एग्जिट पोल हिमाचल में कांटे की टक्कर की भविष्यवाणी करते हैं लेकिन क्यों? हिल स्टेट के ‘रिवाज’ पर एक नजर, ओपीएस इश्यू

विभिन्न एग्जिट पोल ने मंगलवार को कहा कि हिमाचल प्रदेश में कांग्रेस और भाजपा के बीच कांटे की टक्कर है क्योंकि गुजरात में दूसरे चरण का मतदान संपन्न होने के बाद विधानसभा चुनाव में मतदान आधिकारिक रूप से समाप्त हो गया है।

हिमाचल प्रदेश में, एग्जिट पोल ने भाजपा के लिए 24-41 सीटों और कांग्रेस के लिए 20-40 सीटों का अनुमान लगाया था। बहुमत का निशान 35 सीटों का है।

लेकिन जब गुजरात में भगवा लहर की भविष्यवाणी की जा रही है, तो एग्जिट पोल पहाड़ी राज्य के लिए एक ‘अप्रत्याशित’ तस्वीर की भविष्यवाणी क्यों कर रहे हैं? News18 बताते हैं:

पहला, एग्जिट पोल ने हिमाचल के बारे में क्या कहा?

आज तक-एक्सिस माई इंडिया ने हिमाचल प्रदेश के लिए कांग्रेस और भाजपा के बीच करीबी मुकाबले की भविष्यवाणी की थी। इसने कहा कि भाजपा को 24-34 सीटें और कांग्रेस को 30-40 सीटें मिलेंगी।

न्यूज 24-टुडेज चाणक्य ने भी हिमाचल प्रदेश में एक क्लिफहैंगर की ओर इशारा किया, दोनों के लिए प्लस-माइनस सात सीटों के अंतर के साथ भाजपा और कांग्रेस दोनों के लिए 33 सीटों की भविष्यवाणी की।

जबकि एबीपी न्यूज सी-वोटर ने कहा कि भाजपा को 33-41 सीटें और कांग्रेस को 24-32 सीटें मिलने की संभावना है, इंडिया टीवी ने भविष्यवाणी की कि भाजपा 35-40 सीटें, कांग्रेस 26-31 और आप शून्य हासिल करेगी।

एक्स-जन की बात सर्वे में कहा गया है कि पहाड़ी राज्य में भाजपा को 32-40 सीटें, कांग्रेस को 27-34 और आप को शून्य सीटें मिलने की संभावना है।

जबकि रिपब्लिक टीवी P-MARQ ने भविष्यवाणी की थी कि भाजपा को 34-39, कांग्रेस को 28-33 और AAP को 0-1, टाइम्स नाउ-ETG ने कहा कि भाजपा को औसत सीटें 38 और कांग्रेस को 28 मिलने की संभावना थी।

Zee News-BARC के अनुसार, भाजपा को हिमाचल प्रदेश में 35-40 सीटें मिलने की उम्मीद थी जबकि कांग्रेस को 20-25 सीटें मिलने की संभावना थी।

व्याख्या दे सकता है हिमाचल का ‘रिवाज’

जटिल राजनीतिक समीकरणों के बावजूद हम इन सवालों में बाद में चर्चा करेंगे, हिमाचल की सबसे चर्चित प्रवृत्तियों में से एक इसकी ‘एंटी-इनकंबेंसी’ रिवाज है।

1985 के बाद से ‘देवभूमि’ में दोबारा सरकार नहीं बनी है।

हिमाचल प्रदेश पिछले तीन दशकों से भारतीय जनता पार्टी और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के लिए एक स्विंग राज्य रहा है। दोनों पार्टियों को स्थिर वोट शेयर का लगभग 40% लगातार आधार पर प्राप्त हुआ है (2019 के लोकसभा चुनावों को छोड़कर जब कांग्रेस का वोट शेयर घटकर 27 प्रतिशत रह गया था)। परिणाम हमेशा गर्दन और गर्दन थे।

जबकि कांग्रेस और भाजपा के बीच बड़े पैमाने पर वोटशेयर असमानता एक अनुकूल भगवा परिणाम का सुझाव देती है, ‘2021 में हुए राज्य के उपचुनावों में भाजपा के प्रदर्शन के पिछले चुनावी रुझान बताते हैं कि हिमाचल भविष्यवाणी करने के लिए एक अप्रत्याशित परिणाम हो सकता है। 2021 में, तीन विधानसभा सीटों के लिए उपचुनाव हुए: अर्की, फतेहपुर, और जुब्बल-कोटखाई, साथ ही मंडी लोकसभा सीट। चारों सीटों पर कांग्रेस का कब्जा था। 2021 के फतेहपुर, अर्की और जुब्बल-कोटखाई उपचुनाव में बीजेपी को 2019 के लोकसभा चुनाव के मुकाबले क्रमश: 42, 24 और 54% वोट मिले. वहीं, इंडिया टुडे की रिपोर्ट के मुताबिक, इन विधानसभाओं में कांग्रेस को 21, 26 और 3% वोट मिले थे.

