भारत ग्लोबल साउथ का “नेतृत्व” ले रहा है लेकिन ग्लोबल नॉर्थ के साथ अपने संबंधों को भी मजबूत कर रहा है। (कोई पूर्व और पश्चिम की भी बात कर सकता है)। यह भारत की अपने बाहरी संबंधों को “पुनः संतुलित” करने की नीति में फिट बैठता है। उत्तर में राजनीतिक और आर्थिक शक्ति का पूर्व की ओर बढ़ता बदलाव देखा जा रहा है। चीन के बाद भारत के उदय से यह बदलाव तेज हो रहा है।
इससे भारत की विदेश नीति के विकल्प व्यापक हो गए हैं। ग्लोबल साउथ के एक “नेता” के रूप में, तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था और उत्तर के बारे में चीन से बिल्कुल अलग दृष्टिकोण के साथ, उत्तर पहले की तुलना में कहीं अधिक भारत तक पहुंच रहा है। भारत उत्तर को अपने आर्थिक विकास और तकनीकी प्रगति के लिए अपरिहार्य के रूप में देखता है और इसलिए अपने स्वार्थ की स्पष्ट भावना के साथ उस तक पहुंच रहा है।
यह रक्षा सहित विभिन्न क्षेत्रों में अमेरिका के साथ भारत के बढ़ते संबंधों की व्याख्या करता है। अमेरिका अब भारत का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, जिसमें सेवाओं का व्यापार भी शामिल है। भारत ने ऑस्ट्रेलिया के साथ एक एफटीए पर हस्ताक्षर किए हैं और ब्रिटेन और यूरोपीय संघ के साथ एफटीए पर बातचीत कर रहा है, हालांकि कनाडा के साथ राजनीतिक मतभेदों के कारण इसे रोक दिया गया है।
इससे यह भी स्पष्ट होता है कि भारत ब्रिक्स और एससीओ का सदस्य होने के साथ-साथ क्वाड का तेजी से सक्रिय समर्थक और इंडो-पैसिफिक अवधारणा का समर्थक भी है, जिसका चीन और रूस दोनों विरोध करते हैं।
हो सकता है कि उत्तर भारत वैश्विक दक्षिण में भारत के “नेतृत्व” से खुश न हो क्योंकि इससे दुनिया के इस हिस्से में उसका पारंपरिक प्रभुत्व खत्म हो गया है, लेकिन वह चीन की तुलना में होने वाले सत्ता परिवर्तन में भारत को एक सुरक्षित भागीदार के रूप में देखता है जिसने गहरी पैठ बना ली है। अपनी बेल्ट एंड रोड पहल, अपनी वित्तीय शक्ति और दुनिया के विनिर्माण केंद्र और दुनिया के सबसे बड़े निर्यातक के रूप में अपनी स्थिति के माध्यम से ग्लोबल साउथ में प्रवेश किया। चीन अपने स्वयं के अधिनायकवादी, गैर-लोकतांत्रिक, अत्यधिक नियंत्रित और निगरानी वाली राजनीतिक और आर्थिक प्रणाली पर आधारित एक विकास मॉडल पेश कर रहा है, जिसके बारे में उसका मानना है कि यह विकासशील दुनिया के लिए अधिक उपयुक्त है, जबकि भारत यह प्रदर्शित कर रहा है कि लोकतंत्र परिणाम दे सकता है।
इस संदर्भ में, भारत और पश्चिम के बीच “साझा मूल्यों” की बयानबाजी दोनों पक्षों के लिए उपयोगी हो जाती है, हालांकि दोनों जानते हैं कि अतीत में भारत और पश्चिम के बीच संबंधों में “मूल्य” कभी भी निर्णायक कारक नहीं थे, जब अमेरिका और इसके जी 7 के सहयोगियों ने माओवादी को बढ़ावा दिया, कम्युनिस्ट पार्टी ने चीन के आर्थिक और तकनीकी विकास को नियंत्रित किया, जबकि लोकतांत्रिक भारत को वर्षों तक मंजूरी दी गई थी।
