सरकार ने सीमावर्ती देशों के लिए एफडीआई नियमों में ढील दी, चीनी निवेश के लिए दरवाजे खोले

एक आधिकारिक विज्ञप्ति के अनुसार, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने मंगलवार को 2020 के प्रेस नोट 3 में संशोधन करके चीन और भारत के साथ भूमि सीमा साझा करने वाले अन्य देशों के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) नियमों को आसान बना दिया।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में कैबिनेट ने महत्वपूर्ण क्षेत्रों में निवेश के लिए एक निश्चित समयसीमा प्रदान करने के लिए एफडीआई नीति में बदलाव को मंजूरी दे दी। एफडीआई नीति में संशोधन का उद्देश्य स्टार्टअप्स और डीप टेक के लिए वैश्विक फंडों से अधिक एफडीआई प्रवाह को अनलॉक करना और व्यापार करने में आसानी में सुधार करना है।

सरकार ने प्रौद्योगिकियों तक पहुंचने और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के साथ एकीकरण के लिए कंपनियों को संयुक्त उद्यम में प्रवेश करने में मदद करने के लिए 60 दिन की समयसीमा भी निर्धारित की है। इन बदलावों से इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों, पूंजीगत वस्तुओं और सौर कोशिकाओं में विनिर्माण को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।

FDI नियमों में क्या बदलाव की घोषणा की गई है?

कैबिनेट ने ‘लाभकारी स्वामी’ (बीओ) के निर्धारण के लिए परिभाषा और मानदंड को शामिल करने में संशोधन करते हुए कहा कि यह लाभकारी स्वामित्व के निर्धारण के लिए एक परिभाषा और मानदंड प्रदान करता है जिसका व्यापक रूप से धन शोधन निवारण नियम, 2005 के तहत निवेश समुदाय द्वारा उपयोग किया जाता है।

10 प्रतिशत तक गैर-नियंत्रित एलबीसी लाभकारी स्वामित्व वाले निवेशकों को लागू क्षेत्रीय सीमाओं, प्रवेश मार्गों और संबंधित शर्तों के अनुसार स्वचालित मार्ग के तहत अनुमति दी जाएगी। कैबिनेट के बयान के अनुसार, इस तरह के निवेश निवेशित इकाई द्वारा डीपीआईआईटी को प्रासंगिक जानकारी/विवरण की रिपोर्टिंग के अधीन होंगे।

कैबिनेट ने विशिष्ट क्षेत्रों में निवेश की त्वरित मंजूरी के लिए एक तंत्र भी पेश किया। इसमें कहा गया है कि पूंजीगत वस्तुओं, इलेक्ट्रॉनिक पूंजीगत वस्तुओं, इलेक्ट्रॉनिक घटकों, पॉलीसिलिकॉन और इंगोट-वेफर में विनिर्माण के विशिष्ट क्षेत्रों में निवेश के प्रस्तावों पर 60 दिनों के भीतर कार्रवाई और निर्णय लिया जाएगा।

यह भी स्पष्ट किया गया कि निवेशित इकाई की बहुमत शेयरधारिता और नियंत्रण हर समय निवासी भारतीय नागरिक(ओं) और/या निवासी भारतीय इकाई(ओं) के पास रहेगा, जिनका स्वामित्व और नियंत्रण निवासी भारतीय नागरिक(ओं) के पास होगा।

ये बदलाव क्यों लागू किये गये हैं?

सरकार ने COVID-19 महामारी के दौरान भारतीय कंपनियों के अवसरवादी अधिग्रहण या अधिग्रहण को रोकने के लिए, विदेशी मुद्रा प्रबंधन (गैर-ऋण उपकरण) संशोधन नियम, 2020 के माध्यम से 2020 में प्रेस नोट 3 लागू किया।

इस नीति के तहत, पड़ोसी देशों से निवेश को कड़ी निगरानी में रखा गया था और यह स्वचालित मार्ग से नहीं हो सकता था। इसके अतिरिक्त, भारत में किसी इकाई में किसी भी मौजूदा या भविष्य के एफडीआई के स्वामित्व के हस्तांतरण के परिणामस्वरूप उपरोक्त अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले लाभकारी स्वामित्व के लिए भी सरकार की मंजूरी की आवश्यकता होती है।

इस कदम को व्यापक रूप से चीनी निवेश को प्रतिबंधित करने के रूप में देखा गया क्योंकि गलवान घाटी में झड़प के बाद दोनों देशों के बीच तनाव बढ़ गया था। हालाँकि, अधिकारियों ने कहा कि पीएन3 प्रतिबंध वैश्विक निजी इक्विटी और उद्यम पूंजी कोष से निवेश प्रवाह को भी प्रभावित कर रहे थे, खासकर जहां ऐसे देशों के निवेशकों के पास छोटी, गैर-रणनीतिक हिस्सेदारी थी।

कैबिनेट ने कहा कि एफडीआई मानदंडों में ढील से भारत में व्यापार करने में स्पष्टता और आसानी होगी, और निवेश की सुविधा मिलेगी जो अधिक एफडीआई प्रवाह, नई प्रौद्योगिकियों तक पहुंच, घरेलू मूल्य संवर्धन, घरेलू फर्मों के विस्तार और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के साथ एकीकरण में योगदान कर सकती है। इससे पसंदीदा निवेश और विनिर्माण गंतव्य के रूप में भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता का लाभ उठाने और बढ़ाने में भी मदद मिलेगी।

समाचार एजेंसी पीटीआई के अनुसार, चीन वर्तमान में भारत में निवेशकों के बीच 23वें स्थान पर है, जो अप्रैल 2000 से दिसंबर 2025 के बीच देश द्वारा प्राप्त कुल एफडीआई इक्विटी प्रवाह का लगभग 0.32% हिस्सा ($2.51 बिलियन) है।