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Sunday, December 21, 2025

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आधी रात की पाली: वीबी-जी रैम जी विधेयक तूफानी बहस के बाद राज्यसभा से पारित, मनरेगा की जगह लेगा


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विपक्षी नेताओं ने इस कदम को ‘गरीबों पर आघात’ और ‘राष्ट्रपिता का अपमान’ बताया, जबकि सरकार ने कहा कि पुरानी योजना ‘भ्रष्टाचार से ग्रस्त’ हो गई है।

भारत आज अपने 15वें उपराष्ट्रपति का चुनाव करेगा, जिसमें संसद के दोनों सदनों के सदस्य एक उच्च-स्तरीय प्रतियोगिता में अपना वोट डालेंगे। (पीटीआई फोटो)

भारत आज अपने 15वें उपराष्ट्रपति का चुनाव करेगा, जिसमें संसद के दोनों सदनों के सदस्य एक उच्च-स्तरीय प्रतियोगिता में अपना वोट डालेंगे। (पीटीआई फोटो)

विकसित भारत-रोजगार की गारंटी और आजीविका मिशन (ग्रामीण) विधेयक, 2025 का पारित होना, भारत के सामाजिक सुरक्षा परिदृश्य में एक भूकंपीय बदलाव का प्रतीक है, जो दो दशक पुराने को प्रभावी ढंग से निरस्त करता है। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा)। महज अड़तालीस घंटे के भीतर संसद के दोनों सदनों में पारित होने के बाद इस कानून को अभूतपूर्व उथल-पुथल का सामना करना पड़ा। लोकसभा में बहस आधी रात से डेढ़ बजे तक चली, जबकि राज्यसभा में शुक्रवार तड़के विपक्षी सदस्यों ने वॉकआउट किया। इस दृश्य को जोरदार विरोध प्रदर्शन द्वारा चिह्नित किया गया था, जिसमें विपक्षी सांसदों ने वीबी-जी रैम जी बिल की प्रतियां फाड़ दीं और सरकार पर एक ऐतिहासिक अधिकार-आधारित ढांचे को खत्म करने का आरोप लगाते हुए सदन के वेल में हंगामा किया।

नए विधेयक के केंद्र में प्रति ग्रामीण परिवार के लिए वेतन रोजगार की वैधानिक गारंटी को 100 से बढ़ाकर 125 दिन करना है। हालाँकि, यह विस्तार संरचनात्मक परिवर्तनों के साथ आता है जिसे विपक्ष “काम करने के अधिकार” को कमजोर करने के रूप में वर्णित करता है। मूल मनरेगा के विपरीत, जो एक मांग-संचालित योजना थी जहां केंद्र संपूर्ण वेतन बिल वहन करता था, नया मिशन केंद्र और अधिकांश राज्यों के बीच 60:40 फंड-साझाकरण अनुपात के साथ केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में संचालित होता है। इसके अलावा, बिल एक “मानक आवंटन” मॉडल पेश करता है, जो अपने पूर्ववर्ती की ओपन-एंडेड फंडिंग से हटकर सरकार के विकसित भारत 2047 दृष्टिकोण के अनुरूप अधिक बजट-कैप्ड दृष्टिकोण की ओर ले जाता है।

एक उल्लेखनीय और विवादास्पद विशेषता साठ दिन के “कृषि विराम” की शुरूआत है। यह प्रावधान राज्य सरकारों को कृषि श्रमिकों की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए चरम बुआई और कटाई के मौसम के दौरान सार्वजनिक कार्यों को निलंबित करने की अनुमति देता है। जबकि सरकार का तर्क है कि इससे ग्रामीण अर्थव्यवस्था स्थिर हो जाएगी और किसानों के लिए श्रम की कमी नहीं होगी, आलोचकों का तर्क है कि यह श्रमिकों की रोजगार खोजने की स्वायत्तता को कम कर देता है जब उन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता होती है। यह मिशन विकसित भारत नेशनल रूरल इंफ्रास्ट्रक्चर स्टैक के माध्यम से टिकाऊ, उच्च प्रभाव वाली संपत्ति बनाने पर भी ध्यान केंद्रित करता है, जिसमें सरल शारीरिक श्रम कार्यों की तुलना में जल सुरक्षा, जलवायु लचीलापन और आजीविका के बुनियादी ढांचे को प्राथमिकता दी जाती है।

राज्यसभा के नेता प्रतिपक्ष और कांग्रेस प्रमुख मल्लिकार्जुन खड़गे ने केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्री शिवराज सिंह चौहान को संबोधित करते हुए कहा, “चौहान जी, फिर से सोचें। कानून वापस लेने का अभी भी समय है। अभी भी समय है… कई कानून सरकार ने वापस ले लिए हैं। क्या सरकार को कोई झटका लगा? आपने कृषि से जुड़े तीन काले कानून वापस ले लिए। अगर आप यह कानून वापस ले लेंगे तो हीरो बन जाएंगे।” “आपके होठों पर ‘राम’ और हाथ में खंजर नहीं है! आप गरीबों के लिए ‘राम-राम’ कहते रहते हैं, लेकिन आपकी पीठ के पीछे एक खंजर छिपा है।”

चौहान ने ओवरहाल का बचाव करते हुए कहा कि मूल अधिनियम “भ्रष्टाचार से भरा हुआ” बन गया था और उत्पादक परिसंपत्ति निर्माण से धन छीन लिया गया था। उन्होंने शीर्षक से महात्मा गांधी का नाम हटाने पर विपक्ष के गुस्से का जवाब देते हुए कहा कि सरकार आधुनिक, तकनीक-संचालित शासन के माध्यम से आत्मनिर्भर गांवों के गांधी के दृष्टिकोण को पूरा कर रही है। इसके विपरीत, विपक्षी नेताओं ने इस कदम को “गरीबों के लिए झटका” और “राष्ट्रपिता का अपमान” बताया और चेतावनी दी कि वित्तीय बोझ राज्यों पर डालने से अंततः यह योजना गरीब क्षेत्रों में अप्रभावी हो जाएगी।

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