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क्या भारत पांच साल की रोक के बाद चीनी कंपनियों के लिए सरकारी अनुबंध खोलने पर विचार कर रहा है?


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गलवान घाटी में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच घातक झड़प के तुरंत बाद जुलाई 2020 में विचाराधीन प्रतिबंध लागू किए गए थे।

प्रस्तावित ढील का औचित्य आर्थिक आवश्यकता में निहित है। प्रतीकात्मक छवि

भारत का वित्त मंत्रालय कथित तौर पर उन कड़े प्रतिबंधों को खत्म करने के प्रस्ताव को अंतिम रूप दे रहा है, जिन्होंने पिछले पांच वर्षों से चीनी कंपनियों को सरकारी अनुबंधों में भाग लेने से काफी हद तक रोक दिया है। रॉयटर्स द्वारा गुरुवार को रिपोर्ट की गई यह संभावित नीति उलटफेर, नई दिल्ली की आर्थिक रणनीति में बदलाव का संकेत देती है क्योंकि यह लंबे समय तक राजनयिक और सैन्य उदासीनता की अवधि के बाद बीजिंग के साथ वाणिज्यिक संबंधों को सामान्य बनाना चाहता है। इस कदम को बढ़ती परियोजना देरी और घरेलू उपकरणों की कमी के लिए एक व्यावहारिक प्रतिक्रिया के रूप में देखा जाता है, जिसने भारत की बुनियादी ढांचे और ऊर्जा महत्वाकांक्षाओं में बाधा उत्पन्न की है।

गलवान घाटी में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच घातक झड़प के तुरंत बाद, जुलाई 2020 में विचाराधीन प्रतिबंध लागू किए गए थे। सामान्य वित्तीय नियमों में संशोधन के तहत, भारत सरकार ने आदेश दिया कि भारत के साथ भूमि सीमा साझा करने वाले देश के किसी भी बोली लगाने वाले को एक निर्दिष्ट समिति के साथ पंजीकरण करना होगा और विदेश और गृह मंत्रालय से राजनीतिक और सुरक्षा दोनों मंजूरी प्राप्त करनी होगी। हालांकि आदेश में स्पष्ट रूप से चीन का नाम नहीं था, लेकिन प्रक्रियात्मक बाधाओं ने चीनी कंपनियों को सार्वजनिक खरीद निविदाओं से प्रभावी रूप से अयोग्य घोषित कर दिया, जिनकी कीमत सालाना 700 अरब डॉलर से 750 अरब डॉलर के बीच होने का अनुमान है।

प्रस्तावित ढील का औचित्य आर्थिक आवश्यकता में निहित है। विभिन्न सरकारी विभागों, विशेष रूप से बिजली और भारी उद्योग क्षेत्रों की देखरेख करने वाले विभागों ने कथित तौर पर महत्वपूर्ण बाधाओं को चिह्नित किया है। बिजली क्षेत्र विशेष रूप से मुखर रहा है, यह देखते हुए कि चीनी आयात पर अंकुश ने थर्मल पावर क्षमता के विस्तार को धीमा कर दिया है, जिसे भारत ने अगले दशक में लगभग 307 गीगावॉट तक बढ़ाने का लक्ष्य रखा है। एक उच्च-स्तरीय समिति, जिसमें पूर्व कैबिनेट सचिव राजीव गौबा की अंतर्दृष्टि शामिल है, ने इन नियमों में ढील देने की सिफारिश की है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाएं प्रतिस्पर्धी बोली या विशेष प्रौद्योगिकी की कमी के कारण पटरी से नहीं उतरें।

संभावित नीतिगत बदलाव की खबर ने गुरुवार को भारतीय शेयर बाजार में हलचल मचा दी। भारत हेवी इलेक्ट्रिकल्स लिमिटेड (बीएचईएल), लार्सन एंड टुब्रो (एलएंडटी) और सीमेंस सहित प्रमुख घरेलू पूंजीगत सामान और इंजीनियरिंग कंपनियों के शेयरों में तेज गिरावट देखी गई क्योंकि निवेशकों ने चीनी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों से नए सिरे से प्रतिस्पर्धा की संभावना को देखा। इन भारतीय कंपनियों को पिछले पांच वर्षों में संरक्षणवादी उपायों से बड़े पैमाने पर लाभ हुआ था, जिससे उन्होंने अपने चीनी समकक्षों की अनुपस्थिति में सरकारी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हासिल किया था।

हालांकि वित्त मंत्रालय इस प्रस्ताव का नेतृत्व कर रहा है, लेकिन अंतिम निर्णय प्रधानमंत्री कार्यालय पर निर्भर है। अधिकारियों ने इस बात पर जोर दिया है कि किसी भी उद्घाटन को संतुलित और सतर्क किया जाएगा, क्योंकि संवेदनशील बुनियादी ढांचे के संबंध में सुरक्षा चिंताएं प्राथमिकता बनी हुई हैं। फिर भी, यह कदम 2024 के अंत और 2025 के दौरान देखी गई व्यापक राजनयिक “पिघलना” के अनुरूप है, जो बताता है कि नई दिल्ली राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए बीजिंग के साथ अपने चल रहे क्षेत्रीय विवादों से कुछ आर्थिक जुड़ावों को अलग करने के लिए तेजी से इच्छुक है।

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