नई दिल्ली: वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) योजना को 2017 में पूरे भारत में लागू किया गया था, जिससे पूरे देश के लिए एक ही अप्रत्यक्ष कर संरचना व्यवस्था का निर्माण हुआ। इसने देश को एक नए युग में प्रवेश कराया है और इसे व्यवसायों और निर्माताओं को परेशानी मुक्त और कम जटिलताओं के साथ व्यवसाय चलाने में मदद करने के लिए अच्छा माना गया है।
हालाँकि, नई व्यवस्था ने हाल के दिनों में भारत सरकार के लिए एक और बड़ी समस्या पैदा कर दी है और यह कर अधिकारियों के लिए एक बुरा सपना है। इनपुट टैक्स क्रेडिट (आईटीसी) घोटाले का उदय जीएसटी शासन को परेशान कर रहा है, और केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड की जीएसटी जांच विंग बेईमान व्यवसायों और निर्माताओं द्वारा कर चोरी को रोकने के लिए कड़ी मेहनत कर रही है। इनपुट टैक्स क्रेडिट घोटाले से सरकार को कम समय में भारी नुकसान होता है।
कुछ रिपोर्ट की गई धोखाधड़ी सैकड़ों करोड़ रुपये में हैं। हाल ही में, नोएडा अधिकारियों ने 10,000 करोड़ रुपये की जीएसटी धोखाधड़ी का भंडाफोड़ किया, जिसमें चोरी और नकली पहचान का उपयोग करके हजारों फर्जी कंपनियों को पंजीकृत करना और फिर उनका उपयोग ई-वे बिल बढ़ाने और इनपुट टैक्स क्रेडिट (आईटीसी) का लाभ उठाने के लिए किया गया था। इससे पहले, बेंगलुरु के कर्नाटक वाणिज्यिक कर विभाग ने स्क्रैप डीलरों द्वारा 64 करोड़ रुपये के आईटीसी घोटाले का भंडाफोड़ किया था।
इससे पहले कि हम गहराई से जानें कि कैसे ये बेईमान लोग इनपुट टैक्स क्रेडिट दावे का गलत लाभ उठाते हैं और सरकार को धोखा देते हैं, हमें वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) संरचना और यह कैसे काम करती है, को समझने की जरूरत है।
इनपुट टैक्स क्रेडिट दावा क्या है?
जीएसटी पूरे देश के लिए एक केंद्रीकृत और एकीकृत अप्रत्यक्ष कर व्यवस्था है जहां नियमों के तहत प्रस्तावित राजस्व को केंद्र और राज्य प्राधिकरणों के बीच साझा किया जाता है। यह किसी निर्माता या व्यवसाय को कच्चे माल प्राप्त करने से लेकर वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति तक भुगतान करने वाले करों की संख्या को कम करने में मदद करता है, जिससे पूरी प्रक्रिया निर्बाध और परेशानी मुक्त हो जाती है। दोहरे कराधान को कम करने के लिए, जहां व्यवसाय एक ही सामान या सेवाओं पर दोहरे कर का भुगतान करता है, जीएसटी इनपुट टैक्स क्रेडिट दावे के रूप में जानी जाने वाली सेवा प्रदान करता है, जिसके तहत सरकार विक्रेता द्वारा जीएसटी रिटर्न का दावा करने के बाद आउटपुट पर भुगतान किया गया अतिरिक्त कर वापस कर देती है। यदि आपको कोई शब्द समझ में नहीं आया है, तो परेशान न हों। पढ़ते रहें क्योंकि आगे के चित्र अंततः आपके भ्रम को दूर कर देंगे।
उदाहरण के लिए, मान लें कि टी-शर्ट का एक निर्माता है, जिसके अंतिम उत्पाद पर लगभग 500 रुपये का कर देय है। लेकिन जब वह आपूर्तिकर्ता से 300 रुपये की लागत पर इनपुट प्राप्त करता है तो वह पहले ही इनपुट के लिए कर का भुगतान कर चुका है। यह एक ही वस्तु पर दोहरा कराधान होता है। जीएसटी व्यवस्था निर्माता को अंतिम उत्पाद पर चालान तैयार करके और कर प्राधिकरण को जमा करके 300 रुपये के इनपुट क्रेडिट का दावा करने की अनुमति देती है। इस प्रक्रिया को ‘इनपुट टैक्स क्रेडिट’ क्लेम कहा जाता है। सरल शब्दों में, आईटीसी उन्हें निर्माता द्वारा समग्र कर देनदारी में इनपुट पर पहले से भुगतान किए गए कर को घटाने में मदद करता है।
आईटीसी कैसे बन गई घोटाले का जरिया?