पुरानी पेंशन योजना

पहाड़ी राज्य में पुरानी पेंशन योजना भी चुनावी मुद्दा बनी। पुरानी पेंशन योजना को बहाल करने के कांग्रेस के अभियान के वादे से राजनीतिक विश्लेषकों को आश्चर्य हुआ कि क्या यह वादा भाजपा के प्रदर्शन को नुकसान पहुंचाएगा।

आम आदमी पार्टी भी सत्ता में आने पर ओपीएस को लागू करने का वादा करते हुए साथ आ गई थी। जबकि राज्य की सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने कोई वादा नहीं किया था, उसने कहा था कि वह जय राम ठाकुर के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा नियुक्त पैनल की रिपोर्ट के आधार पर आगे बढ़ेगी।

ओपीएस और एनपीएस कैसे अलग हैं और यह एक पोल प्लैंक क्यों है?

पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस)

• ओपीएस में कर्मचारियों को उनके अंतिम आहरित मूल वेतन और महंगाई भत्ता का 50 प्रतिशत या सेवा के पिछले दस महीनों में उनकी औसत कमाई, जो भी अधिक हो, प्राप्त होता है। मिंट की एक रिपोर्ट में बताया गया है कि कर्मचारी को दस साल की सेवा आवश्यकता पूरी करनी होगी।

• कर्मचारियों को ओपीएस के तहत अपनी पेंशन में योगदान करने की आवश्यकता नहीं है। सेवानिवृत्ति के बाद पेंशन और पारिवारिक पेंशन की गारंटी सरकारी नौकरी लेने के लिए एक प्रोत्साहन थी। रिटायरमेंट फंड बनाने का कोई दबाव नहीं था। बढ़ती जीवन प्रत्याशा के कारण, ओपीएस सरकारों के लिए अवहनीय हो गया है।

नई पेंशन योजना (एनपीएस)

• सरकार द्वारा नियोजित लोग अपने मूल वेतन का 10% एनपीएस के तहत अपनी पेंशन में योगदान करते हैं, जबकि उनके नियोक्ता 14% तक योगदान करते हैं। निजी क्षेत्र के कर्मचारी भी एनपीएस में स्वेच्छा से भाग ले सकते हैं, हालांकि कुछ नियमों में बदलाव किया गया है।

एनपीएस के साथ ग्राहक के पास अधिक लचीलापन और अपने भाग्य पर नियंत्रण की अधिक समझ है। इक्विटी या ऋण के बावजूद, एक पेशेवर पेंशन फंड मैनेजर बेहतर रिटर्न और बड़ा रिटायरमेंट कॉर्पस सुनिश्चित कर सकता है। मिंट की रिपोर्ट आगे बताती है कि परिभाषित लाभ योजनाओं के विपरीत, एनपीएस एक परिभाषित योगदान योजना है। यदि आपके पास जोखिम के लिए कोई भूख नहीं है, तो ओपीएस में गारंटीकृत भुगतान सुविधा निर्विवाद रूप से आकर्षक है।

एनपीएस का विरोध क्यों?

केंद्र सरकार के कर्मचारी संघों के संघ द्वारा कैबिनेट सचिव को हाल ही में मारे गए एक पत्र में बताए गए बिंदुओं से विपक्ष को समझाया जा सकता है, जिसने इसे पुराने और सेवानिवृत्त कर्मचारियों के लिए एक आपदा कहा है।

महासंघ के अनुसार, एक रक्षा प्रतिष्ठान अधिकारी, जो हाल ही में 13 साल से अधिक की सेवा के बाद सेवानिवृत्त हुए, उन्हें ओपीएस के तहत मिलने वाली सुनिश्चित पेंशन का केवल 15% प्राप्त हुआ।

30,500 रुपये के मूल वेतन वाले अधिकारी को एनपीएस के तहत 2,417 रुपये की मासिक पेंशन मिलती थी, जबकि ओपीएस के तहत उन्हें 15,250 रुपये पेंशन मिलती थी।

34,300 रुपये के आधार वेतन वाले एक अन्य अधिकारी को 15 साल से अधिक की सेवा के बाद 2,506 रुपये की मासिक पेंशन मिलती है, जबकि ओपीएस के तहत वह 17,150 रुपये की पेंशन के हकदार होते।

