कर्नाटक गौरव कार्ड को थोड़ा ज़्यादा खेलना राज्य के लिए उल्टा साबित हो सकता है, ख़ास तौर पर नौकरियों में आरक्षण के मुद्दे पर। हालांकि सिद्धारमैया की अगुवाई वाली कर्नाटक सरकार ने विरोध के बाद विधेयक में बदलाव करने का फ़ैसला किया है, लेकिन निजी क्षेत्र में प्रबंधकीय और लिपिकीय भूमिकाओं में 'कन्नड़िगाओं' के लिए नौकरियों को आरक्षित करने का उसका रुख़ बना हुआ है, जिसके कारण पड़ोसी राज्यों ने 'स्वागत कार्ड' पेश किए हैं।
सिद्धारमैया सरकार द्वारा स्वीकृत विवादास्पद विधेयक में प्रबंधन पदों पर 50 प्रतिशत और गैर-प्रबंधन पदों पर 75 प्रतिशत कन्नड़ लोगों की नियुक्ति अनिवार्य की गई थी। इसके अतिरिक्त, राज्य के सभी निजी उद्योगों में “सी और डी” ग्रेड के पदों पर 100 प्रतिशत कन्नड़ लोगों को नियुक्त करने की आवश्यकता थी। हालाँकि, आक्रोश का कारण बनने वाला तीसरा बिंदु पुनर्विचार के अधीन है, और विधेयक फिलहाल रोक दिया गया है।
कर्नाटक के उपमुख्यमंत्री डी.के. शिवकुमार और आईटी मंत्री प्रियांक खड़गे के आश्वासन के बावजूद, कर्नाटक में उद्योग जगत के लोग नए कानून से नाराज हैं।
'निराशाजनक और चिंताजनक'
आईटी उद्योग निकाय नैसकॉम ने कर्नाटक सरकार को एक कड़ा पत्र लिखकर इस निर्णय को वापस लेने का आग्रह किया। उन्होंने तर्क दिया कि इससे प्रगति उलट जाएगी, कंपनियाँ दूर भाग जाएँगी और स्टार्ट-अप्स पर रोक लगेगी, खासकर तब जब वैश्विक कंपनियाँ राज्य में निवेश करना चाहती हैं।
इस कदम को निराशाजनक और बेहद चिंताजनक बताते हुए नैसकॉम ने कहा कि स्थानीय लोगों के लिए महत्वपूर्ण आरक्षण अनिवार्य करने से प्रौद्योगिकी क्षेत्र और प्रतिभा पूल को नुकसान पहुंचेगा। उन्होंने बताया कि कर्नाटक की अर्थव्यवस्था, जो राज्य के सकल घरेलू उत्पाद में 25 प्रतिशत का योगदान देती है और कुल वैश्विक क्षमता केंद्रों (जीसीसी) के 30 प्रतिशत से अधिक की मेजबानी करती है, ऐसे निर्णयों से प्रतिकूल रूप से प्रभावित हो सकती है, जिससे भविष्य के निवेश में बाधा आ सकती है।
कृपया संपर्क करें: आंध्र के मंत्री ने व्यवसायियों से कहा
पड़ोसी आंध्र प्रदेश को अपने राज्य में निवेश आकर्षित करने का यह एक उपयुक्त अवसर मिला। चंद्रबाबू नायडू और उनके बेटे और आईटी मंत्री नारा लोकेश के नेतृत्व वाली नव निर्वाचित टीडीपी सरकार के तहत आंध्र प्रदेश ने नैसकॉम को यह पेशकश की कि अगर उन्हें कर्नाटक अनुकूल न लगे तो वे अपने कारोबार का विस्तार कर सकते हैं या विशाखापत्तनम में स्थानांतरित कर सकते हैं।
एक्स (पहले ट्विटर) पर लोकेश ने लिखा, “हम विजाग में हमारे आईटी, आईटी सेवाओं, एआई और डेटा सेंटर क्लस्टर में अपने व्यवसायों का विस्तार करने या स्थानांतरित करने के लिए आपका स्वागत करते हैं…आंध्र प्रदेश आपका स्वागत करने के लिए तैयार है। कृपया संपर्क करें!”
