पश्चिमी देशों के प्रतिबंधों के शुरुआती दौर में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को उनके सैन्य हमले में विफल होने के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका शनिवार को यूक्रेन पर अपने आक्रमण पर रूस के खिलाफ वित्तीय दंड में नाटकीय रूप से वृद्धि करने में यूरोपीय सहयोगियों में शामिल हो गया।
दो प्रमुख नए उपाय रूस की वित्तीय प्रणाली, उसके सेंट्रल बैंक के केंद्र को लक्षित करते हैं, और SWIFT वित्तीय नेटवर्क से रूस के बैंकों की एक अनिर्दिष्ट संख्या को काट देते हैं। स्विफ्ट वैश्विक वाणिज्य और बैंकिंग का एक महत्वपूर्ण तत्व है जो दुनिया भर में एक बैंक से दूसरे बैंक में पैसा पहुंचाता है।
अमेरिकी और यूरोपीय अधिकारियों ने स्पष्ट किया कि वे अभी भी प्रतिबंधों को लागू करने पर काम कर रहे हैं, और कहा कि वे इस बात का ध्यान रखेंगे कि रूसी प्राकृतिक गैस की यूरोपीय खरीद को प्रभावित न करें।
अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि इस कदम से रूस की रूबल मुद्रा मूल्य में दुर्घटनाग्रस्त हो जाएगी, और आर्थिक रूप से इसके अलगाव को तेज कर देगी। पिछले सप्ताह के अंत में रूसी सेना के यूक्रेन में प्रवेश करने के बाद से नए प्रतिबंधों के दिनों में यह नवीनतम और सबसे कठिन है। शनिवार के उपायों और पहले के उपायों पर एक नजर। कुल मिलाकर, वे संभावित रूप से आधुनिक समय में किसी भी राष्ट्र पर लगाए गए कुछ सबसे कठिन प्रतिबंधों के बराबर हैं।
रूस के सेंट्रल बैंक पर निशाना साधा
संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और यूनाइटेड किंगडम ने रूस के सेंट्रल बैंक के लिए जो नए प्रतिबंध घोषित किए हैं, वे क्रेमलिन की 600 बिलियन डॉलर से अधिक के भंडार तक पहुंचने की क्षमता को सीमित कर देंगे। यदि पश्चिम सेंट्रल बैंक के प्रतिबंधों को लागू करने में सक्षम है, तो यह कड़े पश्चिमी प्रतिबंधों के बीच रूबल को मूल्य में दुर्घटनाग्रस्त होने से रूस की क्षमता को अपंग कर देगा।
संभावित परिणाम, अमेरिकी अधिकारियों ने शनिवार को संवाददाताओं से कहा: रूसी रूबल मुक्त गिरावट में चला गया, जिससे वहां मुद्रास्फीति बढ़ रही है।
विशेष रूप से, अपने अंतरराष्ट्रीय भंडार को बेचने की रूस की क्षमता को सीमित करके, सेंट्रल बैंक के उपायों का मतलब है कि क्रेमलिन रूस की मुद्रा को बढ़ावा देने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ उपकरण खो देगा।
इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल फाइनेंस के कार्यकारी उपाध्यक्ष क्ले लोवी ने कहा, बैंक चलता है, क्योंकि रूसी अपने रूबल जमा प्राप्त करने और इसे सुरक्षित डॉलर में बदलने की कोशिश करने के लिए बैंकों में लाइन लगाते हैं, इससे खराब होने की संभावना है। और रूस के अंदर डॉलर पर चलने से केंद्रीय बैंक के भंडार में कमी आएगी।
लोवी ने कहा, यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा घोषित नई स्विफ्ट सीमाओं के साथ, सेंट्रल बैंक के उपाय से “रूसी अर्थव्यवस्था और इसकी बैंकिंग प्रणाली को गंभीर नुकसान होने की संभावना है।”
किसी देश के केंद्रीय बैंक के पीछे जाना अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा एक दुर्लभ लेकिन अभूतपूर्व कदम नहीं है, और एक शक्तिशाली कदम है।
स्विफ्ट सजा
शनिवार के कदम में प्रमुख रूसी बैंकों को स्विफ्ट वित्तीय संदेश प्रणाली से बाहर करना शामिल है, जो दुनिया भर के 11,000 से अधिक बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों के बीच प्रतिदिन अनगिनत अरबों डॉलर का फेरबदल करता है।
अटलांटिक के दोनों किनारों के सहयोगियों ने भी 2014 में स्विफ्ट विकल्प पर विचार किया, जब रूस ने यूक्रेन के क्रीमिया पर आक्रमण किया और पूर्वी यूक्रेन में अलगाववादी ताकतों का समर्थन किया। रूस ने तब घोषणा की थी कि इसे स्विफ्ट से बाहर करना युद्ध की घोषणा के बराबर होगा। रूस की 2014 की आक्रामकता के लिए बहुत कमजोर प्रतिक्रिया देने के लिए सहयोगी दलों की आलोचना की गई – इस विचार को वापस ले लिया। तब से रूस ने सीमित सफलता के साथ अपनी वित्तीय हस्तांतरण प्रणाली विकसित करने का प्रयास किया है।
