बंगाल में बीजेपी सरकार आने के बाद क्या है वोटरों की सूची? बीएसएफ के पूर्व डीआइजी एनएनडी सायेद ने बताया

भारत के लिए लंबे समय से बांग्लादेश से आक्रमण की चुनौती बनी हुई है। पश्चिम बंगाल में नई सरकार आने के बाद जमीन में बड़े बदलाव की उम्मीद है। बांग्लादेश सीमा को पूरी तरह से सील करने के लिए, बीएसएफ को वह 600 नॉक ग्राउंड मिलने वाली है जो अभी तक ऑब्जेक्ट्स में फंसी हुई थी। लेकिन ऐसे में प्रश्न यह है कि किस सीमा पर अतिक्रमण से पूरे नेटवर्क का उल्लंघन होगा? स्मार्ट सीमा बांड की क्या आवश्यकता है? और पहले से ही जो लोग भारत में घुसपैठ कर चुके हैं, उन्हें ट्रैक करने के लिए हमारा सिस्टम सिस्टम कैसे काम करता है? इन सलगते हुए सवालों का जवाब जानने के लिए इंडिया टीवी ने बीएसएफ के पूर्व प्रधानमंत्री नरेंद्र नाथ धरे से एक्सक्लूसिव बातचीत की।

प्रश्न: भारत-बांग्लादेश सीमा की भौगोलिक स्थिति काफी कठिन है। पूर्व के विशेष रूप से ग्राउंड जीरो का आपका एक्सपीरियंस क्या कहता है- अगर सीमा पर पूरी तरह से बाड़ लगाना होगा तो सबसे बड़ा क्षेत्र और द्वीप समूह शामिल है?

उत्तर उत्तर: नरेंद्र नाथ धर जोएट ने कहा था कि भौगोलिक रूप से सबसे बड़ी बात यह है कि इस सीमा की लंबाई 4,100 किलोमीटर से भी अधिक है। यह दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी ज़मीनी सीमा है। आम लोगों को शायद लगता है कि पाकिस्तान की सीमा बड़ी है, लेकिन बांग्लादेश की सीमा भी 900 किलोमीटर लंबी है और यह बिल्कुल उसी तरह की भूमि सीमा है।

मुख्य विश्लेषण-

• नदी-नाले (नदी क्षेत्र): इस सीमा का लगभग एक-चौथाई भाग लगभग 900 किमी नदी है। हिमालय से आख़री वाली कई नदियाँ मैदानी क्षेत्र से होते हुए बंगाल की खाड़ी में स्थित हैं।
• बाड़े में स्थित (नॉन-फिजिबल गैप्स): हर जगह लंबी सीमा पर बाड़ लगाना या मैहरोन बैरियर नहीं है। कुछ देशों में नाव ले जाना बेहद मुश्किल है। उदाहरण के लिए, परियोजना के दौरान ब्रह्मपुत्र नदी की चौड़ाई 62 किलोमीटर से अधिक हो जाती है। ऐसे तेज बहाव वाले इलाके में फेंसिंग करना बहुत मुश्किल है।
• नदियों का रास्ता मार्ग: नदियाँ अपना रास्ता यात्री निवास और नदी के तट पर छोटे-छोटे द्वीप बनाती हैं, जो एक अलग समस्या है।
• समान भूगोल और जनसंख्या: सीमा के दोनों तरफ का भूगोल लगभग एक जैसा है। साथ ही, दोनों तरफ की जनसंख्या, भाषा, पहनावा, संस्कृति और त्योहार बहुत अनुकूल हैं। एक ही परिवार, जाति या समुदाय के लोग दोनों देशों में बंटे हुए हैं।

किसी भी सुरक्षा बल के लिए घुसपैठियों के बीच घुसपैठ करना एक बहुत बड़ी चुनौती है।

प्रश्न: बोगनी या पानी वाले क्षेत्र में जहां बाड़ लगाना संभव नहीं है, वहां घुसपैठ पर रोक लगाई जा सकती है और किस तरह से लगाई जा सकती है? एंटरप्राइज़ को किन नी पर फोकस करना चाहिए और ‘स्मार्ट बॉर्डर बांड’ क्या है?

