प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने गुरुवार को कांग्रेस पर जमकर निशाना साधा और पार्टी पर देश की समस्याओं को हल करने के लिए केवल “प्रतीकवाद” अपनाने का आरोप लगाया। प्रधानमंत्री ने कांग्रेस पर अनुच्छेद 356 का 90 बार ‘दुरुपयोग’ करने का भी आरोप लगाया।
पीएम मोदी राज्यसभा में राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव पर हुई चर्चा का जवाब दे रहे थे. जैसे ही वह बोलने के लिए उठे, विपक्षी सांसद, कुछ हाथों में तख्तियां लेकर, पीएम मोदी के खिलाफ नारेबाजी करते हुए और टाइकून गौतम अडानी के खिलाफ अमेरिकी शॉर्ट-सेलर हिंडनबर्ग रिसर्च द्वारा लगाए गए आरोपों की संयुक्त संसदीय समिति से जांच कराने की मांग करते हुए वेल में आ गए।
यहां जानिए पीएम मोदी ने क्या कहा
अपने 90 मिनट के उग्र भाषण में, पीएम मोदी ने कांग्रेस पर संविधान के अनुच्छेद 356 का “दुरुपयोग” करके 90 मौकों पर निर्वाचित सरकारों को बर्खास्त करके राज्यों और क्षेत्रीय दलों के अधिकारों को कुचलने का आरोप लगाया। “लोग कौन हैं?” उन्होंने पूछा और जवाब दिया कि अकेले इंदिरा गांधी ने सरकारों को बर्खास्त करने के लिए 50 बार अनुच्छेद का इस्तेमाल किया था।
“यह देश किसी की जागीर नहीं है। हमारी नीतियां राष्ट्रीय और क्षेत्रीय आकांक्षाओं को दर्शाती हैं, “उन्होंने कहा,” लेकिन ये लोग जो अब (कांग्रेस के साथ) बैठे हैं, मैं आज उन्हें बेनकाब करना चाहता हूं।
फिर उन्होंने बताया कि कैसे केरल में वाम दलों की चुनी हुई सरकारों, आंध्र प्रदेश में एनटी रामाराव, महाराष्ट्र में शरद पवार और तमिलनाडु में एमजी रामचंद्रन को कांग्रेस ने बर्खास्त कर दिया था। और आज ये पार्टियां कांग्रेस के साथ बैठी हैं।
“कांग्रेस ने भारत के संघीय ढांचे को रौंदा। कांग्रेस ने अनुच्छेद 356 का 90 बार दुरूपयोग किया है। इंदिरा गांधी ने अनुच्छेद 356 का 50 बार दुरुपयोग किया… उन्होंने क्षेत्रीय नेताओं को परेशान किया था। उन्होंने शरद पवार के नेतृत्व वाली सरकार को गिरा दिया और एनटीआर के नेतृत्व वाली सरकार को गिराने की कोशिश की जब वह इलाज के लिए अमेरिका में थे। कांग्रेस ने अतीत में कई चुनी हुई सरकारें गिराई हैं: पीएम मोदी
प्रधानमंत्री ने यह भी आरोप लगाया कि कांग्रेस ने अतीत में पाप किए हैं और अब देश को गुमराह करने की कोशिश कर रही है।
अनुच्छेद 356 क्या है?
संविधान के अनुच्छेद 356 के तहत, राज्य में संवैधानिक तंत्र की विफलता के मामले में राष्ट्रपति शासन लगाया जा सकता है, अगर राष्ट्रपति, राज्य के राज्यपाल से एक रिपोर्ट प्राप्त करने पर या अन्यथा संतुष्ट है कि ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है जिसमें सरकार राज्य के संविधान के प्रावधानों के अनुसार नहीं किया जा सकता है।
1951 में पंजाब में पहली बार इस अनुच्छेद का इस्तेमाल किया गया था। छत्तीसगढ़ और तेलंगाना ही ऐसे राज्य हैं जहां अभी तक राष्ट्रपति शासन नहीं लगाया गया है। विकिपीडिया.
इससे पहले, इस प्रथा का बहुत बार (गलत) उपयोग किया जाता था, लेकिन सर्वोच्च न्यायालय द्वारा 1994 में एसआर बोम्मई बनाम भारत संघ मामले पर अपने फैसले में राष्ट्रपति शासन लगाने के लिए सख्त दिशा-निर्देश स्थापित करने के बाद ही सीमित किया गया था।
राष्ट्रपति शासन किसी भी राज्य में लगाया जाता है जब –
• एक राज्य विधायिका राज्यपाल की इच्छा पर उस राज्य के राज्यपाल द्वारा निर्धारित समय के लिए मुख्यमंत्री के रूप में एक नेता का चुनाव करने में असमर्थ है।
• गठबंधन के टूटने से मुख्यमंत्री को सदन में अल्पसंख्यक समर्थन प्राप्त होता है और मुख्यमंत्री उस राज्य के राज्यपाल द्वारा निर्धारित समय के भीतर अन्यथा साबित करने में विफल/निश्चित रूप से विफल रहेगा।
सदन में अविश्वास प्रस्ताव के कारण विधानसभा में बहुमत का नुकसान।
• युद्ध, महामारी, महामारी या प्राकृतिक आपदाओं जैसे अपरिहार्य कारणों से चुनाव स्थगित।
• राज्य के राज्यपाल की रिपोर्ट पर यदि कहा जाए तो राज्य की संवैधानिक मशीनरी या विधायिका संवैधानिक मानदंडों का पालन करने में विफल रहती है।
दोनों सदनों की मंजूरी मिलने पर राष्ट्रपति शासन छह महीने तक जारी रह सकता है। इसे हर छह महीने में संसद की मंजूरी से अधिकतम तीन साल के लिए बढ़ाया जा सकता है।
‘संविधान का मृत पत्र’
भारत के संविधान की मसौदा समिति के अध्यक्ष भीमराव अंबेडकर ने अनुच्छेद 356 को “संविधान का मृत पत्र” कहा। संविधान सभा की बहस में, यह सुझाव दिया गया कि अनुच्छेद 356 का “राजनीतिक लाभ के लिए दुरुपयोग” किया जा सकता है। .
अम्बेडकर ने उत्तर दिया, “मैं भावनाओं को साझा करता हूं कि ऐसे लेखों को कभी भी लागू नहीं किया जाएगा और वे एक मृत पत्र बने रहेंगे। यदि उन्हें लागू किया जाता है, तो मुझे उम्मीद है कि राष्ट्रपति, जो इन शक्तियों से संपन्न हैं, प्रांतों के प्रशासन को वास्तव में निलंबित करने से पहले उचित सावधानी बरतेंगे। मैं आशा करता हूं कि वह जो पहला कार्य करेगा वह उस प्रान्त को, जिसने गलती की है, मात्र चेतावनी देगा, कि चीजें उस ढंग से नहीं हो रही हैं, जैसा कि संविधान में होना अपेक्षित था। यदि वह चेतावनी विफल हो जाती है, तो उसके लिए दूसरी बात यह होगी कि वह चुनाव का आदेश देगा ताकि सूबे के लोग मामले को स्वयं सुलझा सकें। जब ये दोनों उपचार विफल हो जाते हैं, तभी वह इस लेख का सहारा लेते हैं।”
(पीटीआई और विकिपीडिया से इनपुट्स के साथ)
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