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दलितों के लिए आंतरिक आरक्षण एक तीन दशक पुरानी मांग थी जो हर सरकार के लिए एक शानदार मुद्दा बन गया था, विशेष रूप से चुनाव के समय
सिद्धारमैया के नवीनतम कदम को कांग्रेस पार्टी में कुछ नेताओं द्वारा 'मास्टर स्ट्रोक' के रूप में देखा जा रहा है। फ़ाइल तस्वीर/पीटीआई
आंतरिक आरक्षण पर कर्नाटक कैबिनेट के फैसले को मुख्यमंत्री सिद्धारमैया के “चतुर संतुलन अधिनियम” के रूप में देखा जाता है, जो अपने राजनीतिक आधार को समेकित करने के लिए अनुसूचित जातियों के बीच दाएं और बाएं संप्रदायों के बीच है।
कैबिनेट ने आरक्षण प्रदान करने का फैसला किया, 17% अनुसूचित जाति के कोटा को तीन भागों में काट दिया- दलित राइट (होल्यस) और दलित लेफ्ट (मैडीगास) के लिए प्रत्येक 6%, और 5% लाम्बनी, कोरामास, कोराच, भोविस और 59 अन्य “टच करने योग्य” समुदायों के लिए।
कैबिनेट ने न्यायमूर्ति नागामोहन दास आयोग द्वारा अनुशंसित समूहन को पांच से तीन कर दिया। इसने आरक्षण के पैटर्न को भी बदल दिया।
आयोग ने पांच श्रेणियों का सुझाव दिया था – दलित के लिए 6%, दलित दाएं के लिए 5%, लैम्बनी और भोविस के लिए 4%, खानाबदोशों के लिए 1%, और आदि कर्नाटक और आदि द्रविद के लिए 1%। कैबिनेट ने इन्हें तीन ब्लॉकों में विलय कर दिया: 6%, 6%और 5%।
मंगलवार देर रात को लिया गया फैसला, दालिट समूहों की बड़ी भीड़ के साथ उत्सव के रंगीन दृश्यों को देखा गया, जो विधा सौदा के पास इकट्ठा हो रहे थे और मिठाई वितरित कर रहे थे।
एससी शासन के बाद
सुप्रीम कोर्ट द्वारा 101 अनुसूचित जातियों के बीच आंतरिक आरक्षण के पक्ष में फैसला सुनाए जाने के बाद, हरियाणा और तेलंगाना के बाद कर्नाटक देश में तीसरा राज्य बन गया। आंध्र प्रदेश और तमिलनाडु ने अरुंधति अधिनियम जैसे राज्य कानून का उपयोग करके पहले से ही व्यवस्था की है।
इस साल मार्च में, कर्नाटक सरकार ने घोषणा की थी कि न्यायमूर्ति नागामोहन दास आयोग वैज्ञानिक रूप से उप-कासों को वर्गीकृत करने के लिए एक नया सर्वेक्षण करेगा। आयोग ने सर्वेक्षणकर्ताओं के लिए प्रशिक्षण लिया और उन्हें डेटा संग्रह के लिए एक व्यापक प्रश्नावली डिजाइन करने के बाद, 30-40 दिनों में सर्वेक्षण को पूरा करने के लिए उन्नत तकनीक का उपयोग करने के लिए कहा।
दलितों के लिए आंतरिक आरक्षण एक तीन दशक पुरानी मांग थी जो विशेष रूप से चुनावों के समय, हर सरकार के लिए एक शानदार मुद्दा बन गया था। यह एक बिंदु पर पहुंच गया था जब बाएं संप्रदाय के वोट को बड़े पैमाने पर भाजपा के पास जाने के रूप में देखा गया था। सिद्धारमैया के नवीनतम कदम को कांग्रेस पार्टी में कुछ नेताओं द्वारा इस संदर्भ में “मास्टर स्ट्रोक” के रूप में देखा जा रहा है।
“यह निश्चित रूप से सिडारमैयाह को अहिंडा नेता के रूप में सीमेंट करेगा। यह कदम केवल पिछड़े वर्ग की राजनीति में एक निर्विवाद बुजुर्ग के रूप में उनकी छवि को बढ़ाएगा। इस निर्णय से लगभग 25% कर्नाटक की आबादी का लाभ लाभ होगा, और वे उसके पीछे खड़े होंगे। सभी दलित समुदाय मना रहे हैं क्योंकि वे अब आरक्षण लाभ के लिए समान पहुंच का आश्वासन देते हैं।”
लेकिन यह कदम आरक्षण की राजनीति से परे चला गया। राजनीतिक रूप से, यह उनके पद को बढ़ाता है जब उप -मुख्यमंत्री डीके शिवकुमार को सत्ता सौंपने के लिए अगले कुछ महीनों में समय आता है। अनस्टेटेड रोटेशनल पावर-शेयरिंग समझौता तब आने वाला है जब सिद्धारमैया ने मुख्यमंत्री की सीट पर ढाई साल तक पूरा किया। सिद्धारमैया ने अब खुद को एक मजबूत राजनीतिक ढाल से सशस्त्र कर दिया है।