और क्यों इस समस्या में हिमाचल की विशेष हिस्सेदारी है

हिमाचल प्रदेश में लगभग 2.5 लाख सरकारी कर्मचारी हैं। अन्य 1.90 लाख कर्मचारी अब सेवानिवृत्त हो चुके हैं और पेंशन प्राप्त कर रहे हैं। न्यूज़लॉन्ड्री के अनुसार, इस तथ्य के बावजूद कि केवल 55 लाख मतदाता राजनीतिक दलों के भाग्य का फैसला करते हैं, ये सक्रिय और सेवानिवृत्त सरकारी कर्मचारी अपने आश्रितों के साथ एक मजबूत मतदाता आधार बनाते हैं।

ओपीएस की वापसी की मांग के लिए 2015 में गठित एक संगठन हिमाचल न्यू पेंशन स्कीम एम्प्लॉइज एसोसिएशन (एनपीएसईए) ने लोगों को जमीन पर लामबंद किया है और अपने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के माध्यम से इस मुद्दे के बारे में जागरूकता बढ़ा रहा है। एनपीएसईए के महासचिव भरत शर्मा ने कहा कि पहाड़ी राज्य में ओपीएस की बहाली एक प्रमुख राजनीतिक मुद्दा है।

सेब की खेती भी एक मुद्दा

बागवानों का कहना है कि उर्वरक, कीटनाशकों की ऊंची कीमतों और कम सरकारी समर्थन के कारण बढ़ती लागत ने सेब की खेती को घाटे का सौदा बना दिया है। कुल्लू क्षेत्र, जिसकी अर्थव्यवस्था पर्यटन और बागवानी पर निर्भर है, में मनाली, कुल्लू सदर, बंजार और आनी की चार विधानसभा सीटें हैं।

मनाली के एक सेब उत्पादक नरेश चौधरी ने कहा, ‘सेब उत्पादक यहां नाखुश हैं क्योंकि दरें 2012 और 2013 के स्तर तक गिर गई हैं। यह मुद्दा इस सेब बेल्ट की सभी चार सीटों पर चुनाव को प्रभावित करने वाला है।’

यहां के सेब उत्पादक पैकेजिंग और अन्य इनपुट सामग्री पर जीएसटी में बढ़ोतरी से भी सत्तारूढ़ भाजपा से खुश नहीं हैं। चौधरी ने कहा, ‘सेब मार्केटिंग सीजन से ठीक पहले कार्टन रेट बढ़ाए गए थे, जिससे हमारी आय पर असर पड़ा।’

कुल्लू के एक अन्य सेब उत्पादक दुर्गा सिंह ने कहा कि सत्ताधारी सरकार ने इस क्षेत्र में कोल्ड स्टोरेज खोलने का वादा किया था, लेकिन इसे पूरा नहीं किया। सिंह ने कहा, “मुझे लगता है कि सेब की कीमतों और गिरती आय और पैकेजिंग सामग्री पर जीएसटी से यहां की चार सीटों पर भाजपा की संभावनाओं पर असर पड़ेगा।”

महिला वोटरों में है बीजेपी की ताकत

भाजपा ने राज्य में अपने नुकसान को कम करने के लिए महिला मतदाताओं के समर्थन और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के करिश्मे को गिना है, जहां अब तक हर सरकार ने सत्ता विरोधी लहर का दावा किया है। राज्य में उनकी निरंतर लोकप्रियता को देखते हुए, हिमाचली टोपी में प्रधान मंत्री को राज्य में हर भाजपा बिलबोर्ड पर प्रमुखता से प्रदर्शित किया जाता है।

महंगाई से परेशान होने के बावजूद News18 को पता चला कि हिमाचल प्रदेश में महिलाएं बीजेपी का साथ नहीं छोड़ रही हैं. सोलन में सब्जी खरीद रही दो महिलाओं के मुताबिक बीजेपी ने महिलाओं के लिए बहुत कुछ किया है. “हम अपने बैंक खाते में धन जमा करने के इस वादे पर विश्वास नहीं करते हैं” (कांग्रेस द्वारा महिलाओं के लिए 1,500 रुपये का वादा)। पार्टियां झूठे वादे करती रहती हैं। हमारे बच्चे अपनी योग्यता के आधार पर सरकारी नौकरी चाहते हैं। पेंशन अब उपलब्ध नहीं है। महिलाओं का तर्क है, “भाजपा को इसे ठीक करना चाहिए।”

पीटीआई से इनपुट्स के साथ

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