हिमाचल के राज्यपाल ने 16वें वित्त आयोग पर टिप्पणी पर आपत्ति जताई, बजट सत्र भाषण 2 मिनट में समाप्त किया

आखरी अपडेट:16 फरवरी, 2026, 17:48 IST

हिमाचल प्रदेश के राज्यपाल शिव प्रताप शुक्ला ने कहा कि उन्होंने पूरा पारंपरिक संबोधन छोड़ दिया क्योंकि भाषण के पाठ में “संवैधानिक संस्थाओं पर अनुचित टिप्पणियाँ” थीं।

हिमाचल प्रदेश के राज्यपाल शिव प्रताप शुक्ला ने सोमवार को राज्य में सत्तारूढ़ कांग्रेस के साथ एक ताजा गतिरोध पैदा कर दिया जब उन्होंने विधानसभा के बजट सत्र के शुरुआती दिन अपने पारंपरिक भाषण के “महत्वपूर्ण” हिस्सों को पढ़ने से इनकार कर दिया और दो मिनट के भीतर अपना संबोधन समाप्त कर दिया।

सदन को स्तब्ध कर देने वाले एक कदम में, शिव प्रताप शुक्ला ने बोलते समय विशेष रूप से तैयार पाठ के कम से कम 14 पैराग्राफ छोड़ दिए।

शुक्ला ने यह कहकर अपने फैसले का बचाव किया कि दस्तावेज़ में “संवैधानिक संस्थानों पर टिप्पणियाँ” अनुचित थीं, जो 16वें वित्त आयोग पर टिप्पणियों पर उनकी आपत्ति का संकेत है।

शुक्ला ने सदन को बताया, “मुझे नहीं लगता कि मुझे इसे पढ़ना चाहिए।” उन्होंने कहा कि हालांकि उन्होंने पाठ की सावधानीपूर्वक समीक्षा की है, लेकिन विधानसभा को इसके बजाय सरकारी उपलब्धियों और भविष्य के रोडमैप पर अपने विचार-विमर्श पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

उन्होंने सदस्यों को बधाई के साथ अपना संक्षिप्त भाषण समाप्त करने से पहले कहा, “बाकी संबोधन में सरकार की उपलब्धियां और भविष्य की उपलब्धियां शामिल हैं, मुझे यकीन है कि सदन इस पर विचार-विमर्श करेगा।”

काटे गए हिस्सों में क्या था?

छोड़े गए खंड, जो अब हिमाचल प्रदेश में शुक्ला और कांग्रेस सरकार के बीच गतिरोध का केंद्र हैं, में कथित तौर पर 16वें वित्त आयोग की तीखी आलोचना शामिल थी।

सुखविंदर सिंह सुक्खू के नेतृत्व वाली सरकार ने राजस्व घाटा अनुदान (आरडीजी) को खत्म करने के आयोग के फैसले के खिलाफ एक औपचारिक विरोध का मसौदा तैयार किया था, जो पहाड़ी राज्य के लिए एक महत्वपूर्ण वित्तीय जीवन रेखा है।

तैयार पाठ के अनुसार, राज्य सरकार का तर्क है कि 16वें वित्त आयोग की सिफारिशें “संविधान के अनुच्छेद 275 (1) की भावना के खिलाफ हैं”। इसमें दावा किया गया है कि आयोग व्यक्तिगत मूल्यांकन के बजाय विभिन्न राज्यों के लिए संयुक्त राजस्व और व्यय अनुमान पेश करके हिमाचल प्रदेश की विशिष्ट वित्तीय जरूरतों को प्रतिबिंबित करने में विफल रहा।

आरडीजी मुद्दा क्या है?

राजस्व घाटा अनुदान (आरडीजी) को बंद करना हिमाचल प्रदेश के लिए एक वित्तीय संकट का प्रतिनिधित्व करता है। पहले, यह राज्य के कुल बजट का लगभग 12.7 प्रतिशत था – नागालैंड के बाद भारत में दूसरी सबसे बड़ी निर्भरता।

15वें वित्त आयोग के तहत हिमाचल को छह वर्षों में लगभग 48,630 करोड़ रुपये मिले। नई सिफारिशों द्वारा इसे “पूरी तरह से समाप्त” कर दिया गया है, जिससे राज्य के वित्त में एक आश्चर्यजनक असमानता को उजागर करते हुए 10,000 करोड़ रुपये का अनुमानित वार्षिक नुकसान हुआ है।

यहां वह सब कुछ है जो आपको जानना आवश्यक है:

• राज्य के अपने संसाधन: 18,000 करोड़ रुपये
• प्रतिबद्ध व्यय (वेतन, पेंशन, ऋण): 48,000 करोड़ रुपये
• कुल अनुमानित संसाधन (कर और उधार सहित): 42,000 करोड़ रुपये

हिमाचल सरकार क्या कहती है?

राज्य सरकार ने कहा है कि इस अंतर को पाटने के लिए आरडीजी के बिना, आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं, सामाजिक कल्याण योजनाओं और आपदा प्रबंधन प्रयासों को बनाए रखने में “गंभीर बाधाएँ” होंगी।

इसका तर्क, जिसे शुक्ला ने मानने से इनकार कर दिया, वह यह है कि यह नीति परिवर्तन छोटे पहाड़ी राज्यों को “दंडित” करता है। तैयार पते में कहा गया है कि राज्य के कठिन इलाके और उच्च प्रशासनिक लागत के कारण केवल आंतरिक राजस्व के माध्यम से सार्वजनिक सेवाओं को बनाए रखना असंभव है।

सरकार ने आरोप लगाया कि इन तबादलों को हटाने से “संघवाद की भावना कमजोर होती है” और राजकोषीय स्वायत्तता कमजोर होती है, जिससे छोटे राज्य केंद्र पर “वित्तीय संकट और अत्यधिक निर्भरता” की स्थिति में आ जाते हैं।

सत्र के केवल पहले दिन के साथ, आरडीजी के आने वाले दिनों में विवाद का केंद्रीय बिंदु बने रहने की उम्मीद है, राज्य सरकार ने इसे बंद करने पर चर्चा के लिए नियम 102 के तहत पहले ही एक प्रस्ताव प्रस्तुत कर दिया है।

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