कांग्रेस की जाति का संदेश पिछले महीने पहले से ही पूर्ण प्रदर्शन पर था जब एआईसीसी की ओबीसी सलाहकार परिषद बेंगलुरु में मिली थी। एआईसीसी के अध्यक्ष मल्लिकरजुन खारगे, मुख्यमंत्री सिद्धारमैया और राहुल गांधी के नेतृत्व में बैठक ने संकेत दिया था कि पार्टी पिछड़ी कक्षाओं और अनुसूचित जातियों और जनजातियों के बीच अपने आधार को पुनः प्राप्त करने का इरादा थी।
बिहार के चुनावों से ठीक पहले, कर्नाटक के फैसले को उस बड़े राजनीतिक संदेश के हिस्से के रूप में देखा जा रहा है। जैसा कि एक वरिष्ठ कांग्रेसी ने कहा है: “कांग्रेस अपने ओबीसी बेस को पुनः प्राप्त करने के लिए देख रही है, एक जाति की जनगणना के लिए केंद्र पर दबाव डाल रही है, और राहुल गांधी की 'जीतनी आबाडी, उटा हक' अभियान के पीछे खड़ी है। इसने एक मजबूत संदेश भेजा है कि पार्टी सभी समुदायों, विशेष रूप से पिछड़ी कक्षाओं के साथ है।”
“हमने बाएं हाथ के रूप में पहचाने गए समुदायों को 6 प्रतिशत आंतरिक आरक्षण प्रदान करने का फैसला किया है। कैबिनेट ने देखा कि न्यायमूर्ति नागामोहन दास की समिति में बाएं हाथ के समुदाय के साथ पराया और मोगेरा जैसी दाहिने हाथ की जातियां शामिल थीं, कैबिनेट ने दाएं हाथ के दलित को 6 प्रतिशत प्रदान करने का फैसला किया,”
सीएम ने कहा कि कैबिनेट ने इस बात को विभाजित करने का फैसला किया कि जस्टिस डीएएस द्वारा क्या सिफारिश की गई थी, जिसे एबीसीडीई के रूप में वर्गीकृत किया गया था, आंतरिक आरक्षण प्रदान करने के लिए, श्रेणी ए (कम से कम 6 प्रतिशत के साथ), श्रेणी बी (6 प्रतिशत के साथ दाएं हाथ की जातियां) और श्रेणी सी (5 प्रतिशत के साथ) आरक्षण।
सिद्धारमैया ने कहा कि एबीसी के तहत किए गए वर्गीकरण, “एससी के बीच 101 जाति से संबंधित शिक्षा, रोजगार और अन्य मामलों में अवसर प्रदान करने में समानता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए एक दृष्टिकोण के साथ बनाया गया है”।
“इसके साथ ही, हमने आदि कर्नाटक, आदि आंध्र, और आदि द्रविड़ समूहों को बाएं हाथ की और दाएं हाथ की जातियों के साथ समान रूप से वितरित करने का फैसला किया है,” उन्होंने समझाया।
जबकि जस्टिस दास के नेतृत्व वाले वन-मैन आयोग ने एससीएस को 4 प्रतिशत आरक्षण की सिफारिश की थी, और यह कि 59 अलग-अलग जातियों की 5,22,099 आबादी को ए श्रेणी के तहत वर्गीकृत किया गया था और फिर उन्हें 1 प्रतिशत आरक्षण दिया, कैबिनेट ने कुछ तकनीकी कारणों से, इन दोनों समूहों को संयोजित करने का निर्णय लिया और 5 प्रतिशत आरक्षण को अलॉट किया।
“इस निर्णय को लेते हुए, कैबिनेट ने माननीय एससी के फैसले में निहित सिद्धांतों को ध्यान में रखा है,” सिद्धारमैया ने कहा।
सदन को संबोधित करते हुए, कर्नाटक सीएम ने यह भी कहा कि “सरकार अगले राष्ट्रीय जनगणना के आंकड़ों के आधार पर, यदि कोई हो, निर्णय में कोई भी संशोधन करने के लिए प्रतिबद्ध है”।
“, मदीगा समुदाय, संख्या में बड़े होने के बावजूद, अपनी आबादी के लिए आरक्षण के अनुपात में अपना हिस्सा नहीं मिल रहा था। अब वे करेंगे। सभी समुदायों को प्राप्त होगा जो उनके कारण है। कोई भी दूसरे के हिस्से को दूर नहीं कर सकता है। यह एक स्वागत योग्य कदम है और सरकार के लिए एक बड़ा बढ़ावा है,” इंदुदर ने बताया।
अक्टूबर 2024 में वापस, सभी सरकारी भर्तियों को तब तक रखा गया था जब तक कि एक-व्यक्ति आयोग द्वारा प्रस्तुत की जाने वाली रिपोर्ट के आधार पर उप-वर्गीकरण का निपटान नहीं किया गया था।
कैबिनेट के फैसले के साथ, कर्नाटक सरकार ने तत्काल कार्यान्वयन की घोषणा की और कहा कि लंबित पोस्ट अब भरे जाएंगे।
इंडुधर ने कहा, “भर्तियों को तुरंत लागू किया जाना चाहिए। सभी नियुक्तियों को जल्दी से किया जाना चाहिए ताकि प्रत्येक समुदाय को अपना सही अवसर मिले।”