उत्तर उत्तर: बीएसएफ के पूर्व राष्ट्रपति नरेंद्र नाथ नाथ जोसेफ ने कहा कि सीमा पर दो तरह की कमियां हैं- एक ‘फिजिबल’- जहां पोर्टेबल ले जाना संभव है और दूसरा ‘नॉन-फिजिबल’- जहां संभव नहीं है। जहां निजीकरण जारी है, वहां निवेशकों और राजनीतिक निवेशकों का जमावड़ा है। बांग्लादेश में शेख़ हसीना के सरकार के समय संबंध अलग थे। तख्तापलट के बाद मोहम्मद यूनुस की सरकार आई, तो धीरे-धीरे धीमी हो गई क्योंकि वहां असामाजिक तत्वों का बाजार बढ़ गया था। हालाँकि, अब स्थिति बदल रही है और दोनों देशों के बीच शेयरिंग को लेकर रिसेटिंग मोड पर काम हो रहा है। भारत का भी प्रयास है कि तीन बड़े पड़ोसियों के साथ संबंध बेहतर बने रहें।

हमें गैर-फिजिबल गैप्स के लिए प्रौद्योगिकी पर सहमति बनी हुई है, क्योंकि हम इस पूर्वी सीमा को यूँ ही खुला नहीं छोड़ सकते। अतीत में जंगल और नदियों के रास्ते ही पर्यटक भारत में घुसे हुए हैं। एबीटी (एबीटी) और अमानत-उल-जिहाद-अल-इस्लामी (हूजी) के स्लीपर सेल सक्रिय थे। दादू-उल-मुजाहिदीन और आईएसआई (आईएसआई) का भी इस क्षेत्र में प्रभाव बढ़ा है।

‘स्मार्ट फेंसिंग’ जरूरी है क्योंकि एक सामाजिक तत्व आम फेंसिंग को काट देते हैं या वह बाढ़ में बह जाता है। सिद्धार्थ ने धुबरी इलाके में ‘कम्पोजिट इंटीग्रेटेड बॉर्डर बॉर्डर सिस्टम’ (CIBMS) के तहत एक पायलट प्रोजेक्ट भी शुरू किया है। इसके अलावा, भारत ‘लैंड एंड पोर्ट अथॉरिटी ऑफ इंडिया’ (एलपीएआई) भारत-बांग्लादेश सीमा के माध्यम से मौजूदा 8 अंतर्राष्ट्रीय चेक पोस्ट (आईसीपी) को बढ़ावा दे रही है। इन चेक पोस्टों के सर्वे में 26 लाख लोगों की गाड़ियां और 7 लाख ट्रकों का व्यापार होता है। इसे लागू करने से भी स्थिति बेहतर होगी।

सवाल: पिछली बंगाल सरकार के समय में भूमि अधिग्रहण या अधिग्रहण में किस तरह की बाधाएं सामने आईं और अब नई सरकार से क्या संबंध हैं?

उत्तर उत्तर: नरेंद्रनाथ धरम ने कहा कि ऐतिहासिक रूप से, सीमा सुरक्षा सेनाओं के गठन से पहले राज्य की पुलिस ही सीमा की रक्षा करती थी। 1965 के बाद पाकिस्तान और बांग्लादेश को संयुक्त राज्य अमेरिका ने पूर्वी पाकिस्तान के तटों की ज़िम्मेदारी सौंपी।

सीमा सुरक्षा देशहित का भंडार है, जिसे केंद्र और राज्य की राजनीति से अलग रखना चाहिए। लेकिन पश्चिम बंगाल में ऐसा नहीं हुआ. प्रमुख जैश फोर्स, जो 1965 में बनी थी, उसे अपनी सीमा चौकियां (बीओपी) स्थापित करने के लिए 6 दशक तक अपनी ही जमीन नहीं मिली। इसे राष्ट्रीय सुरक्षा की शिकायत से बेहद खराब स्थिति बताई गई है।

जमीन अलॉट न और फेंसिंग में निर्बाध लाभ होने वाले घुसपैठियों का आना-जाना लगा रहता है। आपको याद होगा कि 1993 में जैश-ए-मोहम्मद का सरगना मसूद शेख भी मालदा के रास्ते ही भारत में गया था। फ्रॉकसी का भी एक बड़ा नेटवर्क समान सीमा से था।

आज स्थिति यह है कि बांग्लादेशी घुसपैठिए भारत के शहर- दिल्ली, यूपी, महाराष्ट्र से लेकर तमिल तक फैले हुए हैं। वे यहां आधार, पैन कार्ड बांड लेते हैं, बैंक खाता खोलते हैं और सरकारी पदनाम का लाभ पद लेते हैं। एक अध्ययन के अनुसार भारत में ऐसे लाखों लुटेरे हैं। 141 करोड़ की आबादी वाले देश के लिए यह अर्थव्यवस्था और सुरक्षा दोनों पर भारी दबाव है। जब ये डिजिटल सर्टिफिकेट का हिस्सा बन जाते हैं, तो खोजकर अलग करना बहुत बड़ी चुनौती बन जाता है।

सवाल: अगर पार्टनर को 60 साल से अटकी हुई है तो वह जमीन अब मिल जाती है, तो कितने समय तक अटके रहेंगे? इसके बाद एलायंस की ऑपरेशनल क्षमता कितनी बढ़ेगी?

