेगा।
न्यायाधीशों ने कहा कि बैंक डिफॉल्टर की यात्रा पर कोई प्रतिबंध लगाने या प्रावधानों को लागू करने के लिए अदालतों से संपर्क कर सकते हैं भगोड़ा आर्थिक अपराधी अधिनियम जहां लागू। एचसी ने यह भी कहा कि उसका फैसला “केंद्र को अनुच्छेद 21 (स्वतंत्रता का मौलिक अधिकार) के अनुरूप, एक डिफॉल्टर से निपटने के लिए एक उचित कानून और प्रक्रिया तैयार करने से नहीं रोकता है”।
महाधिवक्ता (एजी) बीरेंद्र सराफ ने केंद्र के कार्यालय ज्ञापन को रद्द करने की मांग करते हुए कहा कि एक कार्यकारी आदेश द्वारा, ऐसी शक्तियां जो मौलिक अधिकारों को कम करती हैं, बैंकों को प्रदान नहीं की जा सकती हैं। एजी और अन्य ने कहा कि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक के वित्तीय हित की तुलना भारत के आर्थिक हित से नहीं की जा सकती।
बैंकों की शक्ति के खिलाफ सामूहिक मामला यह था कि वसूली के साधन के रूप में बैंकों द्वारा ऐसी शक्ति का अक्सर दुरुपयोग किया जाता है, और कोई सुनवाई नहीं की जाती है और एक व्यक्ति को केवल हवाई अड्डे पर पता चलता है कि वह एलओसी के कारण यात्रा नहीं कर सकता है। बैंक।
पूर्व एएसजी अनिल सिंह, रुई रोड्रिग्स और केंद्र के वकील संदेश पाटिल ने कार्यालय ज्ञापन का बचाव करते हुए कहा कि 27 अक्टूबर, 2010 को जारी किए गए ज्ञापन में कहा गया है कि एलओसी के अनुसरण में आव्रजन अधिकारियों द्वारा की गई कार्रवाई का कानूनी दायित्व है। मूल एजेंसी के साथ. आव्रजन ब्यूरो केवल एक कार्यकारी एजेंसी है जो भारत संघ के सीमा नियंत्रण कार्यों को निष्पादित करती है, इसमें कहा गया है कि एलओसी कानूनी हैं और दिशानिर्देश तैयार करने के लिए केंद्र के लिए “विशिष्ट कानून” होना आवश्यक नहीं है।
केंद्र ने कहा कि बैंकों को सशक्त बनाना “सार्वजनिक हित” में है। इसमें कहा गया है कि इरादतन मामलों में वृद्धि को देखते हुए अक्टूबर 2018 में एक और कार्यालय ज्ञापन जारी किया गया था बकाएदारों “सार्वजनिक धन हड़पने या ऐसे सार्वजनिक वित्तीय संस्थानों को धोखा देने” के बाद देश छोड़ना। तर्क यह था कि एक बार जब वे भारतीय तट छोड़ देते हैं, तो ऐसे डिफॉल्टरों को ट्रैक करना और उन्हें न्याय के कटघरे में लाना मुश्किल होता है, और यह प्रक्रिया “लंबी” होती है और इसके परिणामस्वरूप “सार्वजनिक धन की वसूली में अत्यधिक देरी” होती है।
मुंबई: बॉम्बे हाई कोर्ट के फैसले में केंद्र द्वारा दी गई शक्ति को “असंवैधानिक” बताया गया है सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक (PSB) डिफॉल्ट करने वाले उधारकर्ताओं के खिलाफ लुकआउट सर्कुलर (LOCs) के लिए अनुरोध करने के लिए 19 सितंबर, 2023 के दिल्ली HC के आदेश को दोहराते हैं।
दिल्ली उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति सुब्रमण्यम प्रसाद की एकल न्यायाधीश पीठ ने कहा था कि बैंक ऋणदाताओं से पैसा वसूलने के उपाय के रूप में एलओसी का उपयोग नहीं कर सकते हैं, सिर्फ इसलिए कि उन्हें लगता है कि कानून के तहत उपलब्ध उपाय पर्याप्त नहीं है। “विदेश यात्रा के अधिकार की गारंटी है संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत… जिसे मनमाने और अवैध तरीके से नहीं हटाया जा सकता है,'' उसने कहा था।