भारत 1945 के बाद सहित सदियों से पश्चिम के प्रभुत्व वाले अंतर्राष्ट्रीय शासन के ढांचे में सुधार चाहता है। बयानबाजी यह है कि सभी राष्ट्र समान हैं लेकिन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में वीटो अधिकार वाले पांच स्थायी सदस्यों के साथ अंतर्निहित, औपचारिक असमानता है। यूएनएससी की संरचना या तो पश्चिम से दूर हाल के दशकों में हुए सत्ता परिवर्तन या संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता में मूल रूप से 45 से बढ़कर आज 193 तक की वृद्धि को प्रतिबिंबित नहीं करती है। यदि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में पहले से ही गंभीर रूप से नष्ट हो चुकी वैधता को बरकरार रखना है तो विकासशील देशों को इसमें अधिक प्रतिनिधित्व की आवश्यकता है। पश्चिम के प्रभुत्व वाले विश्व बैंक और आईएमएफ में भी सुधार की जरूरत है।
भारत आज की वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में सुधार चाहता है। इसमें कोई संदेह नहीं कि यह स्थिति इसे पश्चिम की स्थापित शक्ति और विशेषाधिकारों के विरुद्ध खड़ा करती है। हालाँकि, उदाहरण के लिए, फ्रांस जैसे देशों में भारत की स्थिति के तर्क की सराहना नहीं की गई है, क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय मामलों में बहुपक्षवाद के अस्तित्व को लेकर समग्र रूप से संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में चिंताएँ हैं।
एक लोकतंत्र के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के भीतर अधिक शक्ति के लिए भारत की खोज को गैर-लोकतांत्रिक और सत्तावादी चीन की वैकल्पिक व्यवस्था की खोज की तुलना में कम चुनौती के रूप में देखा जाता है, जो कि उसके अवैध संप्रभुता के दावों, अमेरिकी शक्ति और प्रस्तावों को चुनौती के रूप में परिलक्षित होती है। जैसे वैश्विक सुरक्षा पहल, वैश्विक विकास पहल और वैश्विक सभ्यता पहल।
उत्तर और वैश्विक दक्षिण पर इस चर्चा में ध्यान देना चाहिए कि दक्षिण अखंड नहीं है। दक्षिण के राज्यों के राजनीतिक, आर्थिक और जनसांख्यिकीय चरित्र में अंतर हैं। ग्लोबल साउथ में सिंगापुर, कतर, यूएई, ब्रुनेई जैसे देश हैं जिनकी प्रति व्यक्ति आय उत्तर के देशों के बराबर है। दक्षिण में मध्यम आय वाले देश, सबसे कम विकसित देश, छोटे द्वीप राज्य, भूमि से घिरे विकासशील देश आदि श्रेणियां हैं। वैश्विक दक्षिण में यह विविधता उत्तर को वैश्विक मुद्दों, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन पर दक्षिण के एकीकृत रुख को तोड़ने में सक्षम बनाती है।
अपने G20 की अध्यक्षता के तहत, भारत वॉयस ऑफ ग्लोबल साउथ शिखर सम्मेलन का आयोजन करके ग्लोबल साउथ के दृष्टिकोण और प्राथमिकताओं को निर्धारित करने में सक्षम था और यह सुनिश्चित किया कि ये G7 द्वारा इसे आकार देने के बजाय G20 एजेंडे में प्रतिबिंबित हों। इस लक्ष्य को खाद्य, उर्वरक और ऊर्जा सुरक्षा, बहुपक्षवाद में सुधार, बहुपक्षीय विकास बैंकों के कामकाज, ऋण राहत, एसडीजी की त्वरित उपलब्धि, जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए उत्तर द्वारा वित्त और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण जैसे मुद्दों को शामिल करते हुए नेताओं की घोषणा के साथ प्रभावी ढंग से हासिल किया गया था। मुद्दे, हरित विकास, आदि।
