नई दिल्ली: सरकार से प्रसारण सेवा विनियमन विधेयक के विवादास्पद प्रावधानों पर पुनर्विचार करने की उम्मीद है, जिसने ऑनलाइन कंटेंट क्रिएटर्स के बीच चिंता पैदा कर दी थी क्योंकि यह उन्हें ओटीटी या डिजिटल समाचार प्रसारकों के साथ जोड़ने की कोशिश कर रहा था। सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने सोमवार को कहा कि सरकार विस्तृत विचार-विमर्श के बाद प्रसारण सेवा विनियमन विधेयक का नया मसौदा जारी करेगी।
पिछले साल नवंबर में इस विधेयक को परामर्श के लिए जारी किया गया था और बाद में संशोधित मसौदा चुनिंदा हितधारकों के साथ उनकी प्रतिक्रिया के लिए साझा किया गया था। एक अधिकारी ने बताया कि सरकार कुछ मीडिया प्रतिनिधियों की तीखी प्रतिक्रियाओं के कारण विधेयक के कुछ खंडों को संशोधित करने पर विचार कर सकती है।
सरकार ने 15 अक्टूबर तक सुझाव मांगे
मंत्रालय ने एक बयान में कहा, “सूचना और प्रसारण मंत्रालय एक मसौदा प्रसारण सेवा (विनियमन) विधेयक पर काम कर रहा है। मसौदा विधेयक को हितधारकों और जनता की टिप्पणियों के लिए व्याख्यात्मक नोटों के साथ 11 नवंबर, 2024 को सार्वजनिक डोमेन में रखा गया था।”
बयान में कहा गया है, “इसके जवाब में, विभिन्न एसोसिएशनों सहित अनेक सिफारिशें/टिप्पणियां/सुझाव प्राप्त हुए। मंत्रालय मसौदा विधेयक पर हितधारकों के साथ विचार-विमर्श की एक श्रृंखला आयोजित कर रहा है।”
मंत्रालय ने आगे कहा कि टिप्पणियां और सुझाव आमंत्रित करने के लिए 15 अक्टूबर तक अतिरिक्त समय दिया जा रहा है। मंत्रालय ने कहा, “विस्तृत विचार-विमर्श के बाद एक नया मसौदा प्रकाशित किया जाएगा।”
पिछले हफ़्ते एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, 90 से ज़्यादा डिजिटल न्यूज़ पब्लिशर्स का प्रतिनिधित्व करने वाले डिजीपब न्यूज़ इंडिया फ़ाउंडेशन और एडिटर्स गिल्ड ऑफ़ इंडिया के प्रतिनिधियों ने सूचना और प्रसारण मंत्रालय की आलोचना की कि वह हितधारकों के एक सीमित समूह के साथ बंद कमरे में परामर्श कर रहा है। उन्होंने बताया कि डिजिटल मीडिया संगठनों और नागरिक समाज समूहों के साथ व्यापक चर्चा अभी तक नहीं हुई है। उन्होंने मंत्रालय से मसौदा विधेयक की प्रतियों का अनुरोध किया था, लेकिन उन्हें कोई जवाब नहीं मिला।
इस मसौदा विधेयक में नया क्या है?
नए मसौदा विधेयक का उद्देश्य “डिजिटल समाचार प्रसारक” नामक एक नई श्रेणी बनाकर यूट्यूब रचनाकारों को इसके दायरे में शामिल करना है और इसे ऐसे किसी भी व्यक्ति के रूप में परिभाषित करना है जो विभिन्न ऑनलाइन माध्यमों के माध्यम से व्यवस्थित रूप से समाचार और समसामयिक मामलों के कार्यक्रम प्रसारित करता है।
यह स्वतंत्र रचनाकारों पर कानूनी दायित्व भी डालता है। यदि कोई रचनाकार डिजिटल समाचार प्रसारक के रूप में वर्गीकृत है, तो उसे अपने काम, अस्तित्व के बारे में सूचना और प्रसारण मंत्रालय को सूचित करना होगा और अपने खर्च पर एक या अधिक सामग्री मूल्यांकन समितियों की नियुक्ति करनी होगी।
नये मसौदा विधेयक में दंड क्या हैं?
इसके अलावा, जो क्रिएटर सरकार को सूचित नहीं करते या कंटेंट मूल्यांकन समिति नियुक्त नहीं करते, उन्हें भारी जुर्माना भरना पड़ सकता है। मसौदा विधेयक में पहले उल्लंघन के लिए 50 लाख रुपये और अगले तीन वर्षों के दौरान बार-बार उल्लंघन के लिए 2.5 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाने का प्रावधान है।
इसके अलावा, कुछ हितधारकों को बिल के दायरे से छूट दी जा सकती है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि बॉम्बे और मद्रास उच्च न्यायालयों ने पहले कुछ नियमों पर रोक लगा दी थी, जो समाचार और समसामयिक मामलों के प्रकाशकों को आचार संहिता का पालन करने के लिए बाध्य करते थे, क्योंकि इससे प्रेस की स्वतंत्रता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
इन प्रस्तावित विनियमों ने अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर उनके संभावित प्रभाव के बारे में चिंता और चर्चा को जन्म दिया है। इन विनियमों के निहितार्थ और उनके संभावित प्रवर्तन बहस और जांच का विषय बने हुए हैं, खासकर तकनीकी उद्योग और कानूनी विशेषज्ञों के बीच, सामग्री निर्माताओं और प्रेस की स्वतंत्रता पर व्यापक प्रभाव को देखते हुए।
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