आईएएस अधिकारी नागार्जुन बी.गौड़ा विवाद समझाया: हरदा कलेक्टर का कहना है कि उचित प्रक्रिया का पालन किया गया

आईएएस अधिकारी डॉ. नागार्जुन बी. गौड़ा, 2019 बैच के मध्य प्रदेश कैडर के अधिकारी, जो वर्तमान में खंडवा जिला पंचायत के सीईओ के रूप में कार्यरत हैं, हरदा के अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट (एडीएम) के रूप में अपने पिछले कार्यकाल के दौरान खनन जुर्माना नोटिस में भारी कमी को लेकर सार्वजनिक विवाद का केंद्र बन गए हैं। इस मुद्दे को शुरू में आरटीआई कार्यकर्ता आनंद जाट ने उजागर किया था, जिसमें आरोप लगाया गया था कि डॉ. गौड़ा ने एक निजी फर्म पर लगाए गए 51 करोड़ रुपये के अवैध खनन जुर्माने को घटाकर सिर्फ 4,032 रुपये कर दिया है – एक ऐसा निर्णय जिसने ऑनलाइन व्यापक बहस और आलोचना को जन्म दिया है। आरोपों पर अब हरदा के जिलाधिकारी ने प्रतिक्रिया दी है.

हरदा के कलेक्टर और डीएम सिद्धार्थ जैन ने कहा कि खनन से संबंधित मामलों में प्रारंभिक नोटिस स्पष्टीकरण मांगने के लिए दिया जाता है और किसी भी भ्रष्टाचार के पहलू से इनकार किया जाता है। संबंधित पीठासीन अधिकारी (आईएएस गौड़ा) ने कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किया है और उचित बोलने का आदेश दिया है जो सभी के देखने के लिए सार्वजनिक डोमेन में है। अगर कोई संतुष्ट नहीं है तो फैसले के खिलाफ अपील कर सकता है. जैन ने कहा, ''यह एक न्यायिक प्रक्रिया है।''

अब तक, न तो कार्यकर्ता और न ही किसी अन्य व्यक्ति ने कोई सबूत दायर किया है या किसी ने भी आदेश के खिलाफ अपील नहीं की है।

कौन हैं डॉ नागार्जुन बी गौड़ा?

डॉ. नागार्जुन बी. गौड़ा 2019-बैच के आईएएस अधिकारी हैं, जो अपनी सक्रिय सोशल मीडिया उपस्थिति, प्रेरक वार्ता और सिविल सेवा के उम्मीदवारों को प्रेरित करने वाले लेखकीय कार्यों के लिए जाने जाते हैं। मेडिकल डॉक्टर के रूप में प्रशिक्षित डॉ. गौड़ा एमबीबीएस की पढ़ाई पूरी करने के बाद आईएएस में शामिल हो गए।

उन्होंने 2019 बैच की आईएएस अधिकारी सृष्टि जयंत देशमुख से शादी की है, और इस जोड़े को उनकी पारदर्शिता, व्यावसायिकता और युवा जुड़ाव पहल के लिए यूपीएससी हलकों में व्यापक रूप से प्रशंसा की जाती है।

मामला: 51 करोड़ रुपये से 4,032 रुपये तक

यह विवाद इंदौर-बैतूल राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजना से जुड़ी एक कथित अवैध उत्खनन घटना से उपजा है। ठेकेदार पाथ इंडिया कंपनी पर बिना आवश्यक अनुमति के अंधेरीखेड़ा गांव से लगभग 3.11 लाख घन मीटर बजरी निकालने का आरोप था।

उस वक्त तत्कालीन एडीएम प्रवीण फूलपगार ने नोटिस जारी कर 51.67 करोड़ रुपये जुर्माने का प्रस्ताव दिया था. हालाँकि, फूलपगार के स्थानांतरण के बाद, डॉ. गौड़ा ने एडीएम के रूप में कार्यभार संभाला और बाद में दंड को संशोधित किया। आधिकारिक रिकॉर्ड के अनुसार, पुनर्मूल्यांकन में पाया गया कि केवल 2,688 घन मीटर की खुदाई की गई थी – जिससे 4,032 रुपये का जुर्माना कम हो गया।

