बुधवार को संसद में अपने पहले भाषण में, राज्यसभा के सभापति जगदीप धनखड़ ने राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) विधेयक को रद्द करने के लिए न्यायपालिका को आड़े हाथ लिया। न्यायपालिका की आलोचना करते हुए उन्होंने इस कदम को “संसदीय संप्रभुता के गंभीर समझौते” का उदाहरण बताया।
यह कहते हुए कि NJAC बिल को संसद का “अभूतपूर्व” समर्थन प्राप्त था और सदस्यों ने “सर्वसम्मति से” इसके पक्ष में मतदान किया, उन्होंने कहा कि सरकार के तीन अंगों को “लक्ष्मण रेखा” का सम्मान करना चाहिए।
कहा कि “लोकतांत्रिक इतिहास में इस तरह के विकास के लिए कोई समानांतर नहीं है जहां एक विधिवत वैध संवैधानिक नुस्खे को न्यायिक रूप से पूर्ववत किया गया है”।
धनखड़ ने कहा कि लोकतंत्र तब फलता-फूलता और फलता-फूलता है, जब उसके तीन पहलू – विधायिका, न्यायपालिका और कार्यपालिका – अपने संबंधित डोमेन का ईमानदारी से पालन करते हैं, उन्होंने कहा कि शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का सम्मान किया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा कि “एक संस्था द्वारा, दूसरे के क्षेत्र में किसी भी तरह की घुसपैठ, शासन को परेशान करने की क्षमता रखती है”।
NJAC के गठन के लिए आवश्यक 99वें संवैधानिक संशोधन विधेयक का उल्लेख करते हुए, उन्होंने कहा कि इस पर “ऐतिहासिक” संसदीय जनादेश को “16 अक्टूबर, 2015 को सर्वोच्च न्यायालय द्वारा 4:1 के बहुमत से रद्द कर दिया गया था, जैसा कि नहीं किया जा रहा है। संविधान की ‘मूल संरचना’ के न्यायिक रूप से विकसित सिद्धांत के अनुरूप”।
न्यायाधीशों की नियुक्ति को लेकर सरकार और न्यायपालिका के बीच हालिया गतिरोध की पृष्ठभूमि में भी धनखड़ की टिप्पणी आई है।
उपराष्ट्रपति ने कहा, “हम वास्तव में बार-बार होने वाली घुसपैठ की इस गंभीर वास्तविकता का सामना कर रहे हैं। यह सदन शासन के इन अंगों के बीच अनुकूलता लाने के लिए सकारात्मक कदम उठाने की स्थिति में है। मुझे यकीन है कि आप सभी आगे के रुख को प्रतिबिंबित करेंगे और इसमें शामिल होंगे।” कहा।
धनखड़ ने जोर देकर कहा कि यह आपसी विश्वास और सम्मान के साथ चिह्नित संस्थागत सहज जुड़ाव है जो राष्ट्र की सेवा के लिए सबसे उपयुक्त पारिस्थितिकी तंत्र उत्पन्न करता है।
उन्होंने कहा, “इस सदन को संवैधानिक संस्थानों के सहक्रियात्मक कामकाज को बढ़ावा देने के लिए लक्ष्मण रेखा का सम्मान करने की आवश्यकता पर जोर देने के लिए इस स्वस्थ वातावरण को उत्प्रेरित करने की आवश्यकता है।”
“13 अगस्त, 2014 को, लोकसभा ने सर्वसम्मति से इसके पक्ष में मतदान किया, जिसमें कोई अनुपस्थिति नहीं थी। इस सदन ने भी, 14 अगस्त, 2014 को सर्वसम्मति से इसे एक मतदान के साथ पारित किया। संसदीय लोकतंत्र में शायद ही कभी किसी को इतना बड़ा समर्थन मिला हो। संवैधानिक कानून, “धनखड़ ने कहा।
सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बारे में बात करते हुए, उपराष्ट्रपति ने कहा कि यह “संसदीय संप्रभुता के गंभीर समझौते और लोगों के जनादेश की अवहेलना का एक स्पष्ट उदाहरण है, जिसके लिए यह सदन और लोकसभा संरक्षक हैं”।
धनखड़ ने यह भी कहा कि यह चिंताजनक है कि “लोकतांत्रिक ताने-बाने के लिए इतने महत्वपूर्ण मुद्दे पर संसद में कोई ध्यान नहीं दिया गया है, अब सात साल से अधिक हो गया है”।
उन्होंने कहा, “लोकसभा के साथ मिलकर यह सदन, लोगों के अध्यादेश का संरक्षक होने के नाते, इस मुद्दे को संबोधित करने के लिए बाध्य है, और मुझे यकीन है कि यह ऐसा करेगा।”
उपराष्ट्रपति ने सभी संवैधानिक संस्थानों से “प्रतिकूल रूप से चुनौतीपूर्ण रुख, व्यापार या इन प्लेटफार्मों से निकलने वाली सलाह के आदान-प्रदान के सार्वजनिक प्रदर्शन को प्रतिबिंबित करने और चुप रहने” का आह्वान किया।
उन्होंने सदन के सदस्यों से “इस विपथन को समाप्त करने वाले पूर्ण सौहार्दपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र के विकास को सक्रिय रूप से उत्प्रेरित करने” का भी आग्रह किया।
धनखड़ ने सदन के सुचारू कामकाज में सदस्यों को उनकी जिम्मेदारी की याद दिलाते हुए कहा कि संसदीय अभ्यास या विकल्प के रूप में कार्यवाही में बाधा और व्यवधान लोकतांत्रिक मूल्यों के विपरीत है।
उन्होंने कहा, “इस मुद्दे पर समसामयिक परिदृश्य चिंताजनक है और संविधान सभा में निर्धारित उच्च मानकों का पालन करना हमारे लिए अनिवार्य बनाता है। हमें लोकतंत्र के मंदिर में मर्यादा की कमी पर गंभीर सार्वजनिक बेचैनी और मोहभंग के प्रति जागरूक होने की आवश्यकता है।”
(पीटीआई इनपुट के साथ)
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