केंद्रीय मंत्रिमंडल ने दिल्ली के तीन नगर निगमों (एमसीडी) के पुनर्मिलन को मंजूरी दे दी है, एक निर्णय में जो राष्ट्रीय राजधानी में राजनीतिक और सत्ता समीकरणों को बदल देगा। इसका मतलब यह होगा कि एकीकृत नागरिक एजेंसी सीधे केंद्र से धन प्राप्त करने की पात्र होगी और उसे दिल्ली सरकार पर निर्भर नहीं रहना पड़ेगा।
इस निर्णय ने नगर निगम चुनावों से ठीक पहले एक राजनीतिक गतिरोध शुरू कर दिया है, जिसकी घोषणा अब तक तीन नगर निकायों को एकजुट करने के केंद्र के फैसले के लिए नहीं की गई होती। दिल्ली की सत्तारूढ़ आम आदमी पार्टी दावा कर रही है कि भारतीय जनता पार्टी की घबराहट ने इस कदम को प्रेरित किया है।
भारतीय जनता पार्टी हालांकि आप सरकार पर भगवा पार्टी द्वारा शासित निगमों को धन के भूखे रहने का आरोप लगा रही है, जिससे वह लोगों को प्रदान की जाने वाली नागरिक सेवाओं को रोक रही है और फिर चुनावों के दौरान भाजपा पर खराब शासन का आरोप लगा रही है।
राष्ट्रीय राजधानी में मुख्य रूप से पाँच स्थानीय निकाय हैं: उत्तर, पूर्वी और दक्षिणी दिल्ली नगर निगम, दिल्ली छावनी बोर्ड और नई दिल्ली नगर परिषद।
जनवरी 2012 में तत्कालीन एकीकृत एमसीडी का विभाजन दिवंगत मुख्यमंत्री शीला दीक्षित के कार्यकाल के दौरान शुरू हुआ था।
निगमों के पुनर्मिलन को दिल्ली सरकार द्वारा हाथ घुमाने से रोकने के प्रयास के रूप में देखा जा रहा है, यदि कोई विपक्षी दल एमसीडी पर शासन कर रहा है। इसका मतलब सत्ता की गतिशीलता में बदलाव भी होगा क्योंकि दिल्ली का एकमात्र महापौर मुख्यमंत्री के समानांतर सत्ता केंद्र होगा।
कांग्रेस और भाजपा में कई पुराने हाथियों ने तर्क दिया था कि दिवंगत सीएम शीला दीक्षित को यह पसंद नहीं था कि मेयर के पास इतनी शक्ति हो और वह इसे विभाजन के माध्यम से कमजोर करना चाहते थे।
दक्षिणी दिल्ली के भाजपा सांसद रमेश बिधूड़ी से पूछें कि विभाजन क्यों किया गया था और जवाब आता है: “शीला दीक्षित ने राजनीतिक कारणों से दिल्ली नगर निगम का विभाजन किया। वह किसी भी कांग्रेस नेता को राष्ट्रीय राजधानी में विकसित नहीं होने देना चाहती थीं और कुछ शक्तिशाली कांग्रेस महापौर रहे हैं जिन्हें शहर ने देखा है।”
बिधूड़ी का मानना है कि पुनर्मिलन आवश्यक है क्योंकि दिल्ली की जनसांख्यिकी हर जगह समान नहीं है।
बीजेपी के उत्तर पूर्वी दिल्ली के सांसद मनोज तिवारी ने एकीकरण के फैसले का स्वागत किया है. “हमें पता होना चाहिए कि पूर्व और उत्तर नगर निकायों ने पर्याप्त राजस्व अर्जित नहीं किया। विभाजन का निर्णय राजनीतिक था न कि निवासियों के कल्याण के लिए। एकीकरण से हम राजस्व और भुगतान को सुव्यवस्थित करने में सक्षम होंगे, ”उन्होंने कहा।
सूत्रों ने बताया कि सरकार में पार्षदों के साथ मेयर का चुनाव कराने पर भी विचार चल रहा है।
उनका कहना है कि इससे राजधानी में मेयर की शक्तियों में और इजाफा होगा।
शीला दीक्षित के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार द्वारा तीन भागों में बांटने का कारण सेवाओं का विकेंद्रीकरण करके शहर के लोगों की अच्छी तरह से सेवा करना था। हालांकि, एकीकृत नगर निगम के अंतिम आयुक्त केएस मेहरा ने तर्क का कड़ा विरोध किया।
News18.com से बात करते हुए, मेहरा ने कहा, “ट्रिफुरकेशन ने दिल्ली को अच्छे से ज्यादा नुकसान पहुंचाया। मैं इसे एक सही कथन के रूप में नहीं लेता क्योंकि निगम त्रिविभाजन से पहले अधिक कुशलता से काम कर रहा था और जहाँ तक सेवाओं के विकेन्द्रीकरण के तर्क का संबंध है, एकीकृत निगम के दौरान 12 क्षेत्र हुआ करते थे और अब भी 12 क्षेत्र हैं . तो यह कहना गलत है कि लोगों को सेवाओं के लिए लंबी दूरी तय करने की जरूरत नहीं है। वह विकेंद्रीकरण पहले से ही था; डिप्टी कमिश्नर कमिश्नर की प्रत्यायोजित शक्ति का आनंद ले रहे हैं। ”
मेहरा के मुताबिक, तीन हिस्सों में बंटने से कर्मचारियों पर खर्च बढ़ गया।
“अब तीन महापौर, तीन स्थायी समिति के अध्यक्ष, तीन आयुक्त और उनके कर्मचारी हैं और सब कुछ तीन गुना हो गया है और इसलिए खर्च है। इसका मतलब निश्चित रूप से कुशल सेवाएं नहीं है, ”उन्होंने कहा। बजट में कमी के साथ, तीनों निगम धन के लिए दिल्ली सरकार पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
मेहरा के अनुसार, निगमों का पुनर्मिलन सही निर्णय है। “यथास्थिति को बहाल करने के लिए जैसा कि मई 2012 से पहले मौजूद था, कई मायनों में महत्वपूर्ण है। यह सुनिश्चित करेगा कि निगम के संसाधनों का इष्टतम उपयोग किया जाए और कम क्षमता वाले क्षेत्रों पर ध्यान दिया जाए। धन की कमी के कारण उन्हें परेशानी होती है। कर्मचारियों को उनका वेतन और वेतन समय पर मिलेगा और बदले में, नागरिकों को बिना किसी ब्रेक के नागरिक सेवाएं उपलब्ध होंगी, ”उन्होंने समझाया।
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