न्यायमूर्ति गौतम पटेल और न्यायमूर्ति माधव जामदार की बॉम्बे एचसी पीठ ने 2020 में और बाद में दायर याचिकाओं के समूह में अनधिकृत और उल्लंघनकारी होने के कारण ऐसे सभी एलओसी को रद्द कर दिया। मौलिक अधिकारजिसमें विदेश यात्रा का अधिकार भी शामिल है।
न्यायमूर्ति पटेल, जो 26 अप्रैल को सेवानिवृत्त होने वाले हैं, ने अपने आखिरी ऐतिहासिक फैसले में कहा: “आव्रजन ब्यूरो सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों द्वारा जारी किसी भी एलओसी की अनदेखी करेगा और उस पर कार्रवाई नहीं करेगा।” पीठ ने आव्रजन ब्यूरो या गृह मंत्रालय को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि डेटाबेस को तदनुसार अद्यतन किया जाए।
हालाँकि, अदालतों, न्यायाधिकरणों या जांच एजेंसियों द्वारा वैध रूप से जारी किए गए मौजूदा एलओसी प्रभावित नहीं होंगे, एचसी ने स्पष्ट किया। इसमें कहा गया है कि ऋण वसूली न्यायाधिकरण या आपराधिक अदालत के आदेश, जिसने यात्रा पर प्रतिबंध का आदेश जारी किया है, लागू रहेंगे और याचिकाओं के बैच में एलओसी को अमान्य करने से उन आदेशों पर कोई असर नहीं पड़ेगा।
न्यायाधीशों ने कहा कि बैंक डिफॉल्टर की यात्रा पर कोई प्रतिबंध लगाने या प्रावधानों को लागू करने के लिए अदालतों से संपर्क कर सकते हैं भगोड़ा आर्थिक अपराधी अधिनियम जहां लागू। एचसी ने यह भी कहा कि उसका फैसला “केंद्र को अनुच्छेद 21 (स्वतंत्रता का मौलिक अधिकार) के अनुरूप, एक डिफॉल्टर से निपटने के लिए एक उचित कानून और प्रक्रिया तैयार करने से नहीं रोकता है”।
महाधिवक्ता (एजी) बीरेंद्र सराफ ने केंद्र के कार्यालय ज्ञापन को रद्द करने की मांग करते हुए कहा कि एक कार्यकारी आदेश द्वारा, ऐसी शक्तियां जो मौलिक अधिकारों को कम करती हैं, बैंकों को प्रदान नहीं की जा सकती हैं। एजी और अन्य ने कहा कि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक के वित्तीय हित की तुलना भारत के आर्थिक हित से नहीं की जा सकती।
बैंकों की शक्ति के खिलाफ सामूहिक मामला यह था कि वसूली के साधन के रूप में बैंकों द्वारा ऐसी शक्ति का अक्सर दुरुपयोग किया जाता है, और कोई सुनवाई नहीं की जाती है और एक व्यक्ति को केवल हवाई अड्डे पर पता चलता है कि वह एलओसी के कारण यात्रा नहीं कर सकता है। बैंक।
पूर्व एएसजी अनिल सिंह, रुई रोड्रिग्स और केंद्र के वकील संदेश पाटिल ने कार्यालय ज्ञापन का बचाव करते हुए कहा कि 27 अक्टूबर, 2010 को जारी किए गए ज्ञापन में कहा गया है कि एलओसी के अनुसरण में आव्रजन अधिकारियों द्वारा की गई कार्रवाई का कानूनी दायित्व है। मूल एजेंसी के साथ. आव्रजन ब्यूरो केवल एक कार्यकारी एजेंसी है जो भारत संघ के सीमा नियंत्रण कार्यों को निष्पादित करती है, इसमें कहा गया है कि एलओसी कानूनी हैं और दिशानिर्देश तैयार करने के लिए केंद्र के लिए “विशिष्ट कानून” होना आवश्यक नहीं है।
केंद्र ने कहा कि बैंकों को सशक्त बनाना “सार्वजनिक हित” में है। इसमें कहा गया है कि इरादतन मामलों में वृद्धि को देखते हुए अक्टूबर 2018 में एक और कार्यालय ज्ञापन जारी किया गया था बकाएदारों “सार्वजनिक धन हड़पने या ऐसे सार्वजनिक वित्तीय संस्थानों को धोखा देने” के बाद देश छोड़ना। तर्क यह था कि एक बार जब वे भारतीय तट छोड़ देते हैं, तो ऐसे डिफॉल्टरों को ट्रैक करना और उन्हें न्याय के कटघरे में लाना मुश्किल होता है, और यह प्रक्रिया “लंबी” होती है और इसके परिणामस्वरूप “सार्वजनिक धन की वसूली में अत्यधिक देरी” होती है।