अमेरिका बेल्जियम स्थित स्विफ्ट प्रणाली को एक देश – ईरान, को उसके परमाणु कार्यक्रम से बाहर निकालने के लिए राजी करने में सफल रहा है। लेकिन रूस को स्विफ्ट से बाहर करने से अमेरिका और प्रमुख सहयोगी जर्मनी सहित अन्य अर्थव्यवस्थाओं को भी नुकसान हो सकता है।
शनिवार को पश्चिम द्वारा घोषित SWIFT से वियोग आंशिक है, यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका को बाद में दंड को और बढ़ाने के लिए छोड़ देता है।
पश्चिमी अधिकारियों ने प्रतिबंधों के पहले दौर में SWIFT प्रतिबंध को शामिल करने से रोक दिया, आंशिक रूप से संपार्श्विक प्रभाव के कारण रूस के तेल और प्राकृतिक गैस खरीदने वाली अन्य अर्थव्यवस्थाओं पर इसका प्रभाव पड़ेगा।
अधिकारियों ने कहा कि वे अन्य अर्थव्यवस्थाओं और रूसी ऊर्जा की यूरोपीय खरीद पर प्रतिबंधों के प्रभाव को सीमित करने के लिए काम करेंगे।
रूसी बैंकों को अमेरिकी डॉलर से अलग करना
ट्रेजरी विभाग ने कहा कि पिछले हफ्ते के पहले प्रतिबंधों में, रूस द्वारा अपने आक्रामक की घोषणा के कुछ घंटों के भीतर शुरू किया गया था, जिसमें बड़े रूसी बैंकों को देश की बैंकिंग संपत्ति का लगभग 80% हिस्सा रखने वाले प्रतिबंध शामिल थे।
इसमें रूस के दो सबसे बड़े शामिल हैं: राज्य के स्वामित्व वाली SberBank और VTB। संयुक्त रूप से, उनके पास लगभग 750 बिलियन डॉलर की संपत्ति है, अमेरिका ने कहा, जो रूस में कुल कुल के आधे से अधिक है।
बैंकों पर गुरुवार के प्रतिबंध डॉलर के माध्यम से अमेरिका की अनूठी शक्ति का उपयोग करते हैं, दुनिया भर में व्यापारिक लेनदेन में पसंद की मुद्रा।
लक्षित बैंक आम तौर पर रोजाना डॉलर में दसियों अरबों डॉलर का कारोबार करते हैं। अमेरिका अब उन्हें अमेरिकी वित्तीय प्रणाली और अमेरिकी डॉलर से काट रहा है। इसका उद्देश्य बैंकों और रूस के लिए सबसे सामान्य व्यावसायिक मामलों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को और अधिक कठिन बनाना है।
अन्य अमेरिकी उपाय रूस में प्रमुख राज्य के स्वामित्व वाले और निजी व्यवसायों को लक्षित करते हैं, जिसका उद्देश्य उनके लिए निवेश और संचालन के लिए धन जुटाना कठिन बनाना है।
रूस के शीर्ष वित्तीय, राजनीतिक और सुरक्षा हलकों में रूस के कुलीनों, बैंकरों और पुतिन के अन्य शक्तिशाली सहयोगियों पर प्रतिबंध लगाने के बाद भी अमेरिका चला गया।
रूस के व्यवसायों को भूखा, अमेरिका की उच्च तकनीक की सेना
बिडेन प्रशासन द्वारा सप्ताह में पहले घोषित किए गए निर्यात नियंत्रण में अमेरिका के पास एक और विशेष रूप से मजबूत लीवरेज – अमेरिका के अर्धचालक और अन्य उन्नत हाई-टेक गियर शामिल थे।
राष्ट्रपति जो बिडेन ने कहा कि नई अमेरिकी निर्यात सीमाएं रूस को उसकी मौजूदा उच्च तकनीक आपूर्ति के आधे से अधिक से वंचित कर देंगी। उन्होंने घोषणा की कि यह रूस के अपने सैन्य, अपने प्रताड़ित एयरोस्पेस उद्योग, अपने अंतरिक्ष कार्यक्रम, शिपिंग और अन्य उद्योग के आधुनिकीकरण के उद्देश्य के लिए “एक झटका” देगा।
बिडेन ने कहा, “आर्थिक रूप से प्रतिस्पर्धा करने की उनकी क्षमता को कम करके,” उच्च तकनीक की सीमाएं “दीर्घकालिक रणनीतिक महत्वाकांक्षाओं के लिए एक प्रमुख हिट” होंगी।
अमेरिकी निर्यात नियंत्रणों से रूसी उद्योगों और सेना को उच्च तकनीक वाले अमेरिकी घटकों से वंचित करने की उम्मीद है जो युद्धक विमानों और यात्री जेट विमानों को उड़ने और स्मार्टफोन को स्मार्ट बनाने में मदद करते हैं, साथ ही अन्य सॉफ्टवेयर और उन्नत इलेक्ट्रॉनिक गियर जो आधुनिक दुनिया को चलाते हैं।
अमेरिका ने कहा कि यूरोपीय संघ, जापान, ब्रिटेन और अन्य देश भी रूस को हाई-टेक घटकों से वंचित करने के कदम में सहयोग कर रहे हैं।
अमेरिका की प्रतिक्रिया रूस को निर्यात नियंत्रण उद्देश्यों के लिए देशों के सबसे प्रतिबंधात्मक समूह में शामिल कर सकती है, उन्हें क्यूबा, ईरान, उत्तर कोरिया और सीरिया के साथ रखा जा सकता है।
वे यूएस सॉफ्टवेयर, प्रौद्योगिकी और उपकरणों के वैश्विक प्रभुत्व के कारण एकीकृत सर्किट और एकीकृत सर्किट वाले उत्पादों को प्राप्त करने की रूस की क्षमता को सीमित करते हैं। इसका असर एयरक्राफ्ट एवियोनिक्स, मशीन टूल्स, स्मार्टफोन, गेम कंसोल, टैबलेट और टीवी तक हो सकता है।
हालांकि, अमेरिकी निर्यात प्रतिबंध चीन सहित अन्य जगहों पर विकल्पों की तलाश करने के लिए व्यवसायों को प्रेरित करने का जोखिम उठाएंगे।
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