मुंबई: एक सत्र अदालत ने कड़े शब्दों में कहे गए “साहसिक आदेश” में कहा है कि कार्यकारी अधिकारियों और नौकरशाहों को कड़ा संदेश देने का समय आ गया है कि उचित समय पर उचित कार्रवाई करने में उनकी चूक और निष्क्रियता देश के साथ-साथ राज्य की अर्थव्यवस्था के संबंध में गंभीर समस्याएं पैदा कर रही है।मजिस्ट्रेट के आदेश को रद्द करते हुए और महाराष्ट्र भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (एसीबी) के कई उच्च पदस्थ अधिकारियों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने का निर्देश देते हुए, जिनमें से कुछ अब सेवानिवृत्त हो चुके हैं, 14,000 करोड़ रुपये के घोटाले में एफआईआर दर्ज करने में “जानबूझकर” विफल रहने के लिए, जिसमें कथित तौर पर महाराष्ट्र आवास और क्षेत्र विकास प्राधिकरण (म्हाडा) के अधिकारी शामिल थे, अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश मुजीबोदीन एस शेख ने कहा, “अब, यह भी स्पष्ट करने का समय आ गया है कि कोई भी कानून से ऊपर नहीं है और कानून ऐसा करता है।” उन सफेदपोश व्यक्तियों की रक्षा न करें जो अपने कार्यालय या पदनाम का उपयोग उन अधिकारियों की रक्षा के लिए कर रहे हैं जो उनके लिए गलत लाभ और राज्य के लिए गलत नुकसान में गहराई से शामिल हैं।”न्यायाधीश ने यह भी कहा कि समय आ गया है कि उच्च पदस्थ लोक सेवकों को सबक सिखाने के लिए एक “साहसिक आदेश” पारित किया जाए कि यदि वे अपने आधिकारिक कर्तव्यों से बचकर कानून के प्रति घोर उपेक्षा दिखाते हैं, तो उनकी निष्क्रियता एक आपराधिक अपराध बन सकती है। “…मजिस्ट्रेट को…शिकायत बहाल करने और आरोपी के खिलाफ आगे बढ़ने…शिकायतकर्ता और गवाहों के साक्ष्य दर्ज करने का निर्देश दिया गया है।” [evidence before charge] आरोपी के खिलाफ जारी प्रक्रिया आदेश पारित करने के बाद, “न्यायाधीश ने इस महीने की शुरुआत में सुनाए गए एक आदेश में कहा।यह फैसला कार्यकर्ता कमलाकर शेनॉय द्वारा दायर एक पुनरीक्षण आवेदन पर आया, जिन्होंने आरोप लगाया था कि 389 डेवलपर्स से जुड़े संज्ञेय अपराधों के स्पष्ट सबूत के बावजूद, एसीबी अधिकारियों ने उनकी 2016 की शिकायत को दो साल से अधिक समय तक स्थगित रखा।मझगांव के 65 वर्षीय व्यवसायी शेनॉय ने मजिस्ट्रेट द्वारा उनकी 2017 की शिकायत को खारिज करने के खिलाफ 2022 में सत्र अदालत का रुख किया। शेनॉय ने तर्क दिया कि एसीबी अधिकारियों ने एफआईआर दर्ज करने के बजाय सरकार की राय मांगकर कानून के आदेश की अवहेलना की।व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होकर उन्होंने कहा कि एक पूर्व पुलिस महानिदेशक और एक अतिरिक्त पुलिस आयुक्त सहित अधिकारी, म्हाडा अधिकारियों को “रक्षा और बचाव” करते प्रतीत होते हैं, जिन्होंने डेवलपर्स से अधिशेष निर्मित क्षेत्र की वसूली में विफल रहने के कारण 14,000 करोड़ रुपये का नुकसान किया।अपने आदेश में, न्यायाधीश ने कहा कि मजिस्ट्रेट को भारतीय दंड संहिता की धारा 166 ए (कानून के तहत निर्देशों की अवहेलना करने वाला लोक सेवक), 217 (किसी व्यक्ति को सजा या संपत्ति को जब्त होने से बचाने के लिए कानून की अवज्ञा करना), 218 (लोक सेवक गलत रिकॉर्ड तैयार करना) और 34 (सामान्य इरादा) के तहत आरोपी के खिलाफ “जारी प्रक्रिया” का आदेश पारित करना है। न्यायाधीश ने कहा कि यह बिल्कुल स्पष्ट हो गया है कि वर्षों तक चली प्रारंभिक जांच की आड़ में, उत्तरदाताओं ने कानून और प्रावधानों के जनादेश की घोर उपेक्षा की है, इसलिए, प्रथम दृष्टया, उन्होंने उपरोक्त धाराओं के तहत अपराध किया है।“भ्रष्टाचार विरोधी कानून बनाए गए हैं; हालांकि, इस तथ्य के कारण प्रभावी और कुशल कार्यान्वयन की कमी है कि सार्वजनिक प्रशासन में भ्रष्ट गतिविधियां व्यापक हैं। न्यायाधीश ने कहा, ”कमीशन और चूक के कार्य, विशेषज्ञता की कमी और जांच में देरी महत्वपूर्ण कारण हैं।”शेनॉय की दलीलों में योग्यता पाते हुए न्यायाधीश ने कहा कि मजिस्ट्रेट द्वारा पहले शिकायत को खारिज करना “गलत और गलत” था। न्यायाधीश ने माना कि प्रारंभिक जांच की आड़ में अपने वैधानिक कर्तव्यों से बचने का अधिकारियों का कृत्य एक आपराधिक अपराध है।अदालत विशेष रूप से म्हाडा अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई करने से पहले आवास विभाग की राय का इंतजार करने के एसीबी के फैसले की आलोचना कर रही थी। न्यायाधीश ने टिप्पणी की कि चूंकि म्हाडा आवास विभाग के तहत कार्य करता है, इसलिए यह संभावना नहीं है कि प्रमुख सचिव अपने अधीनस्थों के खिलाफ मुकदमा चलाने में मदद करेंगे। जज ने कहा, ”डेवलपर्स के खिलाफ कोई कार्रवाई न करने का कारण म्हाडा अधिकारी ही जानते हैं। हालाँकि, तथ्यों और परिस्थितियों से यह अनुमान लगाया जा सकता है कि म्हाडा अधिकारियों का कोई निहित स्वार्थ हो सकता है, इसलिए उन्होंने बिल्डरों के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की है…। इसलिए, प्रमुख सचिव का भी कोई निहित स्वार्थ हो सकता है, इसलिए उन्होंने कार्रवाई करने की अनुमति नहीं दी है या उन्होंने स्वयं म्हाडा अधिकारियों के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की है, जो गलत लाभ में शामिल हैं।”आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 197 के तहत एसीबी अधिकारियों को सुरक्षा देने से इनकार करते हुए, जिसके लिए लोक सेवकों पर मुकदमा चलाने के लिए सरकार की मंजूरी की आवश्यकता होती है, अदालत ने फैसला सुनाया कि कानून की अवज्ञा करना और रिकॉर्ड बनाना आधिकारिक कर्तव्यों के दायरे में नहीं आता है।
