मुंबई: यदि आप किसी भवन की मंजूरी के लिए महीनों से इंतजार कर रहे हैं, अनियमित जल आपूर्ति का सामना कर रहे हैं, या ईएमआई का भुगतान करने के बावजूद आवास परियोजना में देरी से जूझ रहे हैं, तो शहरी शासन सुधारों के लिए एक नए प्रयास से राहत मिल सकती है। नीति आयोग ने शनिवार को एक रोडमैप जारी किया जिसका उद्देश्य भारत के दस लाख से अधिक आबादी वाले शहरों में शहरी सरकारों को मजबूत करके शहरी निवासियों और घर खरीदारों के सामने आने वाली रोजमर्रा की समस्याओं का समाधान करना है। “प्रभावी शहर सरकार की ओर बढ़ना” शीर्षक वाली रिपोर्ट का अनावरण केंद्रीय आवास और शहरी मामलों के मंत्री मनोहर लाल खट्टर ने किया। यह उन समस्याओं पर ध्यान केंद्रित करता है जो अक्सर खराब नागरिक सेवाओं, परियोजना में देरी और कमजोर जवाबदेही का कारण बनती हैं। यह क्यों मायने रखता है? कई निवासियों के लिए, आम मुद्दों में आवास के कब्जे में देरी, बुनियादी सेवाओं को संभालने वाले कई प्राधिकरण और समस्याएं आने पर स्पष्टता की कमी शामिल है। रिपोर्ट इन चुनौतियों को खंडित शासन, कमजोर वित्त और ओवरलैपिंग जिम्मेदारियों के परिणाम के रूप में पहचानती है। कई शहरों में, जल आपूर्ति, सीवेज, परिवहन और आवास अनुमोदन जैसी सेवाओं का प्रबंधन विभिन्न एजेंसियों द्वारा किया जाता है। इससे अक्सर देरी होती है और जवाबदेही की कमी होती है। प्रस्तावित सुधारों का लक्ष्य इन सेवाओं को एक एकल, जवाबदेह शहर प्राधिकरण के तहत लाना है। क्या बदल सकता है रिपोर्ट में सीधे निर्वाचित महापौरों को निश्चित शर्तों के साथ पेश करने का सुझाव दिया गया है। उम्मीद है कि इससे शहर का नेतृत्व राज्य सरकारों या नौकरशाही प्रणालियों के बजाय जनता के प्रति अधिक जवाबदेह बनेगा। निवासियों के लिए, इसके परिणामस्वरूप नागरिक मुद्दों पर तेजी से निर्णय, देरी या सेवा विफलताओं के लिए स्पष्ट जिम्मेदारी और अधिक सुसंगत दीर्घकालिक शहरी नियोजन हो सकता है। यह शहर की सरकारों के तहत पानी, स्वच्छता और सार्वजनिक परिवहन जैसी आवश्यक सेवाओं को एकीकृत करने की भी सिफारिश करता है, जिससे देरी और भ्रम को कम किया जा सकता है। घर खरीदने वालों पर असर रियल एस्टेट नियामक प्राधिकरण (आरईआरए) के आंकड़ों के आलोक में सिफारिशें महत्वपूर्ण हैं, जो देश भर में आवास गतिविधि और विवादों के पैमाने को उजागर करती है। भारत में विभिन्न परियोजनाओं में 1.12 करोड़ से अधिक पंजीकृत आवास इकाइयाँ हैं, जिनमें खरीदारों द्वारा लगभग 1.91 लाख शिकायतें दर्ज की गई हैं। हालाँकि कई मामले सुलझाए गए हैं, लेकिन देरी और विवाद एक बड़ी चिंता बने हुए हैं। देश के सबसे बड़े रियल एस्टेट बाजार, महाराष्ट्र में, 54,000 से अधिक परियोजनाएं पंजीकृत हैं, जिनमें लगभग 48 लाख आवास इकाइयां शामिल हैं, साथ ही बड़ी संख्या में शिकायतें भी हैं। विशेषज्ञों का कहना है कि शहर स्तर पर खराब समन्वय के कारण अक्सर मंजूरी, बुनियादी ढांचे के कनेक्शन और अधिभोग प्रमाणपत्र में देरी होती है, जिसका सीधा असर घर खरीदने वालों पर पड़ता है। फंडिंग की चुनौतियाँ रिपोर्ट में स्थानीय राजस्व सृजन में वृद्धि, राज्यों से समय पर हस्तांतरण और नगरपालिका बांड तक पहुंच के माध्यम से नगरपालिका वित्त को मजबूत करने का भी प्रस्ताव है। बेहतर वित्त पोषित शहरी निकाय सड़कों, जल निकासी, सार्वजनिक परिवहन में सुधार कर सकते हैं और आवास परियोजनाओं से जुड़े बुनियादी ढांचे में तेजी ला सकते हैं। बड़ी तस्वीर रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत के 2047 तक 30 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनने के लक्ष्य के लिए शहरी विकास महत्वपूर्ण है। हालाँकि, शहरी स्तर पर प्रशासन में सुधार के बिना, आर्थिक क्षमता और जीवन की गुणवत्ता दोनों सीमित रह सकती हैं। राजीव गौबा ने कहा कि आज सबसे बड़ा अंतर वास्तविक अधिकार वाली “सच्ची शहर सरकारों” की अनुपस्थिति है। आगे क्या होता है रोडमैप राज्यों से नगरपालिका कानूनों में संशोधन करने और शासन प्रणालियों को संरेखित करने का आह्वान करता है। यह राष्ट्रव्यापी विस्तार से पहले सुधारों का परीक्षण करने के लिए चरणबद्ध कार्यान्वयन का भी सुझाव देता है। शहरी निवासियों के लिए, इन सुधारों की सफलता वास्तविक सुधारों से आंकी जाएगी, जिसमें तेज नागरिक सेवाएं, कम परियोजना देरी और मजबूत जवाबदेही शामिल हैं।
