नई दिल्ली: कपड़ा, प्लास्टिक और खनन में कच्चे माल की एक विस्तृत श्रृंखला पर गुणवत्ता नियंत्रण आदेश (क्यूसीओ) वापस लेने के भारत के फैसले से उद्योग को बड़ी राहत मिली है, लेकिन ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (जीटीआरआई) ने चेतावनी दी है कि सरकार को अब आयात वृद्धि पर बारीकी से नज़र रखनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अनिवार्य प्रमाणीकरण की अनुपस्थिति निम्न-श्रेणी या डंप की गई आपूर्ति के लिए दरवाजा नहीं खोलती है।
जीटीआरआई के एक विश्लेषण के अनुसार, 13 नवंबर को घोषित रोलबैक रसायन और पेट्रोकेमिकल्स मंत्रालय के तहत 14 उत्पादों और खान मंत्रालय के तहत छह उत्पादों के लिए बीआईएस प्रमाणन आवश्यकताओं को हटा देता है। इनमें पीटीए, एमईजी, पॉलिएस्टर फाइबर, पॉलीप्रोपाइलीन, पॉलीथीन, पीवीसी राल, एबीएस, पॉली कार्बोनेट जैसे प्रमुख मध्यवर्ती और साथ ही एल्यूमीनियम, सीसा, निकल, टिन और जस्ता जैसी धातुएं शामिल हैं।
सुधार गौबा समिति की रिपोर्ट का अनुसरण करते हैं, जिसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि कैसे क्यूसीओ एक दशक पहले 70 से भी कम से बढ़कर लगभग 790 तक विस्तारित हो गए, उनमें से कई बिना किसी प्रत्यक्ष सुरक्षा निहितार्थ के कच्चे माल को कवर करते हैं। घरेलू उद्योग ने लंबे समय से तर्क दिया था कि औद्योगिक इनपुट पर क्यूसीओ ने उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार किए बिना देरी, परीक्षण बाधाएं और उच्च लागत पैदा की है।
जीटीआरआई का कहना है, सूरत, लुधियाना, तिरुप्पुर और भीलवाड़ा में कपड़ा क्लस्टर, प्लास्टिक प्रोसेसर के साथ, जिनमें से 90 प्रतिशत एमएसएमई हैं, आयातित मध्यवर्ती तक आसान पहुंच से लाभान्वित होने के लिए तैयार हैं। पहले के नियम, जीटीआरआई नोट, बीआईएस प्रयोगशालाओं में लंबी कतारें, बंदरगाह अवरोध और विलंब शुल्क का कारण बनते थे, जिससे अक्सर छोटे निर्माता अपंग हो जाते थे।
निर्यातकों को भी विश्व स्तर पर प्रमाणित सामग्रियों की आसान सोर्सिंग से लाभ होने की उम्मीद है, जिससे तकनीकी कपड़ा, मोल्डेड प्लास्टिक, इंजीनियरिंग सामान और सिंथेटिक-टेक्सटाइल परिधान में भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में मदद मिलेगी।
एल्यूमीनियम, जस्ता, सीसा, निकल और टिन पर क्यूसीओ की वापसी से ऑटो घटकों, इलेक्ट्रॉनिक्स, बैटरी, निर्माण और रक्षा सहित डाउनस्ट्रीम क्षेत्रों के लिए लचीलापन बहाल होता है। चूंकि भारत में कोई प्राथमिक निकल उत्पादन नहीं है और कुछ विशेष ग्रेडों की घरेलू आपूर्ति सीमित है, इसलिए पिछली क्यूसीओ व्यवस्था ने महत्वपूर्ण आयात को अवरुद्ध करने का जोखिम उठाया था।
जीटीआरआई रिपोर्ट में कहा गया है कि एमएसएमई अब तत्काल स्टील में इसी तरह के सुधारों का इंतजार कर रहे हैं, जहां निरंतर क्यूसीओ ने कमी पैदा की है और कीमतें बढ़ा दी हैं। अकेले स्टेनलेस-स्टील फ्लैट्स में, घरेलू क्षमता मांग से काफी कम है, फिर भी विदेशी आपूर्तिकर्ता लागत और सीमित पैमाने के कारण बीआईएस प्रमाणीकरण से बचते हैं। फास्टनरों, ऑटो हिंज और टेलीस्कोपिक चैनल जैसी अन्य श्रेणियों को भी इसी तरह की विकृतियों का सामना करना पड़ता है, छोटे निर्माताओं का दावा है कि मौजूदा नियम कुछ बड़े खिलाड़ियों के पक्ष में हैं।
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हालाँकि, जबकि रोलबैक वैश्विक नियामक मानदंडों के साथ संरेखित करने की दिशा में एक बड़ा कदम है, जीटीआरआई ने चेतावनी दी है कि घटिया सामग्रियों की डंपिंग को रोकने के लिए नियामकों को अब “आवश्यक होने पर दैनिक आयात प्रवृत्तियों की निगरानी करनी चाहिए”। थिंक-टैंक ने चेतावनी दी है कि क्यूसीओ की अनुपस्थिति, विदेशी आपूर्तिकर्ताओं को आक्रामक कीमतों पर अतिरिक्त स्टॉक बेचने के लिए प्रेरित कर सकती है। यदि घरेलू उद्योग को चोट का पता चलता है तो सरकार को एंटी-डंपिंग शुल्क, सुरक्षा कार्रवाई या टैरिफ-दर उपायों पर भरोसा करने की आवश्यकता हो सकती है।
रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि क्यूसीओ को हटाने का भारत का नया दृष्टिकोण जहां वे सुरक्षा के बजाय घर्षण जोड़ते हैं, जारी रहना चाहिए, लेकिन एमएसएमई की सुरक्षा और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा बनाए रखने के लिए मजबूत निगरानी तंत्र के साथ।
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