लोक लेखा समिति की अगली बैठक में सेबी प्रमुख को समन पर भाजपा, कांग्रेस में टकराव की संभावना – News18

24 अक्टूबर को संसद की महत्वपूर्ण लोक लेखा समिति की बैठक में सेबी के प्रतिनिधियों को बुलाने पर एक और भाजपा-विपक्ष टकराव की संभावना है। पिछली बैठक में, जब अध्यक्ष केसी वेणुगोपाल ने यह इरादा व्यक्त किया था, तो भाजपा सांसदों ने इसका बड़े पैमाने पर विरोध किया था। निशिकांत दुबे भी शामिल हैं. अब पता चला है कि सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन के अन्य सांसद भी इस कदम का विरोध करेंगे।

सूत्रों के मुताबिक, लोक लेखा समिति (पीएसी) में कांग्रेस सांसदों ने संकेत दिया था कि वे भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) की प्रमुख माधबी पुरी बुच को पूछताछ के लिए बुलाएंगे – विशेष रूप से नियामक संस्था के कामकाज पर। – उनकी नियुक्ति से जुड़े विवादों पर।

11 सितंबर को हुई पैनल की बैठक में बीजेपी सांसदों का समर्थन भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) जीसी मुर्मू ने किया, जो समिति के सामने भी मौजूद थे. अध्यक्ष को यह हवाला दिया गया कि ऐसा समन केवल तभी हो सकता है जब सीएजी रिपोर्ट में कोई विसंगति सामने आई हो या केंद्र सरकार द्वारा अनुमति दी गई हो।

हालाँकि, वेणुगोपाल इस महीने के अंत में बैठक के लिए सूचीबद्ध एजेंडे पर आगे बढ़े। इसमें लिखा है, 'संसद के अधिनियम द्वारा स्थापित नियामक निकायों के प्रदर्शन की समीक्षा' विषय पर वित्त मंत्रालय (आर्थिक मामलों का विभाग) और भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) के प्रतिनिधियों के मौखिक साक्ष्य के बाद ऑडिट द्वारा ब्रीफिंग। ''

सूत्रों ने कहा कि बुच इस बैठक में शामिल नहीं हो सकते हैं, और सेबी के अन्य प्रतिनिधियों के भी एजेंडे के संक्षिप्त विवरण से परे किसी भी प्रश्न का उत्तर देने या जवाब देने की संभावना नहीं है। यदि लोकसभा अध्यक्ष भाजपा सांसद के पत्र का संज्ञान लेते हैं, तो नियामक संस्था को पैनल के सामने पेश होने की जरूरत नहीं है, क्योंकि यह नियमों का उल्लंघन होगा।

दरअसल, दुबे ने पिछले महीने स्पीकर को पत्र लिखकर समन को लेकर अपनी आपत्ति जताई थी। अपने पत्र में उन्होंने आरोप लगाया था कि कांग्रेस जानबूझकर देश के वित्तीय ढांचे को अस्थिर करने के लिए ऐसा कर रही है.

उन्होंने लोकसभा में कामकाज के नियमों के बारे में भी बात की, जिसमें कहा गया है कि पीएसी को सटीक रूप से सूचीबद्ध करना चाहिए कि वह किन विषयों की जांच कर सकती है। उन्होंने कहा कि वेणुगोपाल अपनी पार्टी नेतृत्व के इशारे पर अध्यक्ष के रूप में अपने पद का दुरुपयोग कर रहे हैं।

दुबे ने आगे लोकसभा में प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के नियम 308(1) के अनुसार समिति के कार्यों के उल्लंघन का हवाला दिया, जिसमें कहा गया है कि संसद द्वारा व्यय के लिए दी गई राशि के विनियोग को दर्शाने वाले खातों की जांच की जाएगी। भारत सरकार, सरकार के वार्षिक वित्त खाते और ऐसे अन्य खाते सदन के समक्ष रखे जाएंगे जिन्हें समिति उचित समझे।

पीएसी को “भारत सरकार के खातों के विनियोग और भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट” की जांच करने का आदेश दिया गया है।

क्या कहता है नियम?

