प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा रविवार को इंदिरा गांधी सरकार द्वारा 1974 में विवादित द्वीप श्रीलंका को सौंपने पर कांग्रेस पर निशाना साधने के बाद लोकसभा चुनाव से ठीक पहले तमिलनाडु और भारत की राजनीति में कच्चातिवु मुद्दे पर बहस छिड़ गई है। एक में विशिष्ट और विस्तृत साक्षात्कार बुधवार को CNN-News18 के साथ, केंद्रीय मंत्री हरदीप सिंह पुरी, एक पूर्व राजनयिक, जो श्रीलंका में भी तैनात थे, ने विवाद के पीछे के इतिहास, संदर्भ और राजनीति के बारे में बताया। संपादित अंश:
कच्चातिवू के इस मुद्दे के बारे में आपकी क्या समझ है?
विपक्ष के कुछ सदस्य कह रहे हैं कि 20-30 साल पुराना मुद्दा क्यों उठाएं. यह वास्तव में 50 साल पुराना मुद्दा है… लक्ष्मी (पत्नी) और मैंने एक घटनापूर्ण चरण के दौरान श्रीलंका में सेवा की थी जब पूर्व प्रधान मंत्री राजीव गांधी ने राष्ट्रपति जयवर्धने के साथ भारत-श्रीलंका समझौते पर काम किया था… मुझे यह मुद्दा याद है और मैं मैंने इस पर कुछ पढ़ा है, क्योंकि घटना 1974 की है, और यही वह वर्ष था जब मैं भारतीय विदेश सेवा में शामिल हुआ था। तो मुझे उस समय की याद आती है…पूछने की बात, कैसे, क्यों, किसकी मंजूरी से। मुझे लगता है कि हम इसके बारे में भूल गए हैं…मेरे विचार से यह मुद्दा 50 साल पहले निर्णय लेने की प्रकृति पर आधारित है। आपके पास तमिलनाडु में डीएमके सत्ता में थी और केंद्र में कांग्रेस… पार्टी 1974 में तमिलनाडु में सत्ता में थी, बिंदु ए; बिंदु बी, 2024, तमिलनाडु में डीएमके सत्ता में है। द्रमुक ने 20 मार्च को अपना घोषणापत्र जारी किया…पैराग्राफ 27 में कहा गया है 'कच्चथीवु का पुनरुद्धार'…कच्चथीवु से लगभग 200 किमी दूर, कुलसेकरपट्टिनम रॉकेट प्रक्षेपण स्थल स्थित है। भारत की सुरक्षा सुनिश्चित करने और मछुआरों के कल्याण की रक्षा के लिए कच्चातिवु को पुनः प्राप्त करने के लिए उपाय किए जाएंगे… मूल रूप से, वे कच्चातिवु को वापस लेने के मुद्दे के साथ शीघ्र ही होने वाले चुनावों में जाना चाहते हैं।
तो सवाल उठता है कि 1974 में उनका रवैया क्या था? मैं आपको तमिलनाडु के तत्कालीन मुख्यमंत्री श्री एम करुणानिधि, जिनके बेटे एमके स्टालिन आज मुख्यमंत्री हैं, के साथ तत्कालीन विदेश सचिव श्री केवल सिंह की चर्चा के रिकॉर्ड से दो छोटे पैराग्राफ पढ़कर सुनाऊंगा… वे कहते हैं, सार पर प्रस्ताव के बारे में मुख्यमंत्री ने संकेत दिया कि वह सुझाए गए समाधान को स्वीकार करने के इच्छुक हैं और हम थोड़ी देर में सुझाए गए समाधान पर आएंगे। हालाँकि, उनकी कठिनाई यह थी कि तेल हड़ताल के बारे में जानकारी साझा किए बिना और उन्हें समझौते को स्वीकार करने की आवश्यकता के बारे में समझाए बिना वह विपक्ष को विश्वास में नहीं ले सकते थे।
हम इस पर नहीं जा रहे हैं कि समझौता अच्छा है या बुरा। मुद्दा यह नहीं है. वह जानना चाहते थे कि क्या प्रधानमंत्री ने विपक्ष को आवाज दी है. विदेश सचिव ने कहा कि उनकी जानकारी के अनुसार, इस प्रस्ताव के बारे में केवल एक या दो वरिष्ठ कैबिनेट मंत्रियों को ही जानकारी थी और संभवत: प्रधानमंत्री अन्य विपक्षी नेताओं के साथ इस पर चर्चा करने से पहले तमिलनाडु के मुख्यमंत्री के विचार जानना चाहेंगे।
तो, हमारे यहां एक क्लासिक स्थिति है। एक सिविल सेवक जो विदेश सचिव था, प्रधान मंत्री, स्वर्गीय श्रीमती के दूत के रूप में जाता है। इंदिरा गांधी जी, चेन्नई गईं, फिर मद्रास गईं और मुख्यमंत्री से कहा, यहां हमारे पास एक प्रस्ताव है जिसमें समझौता शामिल है। यदि आप चाहें तो मैं इसके सार में जा सकता हूँ। जिसका परिणाम यह होगा कि अंतरराष्ट्रीय समुद्री सीमा को इस तरह से देखा जाएगा कि कच्चातिवू द्वीप नंबर एक श्रीलंकाई जल सीमा में आ जाएगा।