उत्तर उत्तर: बीएसएफ के पूर्व महासचिव नरेंद्र नाथ नाथ दास ने कहा कि ऑपरेशनल क्षमता के जवानों के साथ तारबंदी निश्चित रूप से हो रही है। पंजाब, जम्मू, राजस्थान और गुजरात में फेंसिंग लीज के बाद ही घुसपैठ और घुड़सवारी पर लगाम लग पाई थी। हालाँकि अपराधी चाकू काटने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन इसमें पकड़ना या मारे जाना का बहुत बड़ा खतरा होता है। इस पैनल में सिर्फ एक तार नहीं है, इसके साथ फ्लड लाइट, पीटीजेड कैमरा, आईआर सेंसर और रेडियो जैसी तकनीकें भी शामिल हैं।

अब यह काम तीन निषेधाज्ञा पर निर्भर करता है-

• जमीन (जमीन): अब केंद्र सरकार के पास यह जमीन नहीं दे रही है। यह उनकी एक बड़ी जिम्मेदारी है।
• प्रक्रिया और निधि (प्रक्रिया और निधि): गृह मंत्रालय को टेंडरिंग करनी होगी। नदी वाले क्षेत्र में पिलर्स पर फेंसिंग चलाना काफी महंगा और मुश्किल काम है।
• डिप्लोमेसी (कूटनीति): बांग्लादेश में कई बार ‘डिफेंस ग्राफिक्स’ का विरोध किया जाता है, हालांकि यह डिफेंस पासपोर्ट नहीं है। भारत को इसे डिजिटल तरीके से सहेजना होगा।

पाकिस्तान की सीमा पर भी जापानी जहाज़ से आरंभ होने में समय लग रहा है। अब पूर्वी सीमा पर जब सरकार ने पहले ही दिन जमीन देने का वादा किया है, तो लोगों ने बहुत बारीकी से देखा कि यह काम कितना जल्दी पूरा होता है, विशेष रूप से गैर-फिजिबल अंतराल पर जहां जमीन ले जाना आसान नहीं है।

सवाल: जो घुसपैठिए पहले ही सीमा पार कर देश के अंदर विचारधारा तक पहुंच चुके हैं, उनका पता लगाना एक बहुत बड़ा काम है। इसके लिए मस्कुलर, लोकल पुलिस और इंटेलिजेंस जीन किस तरह के टेक और ह्यूमन इंटेलिजेंस का प्रयोग करते हैं?

उत्तर उत्तर: नरेन्द्रनाथ धरे जेट ने कहा था कि राष्ट्रपति का अधिकार क्षेत्र सीमा के प्रवेश बिंदु तक ही सीमित है। यदि कोई घुसपैठिया सीमा पार कर देश के अंदर जाता है, तो एक निश्चित सीमा के बाद का अधिकार क्षेत्र समाप्त हो जाता है। इसके बाद यह जिम्मेदारी राज्य पुलिस और अन्य शिक्षण संस्थानों की होती है।

यदि घुसपैठिए के समय कैमरे, सेंसर या रडार से कोई सुराग या सुराग नहीं मिलता है, तो विशेषज्ञ उसे गुप्तचर के साथ साझा करता है। जो घुसपैठिए अंदर आते हैं, वे बिना किसी लिंक के नहीं आते। उनके ऑर्गेनिक्स या ब्रोकर जो पहले से यहां रह रहे हैं, उनकी मदद करते हैं। वे उनके टिकट, किताबें, ढांचे और फर्जी दस्तावेज तैयार करवाते हैं। उनका रूप-रंग और भाषा बंगालियों जैसी ही है, इसलिए उन्हें भीड़ में पहचानना मुश्किल है।

उदाहरण के लिए बहुसंख्यक रणनीति की आवश्यकता है। इसमें रेलवे स्टेशन, बस स्टैंड, स्थानीय पुलिस और आम समाज की जिम्मेदारी है। हम अक्सर ज्यादातर किराए के पैसों में बिना पुलिस के या फिर किरायेदारों के लिए मकान दे देते हैं। ऐसा ही उल्लेख किया गया है, संसदीय हमले या फिर आईएसआईएस आतंकियों के आतंकियों के मामले, जहां किरायेदारों के मकानों में दलाल थे। बैंक के सामान खरीदने वाले, सिम कार्ड धारक और मकान मालिक, सभी को सहना पड़ता है। संपूर्ण समाज को एक साथ लाना होगा, इसी समस्या का समाधान निकलेगा।

प्रश्न: सीमा सुरक्षा में पशुपालन के लोगों का रोल क्या होता है? उन्हें पहचान में लेने और अपने खुफिया नेटवर्क का हिस्सा बनाने के लिए किस तरह से अपनाना है?

