सरकार ने शुक्रवार को लोकसभा में चार्टर्ड अकाउंटेंट, कॉस्ट अकाउंटेंट और कंपनी सचिवों को नियंत्रित करने वाले कानूनों में संशोधन के लिए एक विधेयक पेश किया, ताकि संबंधित संस्थानों में अनुशासनात्मक तंत्र को मुख्य रूप से मजबूत किया जा सके। अनुशासनात्मक तंत्र को मजबूत करना, तीन संस्थानों के सदस्यों के खिलाफ मामलों के समयबद्ध निपटान का प्रावधान प्रदान करना, संस्थानों के प्रशासनिक और अनुशासनात्मक हथियारों के बीच हितों के टकराव को संबोधित करना और समग्र जवाबदेही बढ़ाना बिल के प्रमुख उद्देश्य हैं।
अक्टूबर में उत्तर प्रदेश में हुई लखीमपुर खीरी हिंसा पर विपक्ष के हंगामे के बीच चार्टर्ड एकाउंटेंट्स, कॉस्ट एंड वर्क्स अकाउंटेंट्स और कंपनी सचिव (संशोधन) विधेयक, 2021 को शुक्रवार को निचले सदन में पेश किया गया। चार्टर्ड अकाउंटेंट, कॉस्ट अकाउंटेंट और कंपनी सेक्रेटरी चार्टर्ड अकाउंटेंट्स एक्ट, 1949, कॉस्ट एंड वर्क्स अकाउंटेंट्स एक्ट, 1959 और कंपनी सेक्रेटरीज एक्ट, 1980 के तहत आते हैं।
विधेयक पेश करने वाले वित्त और कॉर्पोरेट मामलों की मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि देश के आर्थिक और कॉर्पोरेट वातावरण में बदलाव के कारण अधिनियमों में संशोधन करना आवश्यक हो गया है। “इसके अलावा, हाल की कॉर्पोरेट घटनाओं ने चार्टर्ड एकाउंटेंसी के पेशे को काफी जांच के दायरे में रखा है,” उसने बिल के ऑब्जेक्ट और कारणों के वक्तव्य में कहा।
हाल के वर्षों में, विभिन्न कॉर्पोरेट धोखाधड़ी के प्रकाश में आने के बाद कुछ चार्टर्ड एकाउंटेंट की भूमिका सवालों के घेरे में आ गई है। तीन पेशेवर संस्थानों में कदाचार के मामलों से निपटने के लिए अधिनियमों में मौजूदा प्रावधानों की जांच के लिए कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय द्वारा गठित एक उच्च स्तरीय समिति द्वारा की गई सिफारिशों के आधार पर अधिनियमों में संशोधन का प्रस्ताव दिया गया है।
इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड अकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया, इंस्टीट्यूट ऑफ कॉस्ट अकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया और इंस्टीट्यूट ऑफ कंपनी सेक्रेटरीज ऑफ इंडिया ये तीन पेशेवर संस्थान हैं और उनके पास अपने संबंधित सदस्यों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई करने की शक्ति भी है। सिफारिशों का उद्देश्य “मौजूदा तंत्र को मजबूत करना और अनुशासनात्मक मामलों का त्वरित निपटान सुनिश्चित करना” था।
विधेयक का एक उद्देश्य शिकायतों और सूचनाओं से निपटने के लिए संबंधित अनुशासनिक निदेशालय की क्षमता को बढ़ाकर अनुशासनात्मक तंत्र को मजबूत करना है। इसके अलावा, यह “संस्थानों के सदस्यों के खिलाफ मामलों के त्वरित निपटान के लिए समय सीमा निर्दिष्ट करके मामलों का समयबद्ध निपटान” प्रदान करना चाहता है। बिल संस्थानों के प्रशासनिक और अनुशासनात्मक अंगों के बीच हितों के टकराव को दूर करने, संबंधित संस्थानों के साथ फर्मों के पंजीकरण पर एक अलग अध्याय प्रदान करने और अनुशासनात्मक तंत्र के दायरे में आने वाली फर्मों को शामिल करने का भी प्रयास करता है।
सरकार के अनुसार, संशोधन भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक द्वारा बनाए गए लेखा परीक्षकों के पैनल से सालाना नियुक्त किए जाने वाले चार्टर्ड एकाउंटेंट्स की एक फर्म द्वारा संस्थानों के खातों के ऑडिट के लिए प्रदान करके जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ाएंगे। एक अन्य उद्देश्य संबंधित संस्थानों की परिषद को विभिन्न शुल्क तय करने के लिए स्वायत्तता प्रदान करना है।
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