मुंबई: बंबई उच्च न्यायालय राज्य सरकार को निर्देश दिया है कि वह इस संबंध में निर्णय ले। दिशा निर्देशों शीघ्र निपटान के लिए निष्पादन कार्यवाही भूमि अधिग्रहण और भुगतान के लिए मुआवज़ा जिनकी भूमि अधिग्रहित की गई है।
मुख्य न्यायाधीश देवेंद्र कुमार उपाध्याय और न्यायमूर्ति अमित बोरकर ने 19 जून के आदेश में कहा, “न्यायालय में लंबित निष्पादन कार्यवाही और अन्य कार्यवाहियों के शीघ्र निपटान के लिए और भूमि विस्थापितों को मुआवजे और अन्य संबंधित लाभों का समय पर भुगतान सुनिश्चित करने के लिए, राज्य सरकार चार महीने की अवधि के भीतर उचित दिशानिर्देश तैयार करेगी।”
वे भारत नवले नामक वकील की जनहित याचिका पर सुनवाई कर रहे थे, जिसमें उन व्यक्तियों की दुर्दशा के बारे में बताया गया है जिनकी भूमि अनिवार्य अधिग्रहण के अधीन है और कार्यवाही में देरी होती है, जहां न्यायालय को संदर्भ दिया जाता है। याचिका में कहा गया है कि सिविल न्यायालयों में लंबित कार्यवाही के निष्पादन में देरी होती है और न्यायालय द्वारा अत्यधिक देरी की जाती है। राज्य प्राधिकारी जिनकी भूमि अधिग्रहित की गई है, उन्हें मुआवजा राशि जमा कराई जाए।
नवले के वकील तेजस दांडे ने न्यायाधीशों का ध्यान निष्पादन कार्यवाही में सिविल न्यायालयों के कुछ आदेशों की ओर आकर्षित करते हुए कहा कि वे राज्य अधिकारियों की ओर से उदासीनता को दर्शाते हैं और कभी-कभी ऐसे मामलों से निपटने वाली अदालतों की ओर से भी। उन्होंने कहा कि जनवरी 2001 के आदेश में उच्च न्यायालय ने पाया कि अदालतों द्वारा पारित आदेशों का शीघ्रता से निष्पादन नहीं किया गया था, इस पर निराशा व्यक्त की थी और कहा था कि निष्पादन न्यायालय को भूमि अधिग्रहण मामलों के शीघ्र निपटान के लिए तत्परता से कार्य करना चाहिए, खासकर जहां निष्पादन के दौरान शायद ही कोई विवाद उत्पन्न होता हो।
न्यायाधीशों ने कहा कि नवले की प्रार्थनाएं सामान्य प्रकृति की हैं और उन्हें स्वीकार करने से “भूमि विस्थापितों का हित नहीं होगा।” उन्होंने कहा कि दिशा-निर्देश तैयार करने की प्रार्थना के लिए नीतिगत निर्णय लेने की आवश्यकता होगी जो “राज्य सरकार के अधिकार क्षेत्र में है।” उन्होंने कहा कि हाईकोर्ट सहित किसी भी प्राधिकरण द्वारा तैयार किए जाने वाले किसी भी दिशा-निर्देश में जानकारी और तारीख एकत्र करना शामिल होगा, जो हाईकोर्ट के लिए संभव नहीं होगा। “ऐसी स्थिति में, यह अधिक उचित होगा कि राज्य सरकार स्वयं इस जनहित याचिका में उजागर की गई भूमि मालिकों की दुर्दशा पर विचार करे और नीतिगत निर्णय ले तथा भूमि अधिग्रहण में तेजी लाने के लिए दिशा-निर्देश तैयार करे। भूमि अधिग्रहण की कार्यवाही उन्होंने कहा, “हम एक निश्चित समय-सीमा के भीतर मुआवजे के भुगतान की कार्यवाही शुरू करेंगे।”
न्यायाधीशों ने यह भी निर्देश दिया कि कार्यवाही के शीघ्र निपटान के लिए आवेदन करने के लिए पक्षकारों के लिए यह खुला रहेगा और “संबंधित न्यायालय द्वारा इस पर अत्यंत गंभीरता और शीघ्रता से विचार किया जाएगा।” जहां राज्य, उसके अधिकारी और संस्थाएं पक्षकार हैं, “उन्हें कार्यवाही के शीघ्र निपटान के लिए पूर्ण सहयोग करना चाहिए।” न्यायाधीशों ने उच्च न्यायालय के रजिस्ट्रार जनरल को महाराष्ट्र की अदालतों को शीघ्र कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक उचित परिपत्र जारी करने का भी निर्देश दिया। उन्होंने स्पष्ट किया कि किसी भी व्यक्ति के लिए अपनी शिकायतों के निवारण के लिए उच्च न्यायालय/किसी अन्य मंच से संपर्क करना हमेशा खुला रहेगा।