जीएसटी धोखाधड़ी के मामलों में शामिल बेईमान व्यवसाय और निर्माता सरकार से इनपुट टैक्स क्रेडिट (आईटीसी) प्राप्त करने के लिए नकली चालान और जाली आपूर्ति का उपयोग कर रहे हैं। नकली चालान का उपयोग करके, ये लोग प्रभावी रूप से अपनी जीएसटी देनदारी को कम करते हैं और आईटीसी क्रेडिट का लाभ उठाते हैं। उदाहरण के लिए, हाल ही में नोएडा में उजागर हुए जीएसटी धोखाधड़ी घोटाले में चोरी और नकली पहचान के जरिए हजारों फर्जी कंपनियों के पंजीकरण के निर्माण और फिर इन कंपनियों का उपयोग ई-वे बिल बढ़ाने और सरकार से आईटीसी प्राप्त करने के लिए किया गया था। केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड के अनुसार, जीएसटी शासन में ऐसे नकली चालानों का तीन तरीकों से दुरुपयोग किया जा सकता है:
- कुछ लोग वास्तव में वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति किए बिना चालान जारी करते हैं जहां भुगतान आईटीसी के माध्यम से किया जाता है, जो चालान जारीकर्ता के लिए उपलब्ध नहीं है।
- व्यक्तियों द्वारा चालान जारी करना जहां चालान एक व्यक्ति को जारी किया जाता है और माल किसी अन्य व्यक्ति को भेज दिया जाता है।
- टर्नओवर बढ़ाने के लिए शेल कंपनियों/डमी कंपनियों की एक श्रृंखला के माध्यम से चालान भेजना और इनपुट टैक्स क्रेडिट को एक कंपनी से दूसरी कंपनी में सर्कुलर तरीके से स्थानांतरित करना।
इन धोखाधड़ी के क्या फायदे हैं?
- चालान के बिना और करों के भुगतान के बिना अनुचित आईटीसी या गुप्त आपूर्ति का लाभ उठाकर कर योग्य आउटपुट आपूर्ति पर जीएसटी की चोरी में मदद करें।
- अतिरिक्त आईटीसी को उन लोगों को आईटीसी हस्तांतरित करके नकदी में परिवर्तित करना जो इसका उपयोग कर सकते हैं या टीआईसी को छूट वाली आपूर्ति से कर योग्य आपूर्ति में स्थानांतरित करना या आईजीएसटी रिफंड या अप्रयुक्त आईटीसी रिफंड के माध्यम से आईटीसी का नकदीकरण करना।
- बैंकों से उच्च क्रेडिट सीमा/ओवरड्राफ्ट प्राप्त करने, बैंक ऋण प्राप्त करने, आईपीओ के लिए मूल्यांकन में सुधार करने, या हिस्सेदारी की बिक्री और सरकारी अनुबंधों सहित अनुबंध प्राप्त करने के उद्देश्य से टर्नओवर बढ़ाना।
केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड कर चोरी और जीएसटी धोखाधड़ी को रोकने के लिए व्यापक कदम उठा रहा है, हालांकि चुनौती मायावी और नियंत्रित करना कठिन लगता है। अधिकारी भारत भर में जीएसटी धोखाधड़ी के कई मामलों का खुलासा कर रहे हैं, जिससे सरकार को हजारों करोड़ रुपये का नुकसान हुआ है। फिर भी वे घोटालेबाजों को सरकार को चूना लगाने से रोकने में कोई कसर नहीं छोड़ रहे हैं.