नियम 308 (1) में कहा गया है: “लोकसभा में प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के नियम 308 (1) में निहित समिति के कार्यों में व्यय के लिए संसद द्वारा दी गई राशि के विनियोग को दर्शाने वाले खातों की जांच शामिल है। भारत सरकार के, सरकार के वार्षिक वित्त खाते और ऐसे अन्य खाते सदन के समक्ष रखे जाएंगे जिन्हें समिति उचित समझे। भारत सरकार के विनियोग खातों और भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट की जांच में।”

इसमें कहा गया है: “समिति का एक महत्वपूर्ण कार्य यह सुनिश्चित करना है कि संसद द्वारा दी गई धनराशि सरकार द्वारा 'मांग के दायरे में' खर्च की गई है। इस वाक्यांश के निहितार्थ यह हैं कि (i) अनुदान के विरुद्ध खर्च के रूप में दर्ज किया गया धन, दी गई राशि से अधिक नहीं होना चाहिए, (ii) किसी विशेष अनुदान के विरुद्ध खाते में लाया गया व्यय इस प्रकार का होना चाहिए कि उसके रिकॉर्ड के विरुद्ध वारंट हो अनुदान और किसी अन्य के विरुद्ध नहीं, और iii) अनुदान उन उद्देश्यों पर खर्च किया जाना चाहिए जो विस्तृत मांग में निर्धारित हैं और उन्हें 'मांग में विचार न की गई किसी भी नई सेवा' पर खर्च नहीं किया जा सकता है।''

“समिति के कार्य 'व्यय की औपचारिकता से परे इसकी बुद्धिमत्ता, निष्ठा और मितव्ययिता तक' विस्तारित हैं। इस प्रकार समिति घाटे, अनावश्यक व्यय और वित्तीय अनियमितताओं से जुड़े मामलों की जांच करती है। जब सिद्ध लापरवाही का कोई मामला जिसके परिणामस्वरूप हानि या फिजूलखर्ची हुई हो, समिति के ध्यान में लाया जाता है, तो वह संबंधित मंत्रालय/विभाग से यह बताने के लिए कहती है कि उसने पुनरावृत्ति को रोकने के लिए अनुशासनात्मक या अन्यथा क्या कार्रवाई की है। ऐसे मामले में यह अस्वीकृति के रूप में अपनी राय भी दर्ज कर सकता है या संबंधित मंत्रालय या विभाग द्वारा फिजूलखर्ची या उचित नियंत्रण की कमी के खिलाफ सख्त कदम उठा सकता है।''

“समिति का एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य वित्तीय अनुशासन और सिद्धांत के बिंदुओं पर चर्चा करना है। सिद्धांत एवं व्यवस्था से जुड़े प्रश्नों का विस्तृत परीक्षण समिति का अग्रणी एवं मान्यता प्राप्त कार्य है। समिति व्यापक अर्थों में नीति के प्रश्नों से चिंतित नहीं है। एक नियम के रूप में, यह सामान्य नीति के बिंदुओं पर कोई राय व्यक्त नहीं करता है, लेकिन यह बताना उसके अधिकार क्षेत्र में है कि क्या उस नीति को लागू करने में अपव्यय या बर्बादी हुई है, ”यह जोड़ता है।

दुबे ने अपने पत्र में क्या कहा?

दुबे के पत्र का एक अंश पढ़ता है: “अपने गुप्त उद्देश्यों को प्राप्त करने की दृष्टि से, सबसे पहले, ये 'टूल किट' ऑपरेटर असत्यापित और मनगढ़ंत डेटा/स्वयं-सेवा उपाख्यानों के आधार पर रिपोर्ट तैयार करते हैं और इसे विभिन्न विदेशी मीडिया में प्रकाशित करवाते हैं। /समाचार पत्र. इन रिपोर्टों में, 'टूल किट' आयोजकों ने सरकार को बदनाम करने और देश में सनसनी पैदा करने के इरादे से कुछ महत्वपूर्ण भारतीय संस्थाओं के उच्च पदस्थ पदाधिकारियों पर आरोप लगाया है। इसके तुरंत बाद, इस 'टूल किट' का 'इंडिया चैप्टर' सक्रिय हो जाता है और अपनी स्थिति का उपयोग करता है, जैसा कि वर्तमान में लोक लेखा समिति के अध्यक्ष के रूप में श्री केसी वेणुगोपाल द्वारा किया जा रहा है, सरकार को बदनाम करने और वित्तीय क्षति पहुंचाने के लिए हमारी अर्थव्यवस्था की संभावनाएं. इस बार भी, सेबी प्रमुख के खिलाफ एक विदेशी संस्था, हिंडनबर्ग रिसर्च द्वारा असत्यापित आरोप लगाए गए हैं, जो देश के व्यापारिक घरानों, महत्वपूर्ण पदाधिकारियों और वित्तीय संस्थानों को निशाना बनाने के लिए कुख्यात है। यह श्री केसी वेणुगोपाल जैसे वरिष्ठ राजनेताओं की उदासीनता है कि वे अपने संवैधानिक पद का दुरुपयोग करके और संसद को संचालित करने वाली प्रक्रिया के स्थापित नियमों का खुलेआम उल्लंघन करके ऐसे निंदनीय कृत्यों में लिप्त हैं। (इस प्रकार)