इसमें कोई संदेह नहीं है कि भारत ने खुद को उत्तर और वैश्विक दक्षिण के बीच एक पुल निर्माता के रूप में स्थापित किया है, खासकर जी20 की अध्यक्षता की सफलता के बाद। अपने राष्ट्रीय हित के अनुरूप महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दों पर एक स्वतंत्र स्थिति लेने और कुछ हद तक रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने की इसकी क्षमता ने इसे विश्वसनीयता प्रदान की है।
लेकिन आगे चुनौतियां भी हैं. परमाणु संघर्ष के लगातार बढ़ने के खतरे के बावजूद, पश्चिम अभी भी यूक्रेन संघर्ष के सैन्य समाधान का समर्थन कर रहा है। हाल के रायसीना संवाद में, यूरोपीय प्रतिभागियों ने सामान्य रूप से विवादास्पद तर्कों के साथ रूस की उदारतापूर्वक निंदा की और भारत पर अपनी स्थिति बदलने और यूक्रेन की शांति योजना पर स्विस-आयोजित सम्मेलन में अपनी भागीदारी के लिए दबाव बनाने का दबाव बनाने की मांग की, जो कि एक गैर-स्टार्टर है। .
2008 के वित्तीय संकट के बाद G7 ने इसे अपने दम पर संभालने में असमर्थता स्वीकार की और G20 को शिखर स्तर तक बढ़ा दिया गया। यूक्रेन संघर्ष के बाद, G7 फिर से सक्रिय हो गया है और वैश्विक एजेंडे को फिर से आकार देने का प्रयास कर रहा है। स्वीडन और फ़िनलैंड को शामिल करने के बाद नाटो की नैया में हवा आ गई है और अब पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में अपनी उपस्थिति बढ़ाने की आवाज़ें उठ रही हैं।
संयुक्त राष्ट्र की मंजूरी के बिना प्रतिबंधों के उपकरण का उपयोग जी7 और यूरोपीय संघ द्वारा किया जा रहा है और इसका वैश्विक दक्षिण पर गंभीर प्रभाव है। अमेरिका द्वारा रूस और चीन दोनों को प्रतिद्वंद्वी मानने और यूरोपीय संघ के साथ आने से दुनिया और अधिक विखंडित हो गई है। डब्ल्यूटीओ को कमजोर कर दिया गया है, इसका विवाद निपटान तंत्र निष्क्रिय हो गया है। डी-वैश्वीकरण और संरक्षणवादी रुझान वैश्विक आर्थिक व्यवस्था को और अधिक बाधित करेंगे। पश्चिम एशिया में संकट ने पश्चिम पर दोहरे मानकों के आरोप लगाए हैं और इसके “नियम आधारित आदेश” की विश्वसनीयता को और भी कम कर दिया है।
भारत इस समय एक “मधुर स्थिति” में है लेकिन यह वैश्विक राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा व्यवधानों से अप्रभावित नहीं रह सकता है। इसके निरंतर उत्थान को बनाए रखने के लिए एक शांतिपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय वातावरण की आवश्यकता है। यह सुनिश्चित करने के लिए उसके पास सीमित साधन हैं। इसे अंततः चतुर कूटनीति पर भरोसा करना होगा और आगे की चुनौतियों से निपटने के लिए आत्मनिर्भरता के साथ तेजी से आंतरिक ताकत का निर्माण करना होगा।
कंवल सिब्बल पूर्व भारतीय विदेश सचिव हैं। वह तुर्की, मिस्र, फ्रांस और रूस में भारत के राजदूत थे। उपरोक्त अंश में व्यक्त विचार व्यक्तिगत और केवल लेखक के हैं। वे आवश्यक रूप से News18 के विचारों को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।
