राज्य विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में राज्यपालों की भूमिका लंबे समय से राज्यों और केंद्र सरकार के बीच एक गर्म मुद्दा रही है। पश्चिम बंगाल सरकार ने राज्यपाल को हटाकर मुख्यमंत्री को राज्य विश्वविद्यालयों का कुलाधिपति बनाने का विधेयक पारित किया था. यहां तक कि तमिलनाडु ने कुलपतियों की नियुक्ति में कुलाधिपति के रूप में राज्यपाल की शक्तियों से संबंधित कानून पारित किया था।
अब, यह मुद्दा मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के नेतृत्व वाली पश्चिम बंगाल सरकार के लिए परेशानी का सबब बन गया है क्योंकि राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने पश्चिम बंगाल विश्वविद्यालय कानून (संशोधन) विधेयक, 2022 पर अपनी सहमति नहीं दी, जिसमें मुख्यमंत्री ममता बनर्जी को सभी राज्य विश्वविद्यालयों का कुलाधिपति बनाने का प्रस्ताव था।
विधेयक को राष्ट्रपति की मंजूरी नहीं मिलने से पश्चिम बंगाल में सरकारी विश्वविद्यालयों में चांसलर के पद पर कोई बदलाव नहीं होगा. मौजूदा व्यवस्था के अनुसार, बंगाल के राज्यपाल सीवी आनंद बोस सभी राज्य विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति हैं।
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2024 में, राज्यपाल आनंद बोस ने पश्चिम बंगाल विधानसभा में पारित विधेयक को राष्ट्रपति मुर्मू के पास विचार के लिए भेजा।
बिल क्यों?
राज्यपाल, अपने पद के आधार पर, भारतीय संविधान के अनुसार विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में कार्य करते हैं। इस प्रणाली में किसी भी बदलाव के लिए संवैधानिक दृष्टिकोण से अतिरिक्त सावधानी की आवश्यकता होती है।
पश्चिम बंगाल कैबिनेट ने 2022 में मुख्यमंत्री ममता बनर्जी को राज्य विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में नियुक्त करने के प्रस्ताव को मंजूरी दी थी। तृणमूल कांग्रेस के नेतृत्व वाली राज्य सरकार ने दावा किया था कि अगर मुख्यमंत्री बनर्जी को कुलाधिपति बनाया गया तो इन विश्वविद्यालयों में शैक्षणिक और प्रशासनिक गतिविधियों को गति मिलेगी।
पूर्व राज्यपाल जगदीप धनखड़, जिनके कार्यकाल के दौरान विधेयक पारित किया गया था, ने आरोप लगाया था कि तृणमूल कांग्रेस के नेतृत्व वाली राज्य सरकार उनसे परामर्श किए बिना विभिन्न विश्वविद्यालयों में एकतरफा कुलपतियों की नियुक्ति कर रही है।
गवर्नर्स एट ऑड्स
लगभग सभी गैर-भाजपा/गैर-एनडीए राज्यों में राज्यपालों का विभिन्न कारणों से राज्य सरकारों के साथ मतभेद रहा है। तमिलनाडु में, द्रमुक कई विधेयकों को मंजूरी में देरी, निर्वाचित सरकार के कामकाज में हस्तक्षेप और विश्वविद्यालयों में नियुक्तियों पर विवाद का आरोप लगाते हुए राज्यपाल और उनकी शक्तियों का विरोध करती रही है। डीएमके का तर्क है कि यह भारत के संघीय ढांचे और निर्वाचित राज्य सरकार के जनादेश को कमजोर करता है।
महाराष्ट्र में जब गैर-एनडीए सरकार थी और पश्चिम बंगाल में धनखड़ के कार्यकाल में भी इसी तरह के मुद्दे सामने आए थे। राज्य आरोप लगाते रहे हैं कि केंद्र राज्यपालों के माध्यम से राज्य सरकारों को नियंत्रित करने की कोशिश कर रहा है, भाजपा ने इस आरोप को खारिज कर दिया है।