कैबिनेट की बैठक के अंदर
जब इस मुद्दे को विस्तृत चर्चा के लिए उठाया गया, तो सामाजिक कल्याण के प्रिंसिपल सेक्रेटरी पी मणिवनन ने रिपोर्ट को “सामाजिक न्याय के ढांचे” के रूप में प्रस्तुत किया। उन्होंने आवंटन को सही ठहराने के लिए जनसंख्या के आंकड़ों को तोड़ दिया।
पूर्व मंत्री एच। अंजनेया ने इस कदम का स्वागत किया और कहा, “हमें 6%मिला। हमने 7%मांगा था, लेकिन मैं 6%से खुश हूं। सीएम ने जो संभव था, वह संभव था। इससे हमारे समुदाय में कई लाभ होंगे।”
कानून और संसदीय मामलों के मंत्री एचके पाटिल ने बैठक को “फलदायी” कहा, यह कहते हुए कि सभी एससी समुदायों के मंत्री संतुष्ट थे।
पिछड़े वर्ग के विकास मंत्री शिवराज तांगदगी ने निर्णय को “ऐतिहासिक” कहा, जबकि सूत्रों ने संकेत दिया कि सबसे अधिक-बैकवर्ड और खानाबदोश समूहों का एक खंड अभी भी श्रेणियों के विलय से नाखुश था। रिपोर्ट को स्वयं सार्वजनिक नहीं किया गया है।
यह कदम सीधे सुप्रीम कोर्ट के अगस्त 2022 के फैसले का अनुसरण करता है, जो तत्कालीन-सीजेआई डाई चंद्रचुद की अध्यक्षता में सात न्यायाधीशों की बेंच द्वारा दिया गया था, जिसने राज्यों को एससीएस को उप-वर्गीकृत करने की अनुमति दी थी। इस फैसले ने 2004 के एक फैसले को पलट दिया, जिसने एससीएस को एक समरूप समूह के रूप में माना था और आंतरिक डिवीजनों को रोक दिया था।
भाजपा ने सतर्क रहते हुए कहा कि पार्टी को देय क्रेडिट दिया जाना चाहिए, क्योंकि यह इसके नियम के तहत था कि आंतरिक आरक्षण को पहले धकेल दिया गया था। 2023 के विधानसभा चुनावों से ठीक पहले, बसवराज बोमाई के नेतृत्व वाली पिछली बीजेपी सरकार ने एससीएस के लिए आंतरिक आरक्षण शुरू किया, एससी (बाएं) को 6%, 5.5% से एससी (दाएं), एससी (टचबल्स) से 4.5% और एससी (अन्य) को 1% आवंटित किया।
अपने कार्यकाल के दौरान भाजपा सरकार ने तब न्यायमूर्ति एजे सदाशिव आयोग की स्थापना की थी। उस आयोग ने 2012 में आंतरिक आरक्षण की सिफारिश करते हुए अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की थी। सदाशिव आयोग ने कोटा के उचित वितरण को सुनिश्चित करने के लिए 101 एससी उप-जातियों को चार श्रेणियों में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव दिया था-सही, बाएं, टचबल्स और अन्य। लेकिन इस कदम को चुनाव से ठीक पहले राजनीतिक और समयबद्ध रूप से देखा गया था, जो कि उनके पक्ष में दलितों को लुभाने के तरीके के रूप में था।
विजयेंद्र द्वारा राज्य अध्यक्ष ने प्रतिक्रिया दी: “सिद्धारमैया सरकार 2.5 वर्षों से इस पर चर्चा कर रही है, लेकिन एक समाधान खोजने में विफल रही है। भाजपा शासन के दौरान, एससी कोटा को 15% से 17% तक बढ़ा दिया गया था और एसटी कोटा 3% से 7% तक बढ़ा दिया गया था। हमने जो लागू किया वह केवल जारी है।”
उन्होंने कहा कि “किसी भी एससी समुदाय के लिए कोई अन्याय नहीं किया जाना चाहिए” और सरकार से यह सुनिश्चित करने के लिए आग्रह किया कि कोई भी समूह भेदभाव पर नए विरोध प्रदर्शन में धकेल दिया जाए।
News18 में एसोसिएट एडिटर रोहिनी स्वामी, टेलीविजन और डिजिटल स्पेस में लगभग दो दशकों से एक पत्रकार हैं। वह News18 के डिजिटल प्लेटफॉर्म के लिए दक्षिण भारत को कवर करती है। उसने पहले टी के साथ काम किया है …और पढ़ें
News18 में एसोसिएट एडिटर रोहिनी स्वामी, टेलीविजन और डिजिटल स्पेस में लगभग दो दशकों से एक पत्रकार हैं। वह News18 के डिजिटल प्लेटफॉर्म के लिए दक्षिण भारत को कवर करती है। उसने पहले टी के साथ काम किया है … और पढ़ें
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