समान नागरिक संहिता: सामान्य कानून का पालन करने वाला भारत का एकमात्र राज्य गोवा; जानिए यह एक अपवाद क्यों है

उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने गुरुवार को घोषणा की कि राज्य मंत्रिमंडल ने समान नागरिक संहिता (यूसीसी) के कार्यान्वयन पर विशेषज्ञों की एक समिति बनाने का फैसला किया है। लेकिन यहां यह ध्यान देने योग्य है कि गोवा पुर्तगाली नागरिक संहिता, 1867 का पालन करता रहा है जिसे समान नागरिक संहिता भी कहा जाता है। पुर्तगाली शासन से अपनी मुक्ति के बाद, कोड गोवा, दमन और दीव प्रशासन अधिनियम, 1962 की धारा 5(1) के आधार पर बचा हुआ है। इसकी निरंतरता हिंदू विवाह अधिनियम, 1955 और हिंदू के गैर-प्रवर्तन के बराबर है। उत्तराधिकार अधिनियम, 1956 या भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम, 1925 या शरीयत (आवेदन) अधिनियम, 1937।

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अपनी पहली राज्य कैबिनेट बैठक के बाद मीडिया को संबोधित करते हुए, धामी ने कहा, “हमने राज्य में समान नागरिक संहिता को लागू करने का फैसला किया है। राज्य मंत्रिमंडल ने सर्वसम्मति से मंजूरी दी कि जल्द से जल्द एक समिति (विशेषज्ञों की) का गठन किया जाएगा और इसे राज्य में लागू किया जाएगा।

समान नागरिक संहिता (यूसीसी) अनिवार्य रूप से विवाह, तलाक, गोद लेने, उत्तराधिकार और उत्तराधिकार जैसे व्यक्तिगत मामलों को नियंत्रित करने वाले कानूनों के एक सामान्य समूह को संदर्भित करता है।

गोवा नागरिक संहिता के बारे में

गोवा भारत में अब तक एकमात्र ऐसा राज्य है जहां शादी, तलाक, उत्तराधिकार आदि के मामले में हिंदू, मुस्लिम, ईसाई समेत सभी समुदायों को एक ही कानून द्वारा शासित किया जाता है क्योंकि हालांकि राज्य भारतीय संघ का हिस्सा बन गया था। 1961, पूर्व पुर्तगाली उपनिवेश ने राज्य के सभी समुदायों के लिए 1867 के पुर्तगाली नागरिक संहिता को जारी रखने का निर्णय लिया।

हालाँकि, गोवा नागरिक संहिता पूरी तरह से भाजपा द्वारा प्रस्तावित समान नागरिक संहिता के समान नहीं है। जबकि “वर्दी” का अर्थ किसी भी धर्म, जाति, जाति, लिंग और उम्र से होने के बावजूद सभी की एकरूपता है, गोवा कोड के कुछ कानून समान नागरिक संहिता और समान नागरिक संहिता के बीच स्पष्ट अंतर करते हैं।

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गोवा नागरिक संहिता हिंदुओं को छोड़कर अन्य सभी धर्मों के लिए द्विविवाह को प्रतिबंधित करती है – जिसे कोड किसी अन्य व्यक्ति से शादी करने के अपराध के रूप में परिभाषित करता है। इस प्रकार हिंदू पुरुषों को गोवा के अन्यजाति हिंदुओं के उपयोग और रीति-रिवाजों की संहिताओं में उल्लिखित विशिष्ट परिस्थितियों में द्विविवाह का अधिकार है (यदि पत्नी 25 वर्ष की आयु तक बच्चे को जन्म देने में विफल रहती है, या यदि वह उम्र के अनुसार एक पुरुष बच्चे को जन्म देने में विफल रहती है) 30 का)। ऐसा विशेषाधिकार विशेष रूप से हिंदू धर्म के पुरुषों को दिया जा रहा है और अन्य धर्मों के पुरुषों के लिए निषिद्ध है, एक समान नागरिक संहिता का हिस्सा होने के लिए स्पष्ट रूप से मान्य नहीं है।

मार्च 2021 में गोवा में एक नए बॉम्बे हाई कोर्ट भवन के उद्घाटन समारोह में, भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश न्यायमूर्ति शरद अरविंद बोबडे ने कहा, “गोवा में भारत के लिए संवैधानिक निर्माताओं की परिकल्पना है – एक समान नागरिक संहिता। और मुझे उस संहिता के तहत न्याय दिलाने का बड़ा सौभाग्य प्राप्त हुआ है। यह विवाह और उत्तराधिकार में लागू होता है, धार्मिक संबद्धता के बावजूद सभी गोवा पर शासन करता है, “बोबडे को समाचार एजेंसी एएनआई के हवाले से कहा गया था।

अलग-अलग धर्मों के दो लोगों के विवाह को नियंत्रित करने के लिए अधिनियमित विशेष विवाह अधिनियम, गोवा में अलग-अलग तरीके से चलता है। मुस्लिम पुरुष, जिनकी शादी गोवा में पंजीकृत है, बहुविवाह का अभ्यास नहीं कर सकते हैं। साथ ही, मौखिक तलाक का कोई प्रावधान नहीं है।

हालाँकि, प्रावधान में कैथोलिक और गैर-कैथोलिक विवाहों के बीच एकरूपता का अभाव है। सबसे पहले, विवाह का इरादा नागरिक पंजीकरण अधिकारियों के समक्ष होने वाले पति या पत्नी द्वारा दर्ज किया जाता है और दो सप्ताह के बाद, एक विवाह विलेख पर हस्ताक्षर किए जाते हैं। कैथोलिकों के लिए, चर्च में हस्ताक्षर नागरिक पंजीकरण के लिए पर्याप्त माने जाते हैं। कई महिलाओं को इस बात की जानकारी नहीं होती है कि यूसीसी को हस्ताक्षरों के माध्यम से दूसरी पुष्टि की आवश्यकता होती है, और इसलिए, जब कोई विवाद उत्पन्न होता है, तो उनका विवाह अमान्य पाया जाता है। इंडियन एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट के अनुसार, इस तरह के धोखाधड़ी के माध्यम से द्विविवाह के कई मामले सामने आए हैं।

गोवा एक अपवाद क्यों है?

सुप्रीम कोर्ट सहित भारत में न्यायालयों ने बार-बार सवाल किया है कि एक यूसीसी को अभी तक क्यों पेश किया जाना बाकी है, जब संविधान के निर्माताओं ने इसे एक निर्देशक सिद्धांत के रूप में शामिल करके एक के लिए आधार रखा था। शीर्ष अदालत ने 1985 के शाह बानो मामले सहित कई आदेशों में यूसीसी के अधिनियमन की मांग की है।

“यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि जबकि संविधान के संस्थापकों ने अनुच्छेद 44 में … उम्मीद और उम्मीद की थी कि राज्य भारत के सभी क्षेत्रों में नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता को सुरक्षित करने का प्रयास करेगा, आज तक इस पर कोई कार्रवाई नहीं की गई है। संबंध, “एससी की एक खंडपीठ ने 2019 में एक मामले में अपने आदेश में कहा था। उसी फैसले में, इसने टिप्पणी की कि गोवा एक यूसीसी के साथ एक “चमकदार उदाहरण” है “सभी के लिए लागू, धर्म की परवाह किए बिना कुछ सीमित लोगों की रक्षा करते हुए। अधिकार।”

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