नंबर दो, अब वे कहते हैं कि मुख्यमंत्री ने एक बार फिर सुझाए गए समाधान की अपनी सामान्य स्वीकृति का संकेत देते हुए कहा कि स्पष्ट राजनीतिक कारणों से उनसे इसके पक्ष में सार्वजनिक रुख अपनाने की उम्मीद नहीं की जा सकती।
1974 में आपने इस पर कोई सार्वजनिक रुख नहीं अपनाया. आज आप अपने घोषणापत्र में कह रहे हैं कि आप इसे वापस लेना चाहते हैं. यह संक्षिप्त बिंदु है. वे उस बात पर सहमत हुए जो स्वर्गीय श्रीमती इंदिरा गांधी की कांग्रेस पार्टी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने उन्हें सुझाई थी, और फिर वे इससे भी बेहतर कुछ कहने के लिए पैरा 15 पर जाते हैं। हालाँकि, मुख्यमंत्री ने विदेश सचिव को आश्वासन दिया कि वह प्रतिक्रिया को कम महत्वपूर्ण रखने में मदद करेंगे और इसे तूल नहीं देने देंगे। इसका मतलब क्या है? इसका सार यह है कि डीएमके इस निर्णय में एक पक्ष थी। हम इसके अच्छे या बुरे में नहीं जा रहे हैं, लेकिन यह निर्णय का एक पक्ष था। इसने सार्वजनिक प्रतिक्रिया, जो आने वाली थी, को बनाए रखने और वश में करने के लिए केंद्र सरकार के साथ सहयोग किया। यही मुद्दे का सार है. और केंद्र सरकार ने साथ निभाया. यह सिर्फ काटाचथीवू है।
1956 में, एसडब्ल्यूआरडी भंडारनायके नामक प्रधान मंत्री की अध्यक्षता वाली सीलोन सरकार ने सिंहली एकमात्र अधिनियम पारित किया, जो श्रीलंका में तमिलों की सभी समस्याओं का प्रारंभिक बिंदु था। तमिल दो प्रकार के होते हैं. वहां के प्लांटेशन तमिल या भारतीय तमिल और जाफना तमिल। उन्होंने तुरंत शुरुआत की…इससे उनकी भाषा पर असर पड़ा…वे दोयम दर्जे के नागरिक बन गए। लेकिन भारत में क्या हुआ? यदि आप तमिलों के इतने बड़े समर्थक थे, तो आपको उनके हितों को आगे बढ़ाने के लिए कुछ करना चाहिए था। लेकिन पंडित जी, और मैं उन्हें दोष नहीं दे रहा हूं, मैं केवल यह कह रहा हूं कि पूरी समझ न होने के कारण उन्होंने सिंहली अधिनियम का स्वागत किया। जब हमने कोलंबो में सेवा की थी, और मैं वर्ष 1984 दिसंबर से 1988 के बारे में बात कर रहा हूं, जब मैं वहां था, मैं एक राजनीतिक परामर्शदाता था, अक्सर विभिन्न भारतीय राजनयिकों द्वारा पूछे गए प्रश्नों के उत्तर में उच्चायुक्त श्रीमती भंडारनायके के निवास पर जाता था या प्रेस…वह वह समय था जब श्रीलंकाई जातीय संकट, तमिलों की समस्याएँ चरम पर थीं। 1983 में कोलंबो दंगे हुए थे। अन्य समस्याएं भी थीं, जब एलटीटीई ने काम करना शुरू किया और बहुत बड़ा हो गया, और अन्य तमिल समूह भी वहां थे… और अक्सर उसका जवाब होता, जो किताबों में भी दर्ज है… वह कहती कि क्या यह मेरे समय में ऐसा होता था, मैं अपनी बहन को, जो कि इंदिरा जी थीं, फोन करती थी और उनसे कहती थी कि जब तक मैं समस्या का समाधान कर लूं, तब तक वे दूसरा रास्ता देखें।
मैं बस इतना कह रहा हूं कि आइए इसमें छल-कपट न लाएं। नहीं, हमने यह और वह छोड़ दिया, हमने 76 में यह किया, मछली पकड़ने के अधिकार थे, आदि। यह मछली पकड़ने के बारे में नहीं है। लेकिन यह आपकी मदद करता है या नहीं, हम चर्चा के सार में नहीं जा रहे हैं, लेकिन हम कह रहे हैं कि यहां कम से कम तथ्यों की गलत प्रस्तुति है क्योंकि तत्कालीन द्रमुक सरकार के नेता ने कच्चाथीवू को सौंपने के इस निर्णय में सक्रिय रूप से सहयोग किया था। .