हालाँकि, यह उल्लेख करना उल्लेखनीय है कि उल्लिखित 51 करोड़ रुपये कोई अंतिम आदेश नहीं था, बल्कि केवल एक नोटिस था, और कानून के अनुसार, प्रत्येक नोटिस के बाद उचित सुनवाई होनी चाहिए।

आरटीआई एक्टिविस्ट का आरोप

आरटीआई कार्यकर्ता आनंद जाट ने यह कटौती अनुचित और संभवतः प्रभावित होने का आरोप लगाते हुए मामले को लोगों के सामने ला दिया। उन्होंने दावा किया कि वीडियो और फोटो जैसे सहायक साक्ष्य स्थानीय स्तर पर मौजूद थे लेकिन पुनर्मूल्यांकन के दौरान उन पर विचार नहीं किया गया।

जाट ने आगे आरोप लगाया कि जुर्माना कम करने के औचित्य में “सबूत की कमी” का हवाला दिया गया, जबकि स्थानीय निवासियों के पास कथित तौर पर खुदाई के दस्तावेज थे। उन्होंने खनन उल्लंघनों से निपटने में अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही की मांग करते हुए फैसले की समीक्षा की मांग की।

रिपोर्ट्स के मुताबिक, एक्टिविस्ट खुद ब्लैकमेल, जबरन वसूली और धमकी के सात आपराधिक मामलों का सामना कर रहा है।

डॉ. गौड़ा का स्पष्टीकरण

अपने जवाब में, डॉ. गौड़ा ने स्पष्ट रूप से किसी भी कदाचार से इनकार किया, इस बात पर जोर दिया कि उनका निर्णय कानूनी प्रक्रिया और उपलब्ध साक्ष्यों पर आधारित था।

डॉ. गौड़ा ने कहा, “पहले औपचारिक रूप से जुर्माना नहीं लगाया गया था – केवल एक नोटिस जारी किया गया था। अंतिम कार्यवाही मेरे कार्यभार संभालने के बाद हुई। तहसीलदार की रिपोर्ट में प्रक्रियात्मक ताकत का अभाव था, पंचनामा असत्यापित था, और अवैध खनन का कोई ठोस सबूत नहीं था।”

उन्होंने आगे बताया कि अगले दो वर्षों में उनके आदेश के खिलाफ कोई अपील या समीक्षा दायर नहीं की गई, यह रेखांकित करते हुए कि निर्णय कानूनी रूप से सही था और आधिकारिक दिशानिर्देशों के अनुसार था।

जुर्माना क्यों कम किया गया?

सुनवाई के दौरान कई तथ्य सामने आये. जिन 19 भूमि भूखंडों (खसरा संख्या) पर अवैध खनन का आरोप लगाया गया था, उनमें से 7 के पास पहले से ही वैध खनन की अनुमति थी। कथित अवैध उत्खनन 2020 का है, जबकि PATH कंपनी को परियोजना केवल 2021 में सौंपी गई थी – यानी, पिछली खुदाई का दोष गलत तरीके से नई कंपनी पर मढ़ा गया था, फैसले में कहा गया है।

फैसले के अनुसार, जुर्माना लगाने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला फॉर्मूला रॉयल्टी द्वारा खोदी गई सामग्री की मात्रा को कई गुना बढ़ा देता है (यहां 50 रुपये प्रति घन मीटर), और फिर उल्लंघनकर्ता पर उस राशि का 15 गुना जुर्माना लगाया जाता है, साथ ही पर्यावरणीय क्षति के लिए भी उतनी ही राशि का जुर्माना लगाया जाता है। हालाँकि, राज्य सरकार की अधिसूचना के अनुसार, भारतमाला और सागरमाला परियोजनाओं में उपयोग की जाने वाली मुरुम और मिट्टी को रॉयल्टी से छूट दी गई है – यानी, रॉयल्टी शून्य है। और जब आधार मूल्य शून्य है, तो जुर्माना भी शून्य होना चाहिए। सुनवाई के दौरान यह कंपनी का कानूनी तर्क था – और इसे नियमों के तहत वैध माना गया। और सुप्रीम कोर्ट के फैसलों और मध्य प्रदेश खनन कानून दोनों के अनुसार, बिना सबूत के कोई जुर्माना नहीं लगाया जा सकता है।