मुख्य न्यायाधीश देवेंद्र कुमार उपाध्याय और न्यायमूर्ति अमित बोरकर ने 19 जून के आदेश में कहा, “न्यायालय में लंबित निष्पादन कार्यवाही और अन्य कार्यवाहियों के शीघ्र निपटान के लिए और भूमि विस्थापितों को मुआवजे और अन्य संबंधित लाभों का समय पर भुगतान सुनिश्चित करने के लिए, राज्य सरकार चार महीने की अवधि के भीतर उचित दिशानिर्देश तैयार करेगी।”
वे भारत नवले नामक वकील की जनहित याचिका पर सुनवाई कर रहे थे, जिसमें उन व्यक्तियों की दुर्दशा के बारे में बताया गया है जिनकी भूमि अनिवार्य अधिग्रहण के अधीन है और कार्यवाही में देरी होती है, जहां न्यायालय को संदर्भ दिया जाता है। याचिका में कहा गया है कि सिविल न्यायालयों में लंबित कार्यवाही के निष्पादन में देरी होती है और न्यायालय द्वारा अत्यधिक देरी की जाती है। राज्य प्राधिकारी जिनकी भूमि अधिग्रहित की गई है, उन्हें मुआवजा राशि जमा कराई जाए।
नवले के वकील तेजस दांडे ने न्यायाधीशों का ध्यान निष्पादन कार्यवाही में सिविल न्यायालयों के कुछ आदेशों की ओर आकर्षित करते हुए कहा कि वे राज्य अधिकारियों की ओर से उदासीनता को दर्शाते हैं और कभी-कभी ऐसे मामलों से निपटने वाली अदालतों की ओर से भी। उन्होंने कहा कि जनवरी 2001 के आदेश में उच्च न्यायालय ने पाया कि अदालतों द्वारा पारित आदेशों का शीघ्रता से निष्पादन नहीं किया गया था, इस पर निराशा व्यक्त की थी और कहा था कि निष्पादन न्यायालय को भूमि अधिग्रहण मामलों के शीघ्र निपटान के लिए तत्परता से कार्य करना चाहिए, खासकर जहां निष्पादन के दौरान शायद ही कोई विवाद उत्पन्न होता हो।
न्यायाधीशों ने कहा कि नवले की प्रार्थनाएं सामान्य प्रकृति की हैं और उन्हें स्वीकार करने से “भूमि विस्थापितों का हित नहीं होगा।” उन्होंने कहा कि दिशा-निर्देश तैयार करने की प्रार्थना के लिए नीतिगत निर्णय लेने की आवश्यकता होगी जो “राज्य सरकार के अधिकार क्षेत्र में है।” उन्होंने कहा कि हाईकोर्ट सहित किसी भी प्राधिकरण द्वारा तैयार किए जाने वाले किसी भी दिशा-निर्देश में जानकारी और तारीख एकत्र करना शामिल होगा, जो हाईकोर्ट के लिए संभव नहीं होगा। “ऐसी स्थिति में, यह अधिक उचित होगा कि राज्य सरकार स्वयं इस जनहित याचिका में उजागर की गई भूमि मालिकों की दुर्दशा पर विचार करे और नीतिगत निर्णय ले तथा भूमि अधिग्रहण में तेजी लाने के लिए दिशा-निर्देश तैयार करे। भूमि अधिग्रहण की कार्यवाही उन्होंने कहा, “हम एक निश्चित समय-सीमा के भीतर मुआवजे के भुगतान की कार्यवाही शुरू करेंगे।”
न्यायाधीशों ने यह भी निर्देश दिया कि कार्यवाही के शीघ्र निपटान के लिए आवेदन करने के लिए पक्षकारों के लिए यह खुला रहेगा और “संबंधित न्यायालय द्वारा इस पर अत्यंत गंभीरता और शीघ्रता से विचार किया जाएगा।” जहां राज्य, उसके अधिकारी और संस्थाएं पक्षकार हैं, “उन्हें कार्यवाही के शीघ्र निपटान के लिए पूर्ण सहयोग करना चाहिए।” न्यायाधीशों ने उच्च न्यायालय के रजिस्ट्रार जनरल को महाराष्ट्र की अदालतों को शीघ्र कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक उचित परिपत्र जारी करने का भी निर्देश दिया। उन्होंने स्पष्ट किया कि किसी भी व्यक्ति के लिए अपनी शिकायतों के निवारण के लिए उच्च न्यायालय/किसी अन्य मंच से संपर्क करना हमेशा खुला रहेगा।
