आरबीआई ने कमजोर शहरी सहकारी बैंकों और वित्तीय तनाव का सामना कर रहे शहरी सहकारी बैंकों में वांछित सुधार लाने के लिए एक प्रारंभिक हस्तक्षेप उपकरण के रूप में पर्यवेक्षी कार्रवाई रूपरेखा (एसएएफ) जारी की थी। (फाइल फोटो)
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने शुक्रवार को शहरी सहकारी बैंकों के लिए त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई (PCA) ढांचा जारी किया, ताकि उचित समय पर पर्यवेक्षी हस्तक्षेप को सक्षम बनाया जा सके। प्राथमिक (शहरी) सहकारी बैंकों (UCB) के लिए PCA ढांचे के प्रावधान 1 अप्रैल, 2025 से प्रभावी होंगे।
पीसीए फ्रेमवर्क का उद्देश्य उचित समय पर पर्यवेक्षी हस्तक्षेप को सक्षम बनाना तथा शहरी सहकारी बैंकों को समय पर सुधारात्मक उपाय आरंभ करने और उन्हें लागू करने के लिए बाध्य करना है, ताकि उनकी वित्तीय स्थिति बहाल हो सके।
रिज़र्व बैंक ने कमज़ोर शहरी सहकारी बैंकों और वित्तीय तनाव का सामना कर रहे शहरी सहकारी बैंकों में वांछित सुधार लाने के लिए एक प्रारंभिक हस्तक्षेप उपकरण के रूप में पर्यवेक्षी कार्रवाई रूपरेखा (एसएएफ) जारी की थी। एसएएफ को आखिरी बार जनवरी 2020 में संशोधित किया गया था।
आरबीआई ने एक बयान में कहा, “यह पीसीए ढांचा एसएएफ का स्थान लेगा।”
संशोधित ढांचे का उद्देश्य मामला-दर-मामला आधार पर जोखिमों के आकलन के आधार पर इकाई-विशिष्ट पर्यवेक्षी कार्य योजना तैयार करने में लचीलापन प्रदान करना है।
इसमें कहा गया है, “इस ढांचे को अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों और गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों के लिए लागू समान ढांचे के साथ सुसंगत बनाया गया है, जिसमें आनुपातिकता के अंतर्निहित सिद्धांत को ध्यान में रखते हुए उपयुक्त संशोधन किए गए हैं।”
आरबीआई ने कहा कि पीसीए ढांचा मुख्य रूप से सिद्धांत आधारित है, जिसमें एसएएफ की तुलना में कम पैरामीटर हैं तथा पर्यवेक्षी कठोरता में कोई कमी नहीं की गई है।
इसमें कहा गया है, “संशोधित ढांचे से बड़े शहरी सहकारी बैंकों पर अधिक ध्यान दिए जाने की उम्मीद है, जिन्हें पर्यवेक्षी संसाधनों के इष्टतम उपयोग द्वारा अधिक गहन निगरानी की आवश्यकता है।”
संशोधित पीसीए फ्रेमवर्क में पूंजी, परिसंपत्ति गुणवत्ता और लाभप्रदता निगरानी के प्रमुख क्षेत्र होंगे। यह फ्रेमवर्क छोटे यूसीबी (टियर 1 यूसीबी) को छोड़कर सभी यूसीबी पर लागू होगा।
भारतीय रिजर्व बैंक ने विनियामक उद्देश्यों के लिए शहरी सहकारी बैंकों को चार स्तरों में वर्गीकृत किया है।
(पीटीआई इनपुट्स के साथ)
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