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उपाध्यक्ष जगदीप धनखड़. (फाइल फोटो)
इस सप्ताह, संसद में उपराष्ट्रपति और राज्यसभा के सभापति जगदीप धनखड़ के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव पर तीखी और लगभग अभूतपूर्व बहस देखी गई। बहस की प्रकृति और उच्च सदन के सभापति के खिलाफ विपक्ष द्वारा सूचीबद्ध आरोप देश की दूसरी सबसे बड़ी संवैधानिक सत्ता के लिए एक ऐतिहासिक चुनौती है।
विपक्षी दलों द्वारा भड़काए गए इस प्रस्ताव में उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ पर पक्षपात, अतिरेक और उच्च सदन में असहमति को दबाने का आरोप लगाया गया। जबकि सांसदों के एक वर्ग, विशेष रूप से सत्तारूढ़ दल और सहयोगी दलों के वरिष्ठ सांसदों ने नियमों को सख्ती से लागू करने वाले और विधायी अनुशासन के संरक्षक के रूप में उनकी सराहना की, आलोचकों के एक समूह ने आरोप लगाया कि उनके कार्य बंगाल के राज्यपाल के रूप में उनके जुझारू कार्यकाल को दर्शाते हैं, जहां उन्होंने बार-बार ममता बनर्जी की सरकार से टकराव होता रहा।
सदन के पटल पर उथल-पुथल ने एक बात पूरी तरह से स्पष्ट कर दी कि अपने अधिकांश पूर्ववर्तियों के विपरीत, जगदीप धनखड़ ने वास्तव में हर मायने में संवैधानिक पदों को फिर से परिभाषित किया है, जबकि बहुत कम लोगों ने अपने पूर्ण अधिकार का इस्तेमाल करने की हिम्मत की है।
हालाँकि, यह पहली बार नहीं है जब उन्हें इस तरह के विरोध का सामना करना पड़ रहा है। दरअसल, ममता बनर्जी की सरकार और उनकी पार्टी ने बार-बार धनखड़ को बंगाल के राज्यपाल के पद से हटाने की मांग की थी। उनके कार्यों में उन्हें हटाने की मांग करने वाली राष्ट्रपति के पास एक याचिका भी शामिल थी। उनके प्रयास 2020 और 2022 के बीच जारी रहे। लेकिन, जगदीप धनखड़ को 'विघटनकारी' और 'आइकोनोक्लास्ट' के रूप में क्यों देखा जाता है?
वैधानिकताओं के पक्षधर, धनखड़ के अपरंपरागत और अडिग दृष्टिकोण – चाहे वह बंगाल के राज्यपाल के रूप में हो या उपराष्ट्रपति और राज्यसभा सभापति के रूप में – ने इन भूमिकाओं की परंपरा को काफी हद तक औपचारिक बना दिया है। प्रतीकात्मक कार्यालयों को सक्रिय शासन और राजनीतिक व्यवस्था के साथ टकराव के स्थलों में बदलकर, धनखड़ ने राजनीतिक गुटों को नाराज कर दिया है और 'यथास्थिति को बाधित करने वाले' के रूप में अपनी प्रतिष्ठा को मजबूत कर लिया है, जैसा कि एक वरिष्ठ विपक्षी सांसद ने उनका उल्लेख किया है।
यही कारण है कि वह हमेशा – चाहे वह राज्यपाल के रूप में हों या राज्यसभा में सभापति के रूप में – खुद को राजनीतिक अशांति के केंद्र में पाते हैं, संसदीय नियमों को सख्ती से लागू करने के कारण विपक्ष की तीखी आलोचना होती है।
पश्चिम बंगाल में, धनखड़ ने नियुक्तियों की प्रणाली में कथित 'कदाचार' का हवाला देते हुए विश्वविद्यालय के कुलपतियों के चयन में हस्तक्षेप किया, कुछ विधेयकों पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया जिन्हें राज्य सरकार विधानसभा में पारित करना चाहती थी, घटनाओं के खिलाफ बार-बार अपनी चिंता व्यक्त की। राजनीतिक हिंसा की स्थितियों को देखने के लिए स्थानों की यात्रा की। इन उदाहरणों और कई अन्य घटनाओं के कारण उन्हें ममता बनर्जी सरकार और तृणमूल कांग्रेस का क्रोध झेलना पड़ा, जो उनके कार्यालय को 'भाजपा का राज्य मुख्यालय' कहती थीं। धनखड़ ने सरकार पर राजभवन को निगरानी में रखने का आरोप लगाया. राज्यपाल के रूप में उनके कार्यकाल में सरकार और सत्तारूढ़ दल के साथ टकराव का सिलसिला जारी रहा। हालाँकि, उस समय भी, नियमों और कानूनीताओं के प्रति उनके पालन पर सवाल नहीं उठाया जा सका, जबकि तृणमूल कांग्रेस ने उन पर एक निर्वाचित सरकार के कामकाज में 'हस्तक्षेप' का आरोप लगाया था।
राज्यसभा में चीजें नहीं बदलीं. धनखड़ ने अपने पहले भाषण में राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (एनजेएसी) का जिक्र किया। न्यायपालिका पर सोनिया गांधी की टिप्पणियों पर उनकी बाद की प्रतिक्रियाएं, सदस्यों को निलंबित करने के उनके कृत्य और जयराम रमेश और पार्टी के अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे सहित वरिष्ठ कांग्रेस नेताओं पर कड़ी आलोचना ने विपक्ष, विशेषकर कांग्रेस को परेशान कर दिया। आरएसएस की प्रशंसा करने वाला उनका भाषण आखिरी तिनका था।
अपने अडिग रुख और वैधानिकताओं के बारे में तीव्र ज्ञान के लिए जाने जाने वाले, धनखड़ की राज्यसभा अध्यक्ष के रूप में वर्तमान भूमिका, बंगाल के राज्यपाल के रूप में उनके द्वारा छोड़ी गई टकराव की विरासत को भी दर्शाती है, जहां मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के साथ उनकी लगातार और उग्र झड़पें उजागर हुईं। राजनीतिक दोष रेखाएँ.
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