एक देश, एक चुनाव को लेकर पूर्व राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू को लेकर बनी समिति ने गुरुवार को अपने देश की रिपोर्ट द्रौपदी मुर्मू को दी है। जानकारी के अनुसार, समिति ने राष्ट्रपति भवन में अध्यक्ष राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू की 18,626 डेमोक्रेट्स की रिपोर्ट जारी की है। बता दें कि यह रिपोर्ट 2 सितंबर, 2023 को इसके गठन के बाद हितधारकों, विशेषज्ञ के साथ व्यापक परामर्श और 191 दिनों के शोध कार्य का परिणाम है। तो आख़िर क्या है एक देश-एक चुनाव की ज़रूरत? पहले किस देश में हुआ था ऐसा चुनाव? अगर विधानसभा भंग हो या सरकार गिर जाए तो क्या है उपाय? यह रिपोर्ट किन लोगों से परामर्श लेने के बाद बनाई गई है? आइए जानते हैं ऐसे ही कुछ सवालों के जवाब, हमारे इस FAQ में।
समिति की ओर से जारी रिपोर्ट में बताया गया है कि एक देश-एक चुनाव का अर्थ लोक सभा, सभी राज्य विधान सभाओं और स्थानीय धार्मिक नगर पालिकाओं और सौर मंडलों के लिए एक साथ चुनाव सम्मेलन है। समिति ने बताया कि 1957 में बिहार, मुंबई, मद्रास, मैसूर, पंजाब, उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल में राज्य विधान सभाओं को समय से पहले तोड़ने के लिए एक साथ चुनाव आयोग के केंद्र में भेजा जा सकता था। सरकार, राज्य वैज्ञानिक और राजनीतिक शास्त्र शोधकर्ताओं द्वारा प्रयास किये गये थे। 1967 के आम चुनाव तक, वोग में एक साथ बड़े पैमाने पर चुनाव हुए थे।
रिपोर्ट में कहा गया है कि बार-बार चुनाव होने पर सरकारी पद पर अतिरिक्त खर्च का बोझ डाला गया है। अगर राजनीतिक शास्त्र द्वारा जाने वाले खर्च को भी जोड़ा जाए तो ये आंकड़े और भी ज्यादा होंगे। इस कारण आपूर्ति श्रृंखला, व्यापार निवेश और आर्थिक विकास पर भी असर पड़ता है। सरकारी अधिकारियों और सुरक्षा बलों का बार-बार उपयोग उनके लचीलेपन पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है। बार-बार आदर्श आचार संहिता (एमसीसी)लोकेशन से नीतिगत पंगुता हो जाती है और विकास कार्यक्रम की गति धीमी हो जाती है। इसके साथ ही कॉन्स्टेंटाइन चुनावी लेक को थका देते हैं और चुनाव में अपनी भागीदारी सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश करते हैं।
संविधान में संशोधन की वकालत करने के लिए पूर्व राष्ट्रपति मिर्जा की राष्ट्रपति बनी समिति ने दो चरणों में एक साथ चुनाव कराया। एक साथ चुनाव के लिए लोकसभा और राज्य विधान सभा के रूप में पहला कदम। इसके लिए संवैधानिक संशोधन के अनुसमर्थन की आवश्यकता नहीं होगी। वहीं, दूसरे चरण में नगर पालिकाओं और विधानसभाओं के चुनाव में लोक सभा और राज्य विधान सभाओं के साथ इस तरह से समन्वय किया जाएगा कि नगर पालिकाओं और पंचायत के चुनाव में कुछ दिनों के लिए मतदान हो।
समिति ने सभी तीन धार्मिक सिद्धांतों में उपयोग के लिए एकल पात्र सूची और पात्र पहचान पत्र (एपिस्टिक) तैयार करने के उद्देश्य से, भारत के संविधान में संशोधन की वकालत की है। इन संशोधनों के लिए कम से कम मध्य प्रदेश को समर्थन की आवश्यकता है। समिति ने कहा है कि त्रिशंकु विधायकों, अविश्वास प्रस्ताव या ऐसे ही किसी घटना की स्थिति में नामांकन के लिए कोई समझौता नहीं किया गया है।
समिति की ये भी सलाह है कि साजो-सामान सैद्धांतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, भारत का चुनाव आयोग राज्य चुनाव आयोगों के परामर्श से पहले योजना बनाएं और सुझाव दें। इसके बाद जनशक्ति, वोटिंग इलेक्ट्रोड, सुरक्षा कमांडो, स्टॉक/वीवीपीएटी, आदि की गैजेट्स के लिएस्टेप स्टेगगा। ताकि सरकार के समूह में एक साथ स्वतंत्र और शिक्षक का चुनाव हो सके।
समिति ने जानकारी दी है कि एक देश-एक चुनाव को लेकर पूरे भारत से कुल 21,558 मतदाता प्राप्त हुए हैं। इनमें से 80 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने एक साथ चुनाव के विचार का समर्थन किया। इसके अलावा 47 राजनीतिक विचारधाराओं ने इस मामले पर अपने विचार और सुझाव प्रस्तुत किये हैं। इनमें से 32 ने एक साथ चुनाव का समर्थन किया है, जबकि 15 ने इसका विरोध किया है। समिति ने 191 दिनों में कुल 65 बैठकें कीं और सर्वोच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश, पूर्व न्यायाधीश, पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त और बार काउंसिल आदि से भी सलाह ली।
समिति ने इस मुद्दे पर व्यापक शोध किया है और एक साथ सभी जटिल कानूनी, आर्थिक और राजनीतिक विद्वानों का विश्लेषण किया है। समिति ने दक्षिण अफ्रीका, स्वीडन, बेल्जियम, जर्मनी, इंडोनेशिया और फिलीपींस जैसे देशों में एक साथ चुनाव प्रणाली का अध्ययन किया। समिति का मानना था कि अपनी राजनीति की विशिष्टता को देखते हुए, भारत के लिए एक आदर्श मॉडल विकसित करना सबसे अच्छा होगा।
समिति ने अपनी रिपोर्ट में कहा है कि त्रिशंकु सदन, अविश्वास प्रस्ताव या ऐसी किसी घटना की स्थिति में नए सदन के गठन के लिए नए नेता चुनाव में जा सकते हैं। जहां लोक सभा के लिए नए चुनाव होते हैं, लोक सभा का कार्यकाल लोक सभा के पूर्ण सत्र से ठीक पहले की शेष अवधि के लिए ही होगा और इस अवधि की समाप्ति की अवधि के विघटन के रूप में कार्य होगा। वहीं, जहां राज्यों में नए चुनाव होने हैं, तो ऐसी नई विधानसभा, जब तक कि जल्दी भंग न हो जाए, लोक सभा के पूर्ण घोषणापत्र के अंत तक जारी रहेंगे।
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