इस प्रस्ताव को और आकर्षक बनाते हुए आंध्र प्रदेश के मंत्री ने यह भी आश्वासन दिया कि उनका राज्य बिना किसी सरकारी प्रतिबंध के कंपनियों के लिए निर्बाध बिजली, बुनियादी ढांचा और सबसे उपयुक्त कुशल प्रतिभा उपलब्ध कराएगा।
हम सिर्फ एक कॉल की दूरी पर हैं: कर्नाटक के मंत्री ने नैसकॉम से कहा
कर्नाटक के आईटी मंत्री प्रियांक खड़गे ने ट्वीट किया, “यह आपकी सरकार है और हमेशा की तरह हम बस एक कॉल की दूरी पर हैं।” उन्होंने तुरंत ही आग बुझाने की मुद्रा में आकर कहा कि उनकी सरकार नैसकॉम को भरोसा दिलाएगी कि उनकी सरकार ऐसा कोई फैसला नहीं लेगी जो कानूनी जांच का सामना न कर सके।
खड़गे ने आंध्र प्रदेश के अपने समकक्ष लोकेश के लिए भी उप-राष्ट्रवाद का जवाब देते हुए पूछा कि क्या वह यह भी सुनिश्चित नहीं करना चाहेंगे कि आंध्र प्रदेश में निवेश करने वाली प्रत्येक कंपनी आंध्र प्रदेश के योग्य, प्रशिक्षित और कुशल स्थानीय लोगों को रोजगार दे।
समान कोटा लाने वाले राज्य
2019 में, आंध्र प्रदेश विधानसभा ने स्थानीय उम्मीदवारों के लिए 75 प्रतिशत नौकरियों को आरक्षित करने के लिए एक विधेयक पारित किया था। उद्योगों/कारखानों में स्थानीय उम्मीदवारों के लिए आंध्र प्रदेश रोजगार विधेयक में 30,000 रुपये मासिक वेतन वाली नौकरियों के लिए 75 प्रतिशत तक आरक्षण अनिवार्य किया गया था। हालाँकि, 2020 में, आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय ने कहा कि विधेयक “असंवैधानिक हो सकता है”।
2020 में हरियाणा ने भी निजी क्षेत्र में 30,000 रुपये तक के मासिक वेतन वाली 75 प्रतिशत नौकरियों को स्थानीय लोगों के लिए आरक्षित करने वाला एक समान विधेयक पारित किया था। हालांकि, इस विधेयक को पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय में चुनौती दी गई, जिसने इसे खारिज कर दिया। हरियाणा सरकार द्वारा उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती दिए जाने के बाद यह विधेयक अब सर्वोच्च न्यायालय में है।
कर्नाटक ने पिछले कुछ वर्षों में कैसे अवसर खोये
ऐसे कई उदाहरण हैं जब कर्नाटक को भूमि अधिग्रहण में देरी, ईवी-अनुकूल कानून न होने या यहां व्यवसाय स्थापित करने के इच्छुक उद्योगों को देरी से जवाब मिलने के कारण करोड़ों रुपये के व्यापारिक सौदे गंवाने पड़े।
इसका ताजा उदाहरण इस साल जून में देखने को मिला जब बेंगलुरु स्थित इलेक्ट्रिक टू-व्हीलर निर्माता एथर एनर्जी ने अपनी नई और तीसरी विनिर्माण सुविधा स्थापित करने के लिए महाराष्ट्र को अपना घर बनाया। यह एक राजनीतिक आरोप-प्रत्यारोप का खेल बन गया, जिसमें भाजपा ने कंपनियों को बनाए रखने के लिए प्रयास और पहल की कमी के लिए कांग्रेस की आलोचना की। कांग्रेस ने यह कहकर जवाब दिया कि यह कर्नाटक की पिछली भाजपा सरकार थी जिसने अपर्याप्त भूमि आवंटन के कारण एथर को महाराष्ट्र में स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया था। एथर ने प्लांट के लिए 50 एकड़ जमीन मांगी थी, जबकि सरकार ने केवल 35 एकड़ जमीन मंजूर की, जिसमें से 5 एकड़ कथित तौर पर विवाद में थी।