उत्तर उत्तर: बीएसएफ के पूर्व सुरक्षा सचिव नरेंद्र नाथ नाथ जोसेफ ने कहा कि जनसंख्या के मन में भावना का जन्म करना सैन्य टुकड़ी का प्राथमिक हिस्सा है। अफ़्रीकी इलाक़े कम विकसित होते हैं, वहाँ सड़कें, अस्पताल या स्कूल कम होते हैं। ऐसे में वैवाहिक ही दिन-रात उनके दोस्त होते हैं।

वहाँ काम कर रहे किसान, मूर्तियाँ, कारीगरों और निर्माण भवनों के साथ अच्छा संयोजन स्थापित है। स्थानीय पुलिस और जनता के बीच अच्छा उनका नेटवर्क होता है। हालाँकि, यह भी एक कड़वी सच्चाई है कि बंगाल की सीमा पर स्थानीय आबादी अवैध कब्जे का एक हिस्सा है। यह स्थिति बांग्लादेश की तरफ भी है।

बॉर्डर पॉपुलेशन की यही समानता सबसे बड़ी विचित्रता है। एसोसिएट्स का रोल बड़ा अजीब होता है, उन्हें स्थानीय लोगों के साथ मित्रवत भी कहा जाता है और उन पर शक भी किया जाता है। वहां पल-पल में बजाज बदले जाते हैं। पिछले 60 वर्षों से इस मोटरबाइक में किलेबंदी कर रहे हैं और वे इसके लिए पूरी तरह से अध्ययन कर रहे हैं।

प्रश्न: बांग्लादेश सीमा पर घुसपैठियों के अलावा फार्म स्मगलिंग, मानव, पशुधन और नकली धोखेबाजों का भी खतरा है। इनमें से सबसे बड़ा खतरा आप किसे मानते हैं? इसकी शुरुआत के लिए एलायंस की स्ट्रेटेजी में किस तरह के बदलाव आए हैं?

उत्तर उत्तर: नरेंद्र नाथ धरे यीशु ने कहा था कि इन चारों ओर के अलावा, मैं एक 5वां और सबसे बड़ा खतरा जुड़ना चाहता हूं- सिलीगुड़ी गैलरी। सामरिक दृष्टि से यह बहुत महत्वपूर्ण है। वहाँ एक मील का पत्थर है जिस पर लिखा है: ‘ढाका 525 किलोमीटर, बस्ती 525 किलोमीटर, कोलकाता 525 किलोमीटर।’ इस जगह पर दिखती है चीन और बांग्लादेश की दोस्ती। पिछले बांग्लादेशी रिजीम ने इसे लेकर कुछ अद्भुत बातें भी कही थीं। भारतीय सुरक्षा तंत्र को इस घोटाले को लेकर हमेशा चौकस रहना चाहिए।

बड़ा खतरा-

• मानव तस्करी (मानव तस्करी): यह अवैध घुसपैठिए से ही बना है और बहुत बड़ा अपराध है। क्रिमिनल नेटवर्क के लाभ शेयर हैं। इसे नियंत्रित करने की कोशिश की जाती है और पुलिस को कोई सुराग मिलने की कोशिश नहीं की जाती है।
• नारकोटिक्स (ड्रग्स): यह देश के लिए एक बड़ी चिंता है। विशेष एनडीपीएस अधिनियम के तहत कार्रवाई होती है। यूएपीए में बदलाव के बाद अब नॉर्वेजियन एनआईए को भी नार्को-टेररिज्म की जांच का अधिकार मिला है। लेकिन हमें अपने तंत्र के अंदर के सारथी को भी देखना होगा, जैसे हाल ही में दिल्ली पुलिस के एंटी-नारकोटिक्स सेल के डॉक्टर का करोड़ों का मालिक पाया गया। इसके पूरे नेटवर्क को तोड़ना जरूरी है।
• अवैध हथियार (हथियार तस्करी): भारत में हाई-प्रोफाइल मारा गया जैसे शुभेंदु अधिकारी के पीए का ऑस्ट्रियन पिस्तौल से हमला हुआ। इससे पता चलता है कि विदेशी सॉस का उपयोग किया जा रहा है। ये हथियार अफगानिस्तान, पाकिस्तान, म्यांमार या समुद्री रास्ते से आते हैं। फोर्स और पुलिस जैसे- यूपी और दिल्ली की टीमें, इस पर लगातार कार्रवाई कर रही हैं।

अंतिम रूप से मैं यह कहता हूं कि इस सीमा की भौगोलिक स्थिति इतनी जटिल है कि जहां एक घर के चूल्हे का धुंआ एक देश में और नाली का पानी दूसरे देश में गिरता है, वहां 100 प्रतिशत प्रवेश या प्रवेश रोक का दावा करना किसी के लिए भी मानवीय रूप से संभव नहीं है। लेकिन इसे पूरी तरह से ठीक करने के लिए काम कर रही है।