मुंबई: राजनीतिक दलों द्वारा लगाए गए अवैध बैनरों और होर्डिंग्स पर अंकुश लगाने के लिए अवैध रूप से अपनी कार पार्क करने वालों पर जुर्माना लगाने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली प्रणाली को अपनाएं, एक जनहित याचिका (जनहित याचिका) शहर के एक डॉक्टर ने बताया है बंबई उच्च न्यायालय.
“नागरिक और पुलिस बैनर की तस्वीरें ले सकते हैं और उन्हें वेबसाइट या मोबाइल ऐप पर अपलोड कर सकते हैं। चालान स्वचालित रूप से बनाया जाना चाहिए और उस राजनीतिक दल के स्थानीय प्रधान कार्यालय को भेजा जाना चाहिए जिसके नेता की तस्वीरें पार्टी के ‘अध्यक्ष’ के नाम के बैनर पर लगी हुई हैं। इससे जवाबदेही बढ़ेगी और राजनीतिक दलों को नियंत्रण रखने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। स्व-पुलिस व्यवस्था के माध्यम से अवैध जमाखोरी,” कोलाबा निवासी और आईवीएफ विशेषज्ञ डॉ. अनिरुद्ध मालपानी कहते हैं।
उन्होंने मांग की है कि उच्च न्यायालय बीएमसी और महाराष्ट्र सरकार को “डिफॉल्टरों पर सख्त जुर्माना” लगाकर “इस समस्या पर अंकुश लगाने के लिए समान दिशानिर्देश” जारी करने का निर्देश दे।
मालपानी की याचिका में अफसोस जताया गया है कि पिछली जनहित याचिकाओं में उच्च न्यायालय के कई निर्देशों के बावजूद समस्या बनी हुई है।
आधिकारिक आंकड़ों के मुताबिक, अवैध बैनर लगाने वाले बकाएदारों के खिलाफ दर्ज शिकायतों की संख्या नगण्य है और वे महज चेतावनी देकर बच जाते हैं।
“यह मुख्य रूप से जवाबदेही प्रणाली की विफलता के कारण है। शिकायतों का पंजीकरण न होना इस तथ्य को रेखांकित करता है कि अभियोजन का डर कोई बाधा नहीं है…और सख्त जुर्माना लगाना ही एकमात्र व्यवहार्य समाधान है,” इसमें आगे कहा गया है।
इसलिए मालपानी ने मोटर वाहन अधिनियम, 1988 के समान “देयता ढांचे” को अपनाने का प्रस्ताव दिया है जो “सख्त दंड के माध्यम से अनुपालन लागू करने की क्षमता के कारण एक सफल मॉडल के रूप में कार्य करता है जो उल्लंघन के मामले में एक सिद्ध निवारक है।”
उनका सुझाव है कि दोषी पार्टी अध्यक्ष को चालान पर आपत्ति करने के लिए 15 दिन का समय मिलना चाहिए, जिसके दौरान वे अदालत जा सकते हैं या जुर्माना भर सकते हैं।
किसी राजनीतिक दल के किसी भी उम्मीदवार को, जिसका चेहरा बैनर पर दिखाई देता है, तब तक चुनाव लड़ने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए जब तक कि सभी जुर्माना अदा न कर दिया जाए।
मालपानी के सुझावों में “डिफॉल्ट करने वाले राजनीतिक दलों के खिलाफ दर्ज सभी शिकायतों और एफआईआर और बीएमसी द्वारा की गई कार्रवाई का रिकॉर्ड बनाए रखना शामिल है।”
साथ ही, नागरिकों और पुलिस द्वारा रिपोर्टिंग के लिए उपयोग में आसान ऐप/ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म स्थापित करना “अधिकारियों को बिना लाइसेंस वाले बैनरों को शीघ्रता से पहचानने में मदद करेगा।”
बीएमसी “उन नागरिकों को पुरस्कृत करने पर भी विचार कर सकती है जो अवैध होर्डिंग्स की घटनाओं की रिपोर्ट करते हैं जो लोगों को नियमों को लागू करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान कर सकते हैं।”