राजनीतिक खींचतान से निराश होकर एथर ने 2,000 करोड़ रुपये के निवेश से महाराष्ट्र के औरंगाबाद औद्योगिक शहर (एयूआरआईसी) में अपना संयंत्र स्थापित किया।
फरवरी 2023 में, बसवराज बोम्मई के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार के दौरान, कर्नाटक ने एक और इलेक्ट्रिक वाहन निर्माता को पड़ोसी तमिलनाडु के लिए अपनी धरती छोड़ते देखा। कर्नाटक में ईवी हब स्थापित करने की योजना बना रही ओला इलेक्ट्रिक को उस समय निराशा का सामना करना पड़ा जब भाजपा सरकार आवश्यक भूमि प्रदान नहीं कर सकी। उद्योग जगत के नेताओं ने कर्नाटक को अधिक निवेशक-अनुकूल बनाने के लिए ईवी नीति में बदलाव की मांग की थी। ओला ने तब तमिलनाडु में दुनिया का सबसे बड़ा ईवी हब स्थापित करने की योजना की घोषणा की और 7,614 करोड़ रुपये के निवेश के लिए एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए, जिसमें एकीकृत 2W, कार और लिथियम सेल गीगाफैक्ट्री के साथ दुनिया का सबसे बड़ा ईवी हब शामिल है।
जून 2016 में, सिद्धारमैया के मुख्यमंत्री के रूप में कांग्रेस शासन के दौरान, एक अन्य दोपहिया वाहन दिग्गज, ट्रायम्फ मोटरसाइकिल इंडिया ने कर्नाटक से अपना निवेश वापस लेने का फैसला किया। उन्होंने शुरू में कोलार जिले में नरसापुरा औद्योगिक क्षेत्र में 30 एकड़ के भूखंड पर 850 करोड़ रुपये के निवेश के साथ एक विनिर्माण सुविधा बनाने की योजना बनाई थी। कंपनी ने दावा किया कि उनकी शिकायतों के कई अनुस्मारक और निवारण के बावजूद, राज्य सरकार ने कोई जवाब नहीं दिया, जिससे उन्हें अपना परिचालन मानेसर में स्थानांतरित करना पड़ा।
ट्रायम्फ ने कर्नाटक औद्योगिक क्षेत्र विकास बोर्ड (केआईएडीबी) को भूमि अधिग्रहण और आवंटन के लिए अग्रिम राशि के रूप में एक अज्ञात राशि का भुगतान भी किया था, लेकिन उन्हें भूमि से संबंधित कई मुद्दों का सामना करना पड़ा, जिन्हें सरकार द्वारा हल नहीं किया गया, जिससे उन्हें कहीं और देखने के लिए मजबूर होना पड़ा। उन्होंने केआईएडीबी को किए गए निवेश की वापसी भी मांगी।
तो, बड़ा सवाल यह है कि क्या उप-राष्ट्रवाद पर यह खेल राजनीतिक दिखावे के अलावा कोई और फ़ायदा देगा? क्या पिछले अनुभवों से कोई सबक सीखा जाएगा? कन्नड़ गौरव पर खेलना स्पष्ट रूप से मददगार है, लेकिन किसी राज्य का विकास उसके विकास, बुनियादी ढांचे और निवेश से मापा जाता है – स्थानीय गौरव का प्रदर्शन तो बस सोने पर सुहागा है।