जनहित याचिका 13 दिसंबर को सुनवाई के लिए सूचीबद्ध है।
“नागरिक और पुलिस बैनर की तस्वीरें ले सकते हैं और उन्हें वेबसाइट या मोबाइल ऐप पर अपलोड कर सकते हैं। चालान स्वचालित रूप से बनाया जाना चाहिए और उस राजनीतिक दल के स्थानीय प्रधान कार्यालय को भेजा जाना चाहिए जिसके नेता की तस्वीरें पार्टी के ‘अध्यक्ष’ के नाम के बैनर पर लगी हुई हैं। इससे जवाबदेही बढ़ेगी और राजनीतिक दलों को नियंत्रण रखने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। स्व-पुलिस व्यवस्था के माध्यम से अवैध जमाखोरी,” कोलाबा निवासी और आईवीएफ विशेषज्ञ डॉ. अनिरुद्ध मालपानी कहते हैं।
उन्होंने मांग की है कि उच्च न्यायालय बीएमसी और महाराष्ट्र सरकार को “डिफॉल्टरों पर सख्त जुर्माना” लगाकर “इस समस्या पर अंकुश लगाने के लिए समान दिशानिर्देश” जारी करने का निर्देश दे।
मालपानी की याचिका में अफसोस जताया गया है कि पिछली जनहित याचिकाओं में उच्च न्यायालय के कई निर्देशों के बावजूद समस्या बनी हुई है।
आधिकारिक आंकड़ों के मुताबिक, अवैध बैनर लगाने वाले बकाएदारों के खिलाफ दर्ज शिकायतों की संख्या नगण्य है और वे महज चेतावनी देकर बच जाते हैं।
“यह मुख्य रूप से जवाबदेही प्रणाली की विफलता के कारण है। शिकायतों का पंजीकरण न होना इस तथ्य को रेखांकित करता है कि अभियोजन का डर कोई बाधा नहीं है…और सख्त जुर्माना लगाना ही एकमात्र व्यवहार्य समाधान है,” इसमें आगे कहा गया है।
इसलिए मालपानी ने मोटर वाहन अधिनियम, 1988 के समान “देयता ढांचे” को अपनाने का प्रस्ताव दिया है जो “सख्त दंड के माध्यम से अनुपालन लागू करने की क्षमता के कारण एक सफल मॉडल के रूप में कार्य करता है जो उल्लंघन के मामले में एक सिद्ध निवारक है।”
उनका सुझाव है कि दोषी पार्टी अध्यक्ष को चालान पर आपत्ति करने के लिए 15 दिन का समय मिलना चाहिए, जिसके दौरान वे अदालत जा सकते हैं या जुर्माना भर सकते हैं।
किसी राजनीतिक दल के किसी भी उम्मीदवार को, जिसका चेहरा बैनर पर दिखाई देता है, तब तक चुनाव लड़ने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए जब तक कि सभी जुर्माना अदा न कर दिया जाए।
मालपानी के सुझावों में “डिफॉल्ट करने वाले राजनीतिक दलों के खिलाफ दर्ज सभी शिकायतों और एफआईआर और बीएमसी द्वारा की गई कार्रवाई का रिकॉर्ड बनाए रखना शामिल है।”
साथ ही, नागरिकों और पुलिस द्वारा रिपोर्टिंग के लिए उपयोग में आसान ऐप/ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म स्थापित करना “अधिकारियों को बिना लाइसेंस वाले बैनरों को शीघ्रता से पहचानने में मदद करेगा।”
बीएमसी “उन नागरिकों को पुरस्कृत करने पर भी विचार कर सकती है जो अवैध होर्डिंग्स की घटनाओं की रिपोर्ट करते हैं जो लोगों को नियमों को लागू करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान कर सकते हैं।”
जनहित याचिका 13 दिसंबर को सुनवाई के लिए सूचीबद्ध है।