यह आरटीआई के परिणामस्वरूप सामने आया है और मैंने आपको पैराग्राफ 15 और 16 पढ़कर सुनाया, जिसका मतलब है कि तब वे कुछ कह रहे थे, और आज वे कह रहे हैं कि वे कच्चातिवू को वापस चाहते हैं। क्या उन्होंने आज स्वीकार किया है कि वे पहले भी इसमें एक पक्ष थे?
हम लोगों को गुमराह करने के लिए जानबूझकर झूठी कहानी गढ़ रहे हैं, और मेरे विद्वान और मेरे कई सेवानिवृत्त वरिष्ठ सहकर्मी हैं जो इतिहास के गंभीर छात्र भी नहीं हैं…
दिए गए स्पष्टीकरणों में से एक, और क्या आप सहमत होंगे…श्री चिदम्बरम कह रहे हैं कि छह लाख भारतीय तमिलों का आदान-प्रदान हुआ, इसलिए समझौता हुआ। दूसरा हिस्सा यह है कि डीएमके का कहना है कि हां, हम सहमत हो सकते हैं, लेकिन सिद्धांत रूप में, कांग्रेस ने हमसे वादा किया था कि मछली पकड़ने का अधिकार नहीं जाएगा। मछुआरे उस पानी में चलने में सक्षम रहेंगे।
कृपया डीएमके को बताएं कि आप अपनी आंतरिक गतिशीलता पर काम करें। आप सार्वजनिक रूप से किस बात पर सहमत हुए? आपने इन दोनों को कब जोड़ा…जो आने वाला था उस पर दस्तावेज़ तैयार करें। तो फिर हम कांग्रेस से सवाल पूछ सकते हैं. लेकिन आप जानते हैं कि आप इस तरह की किसी चीज़ पर निजी सौदे नहीं कर सकते। मेरा प्रश्न 74 में है जब मैं विदेश सेवा में था तो बस यही था: भारतीय संविधान के बारे में मेरी समझ यह है कि यदि आप क्षेत्र में कुछ करना चाहते हैं, तो आपको संसद की अनुमति लेनी होगी। क्या यह सही है या नहीं? अब किसकी अनुमति, अगर तत्कालीन विदेश सचिव कह रहे हैं कि प्रधान मंत्री ने एक या दो से अधिक मंत्रियों से परामर्श नहीं किया है और तमिलनाडु में नेता कह रहे हैं कि वह सार्वजनिक रूप से विपक्ष को साथ नहीं ले सकते या ला नहीं सकते, तो वे ऐसा करने की कोशिश कर रहे थे कुछ।
अब हद…मुझे बहुत समय हो गया है, मैं बहुत बूढ़ा हो गया हूं…भारत एक मजबूत देश है और अपनी रक्षा कर सकता है। हम केवल उस बारे में बात कर रहे हैं जो मुझे लगता है कि दक्षिण एशियाई देश के साथ हमारे संबंधों में एक अत्यंत खेदजनक चरण है, जहां आपने जो कुछ भी किया, सही या गलत, मैं इसमें भी नहीं पड़ रहा हूं…2015 आरटीआई जवाब…यह कैसे कहता है…यह नहीं था सार्वजनिक डोमेन में…आज, यह सार्वजनिक डोमेन में है…हम यहां कच्चाथीवू निर्णय के बारे में सीमित बिंदु के बारे में बात कर रहे हैं।
लेकिन आज यह क्या करता है? इसे अभी क्यों उठाएं? जी हां, ये दस्तावेज़ सार्वजनिक हो गए हैं. सवाल पूछा जा रहा है कि क्या इसे राजनीतिक इरादे से तैयार किया गया है क्योंकि 25 मार्च या 6 मार्च को वह इसके लिए आवेदन करता है, छह या सात दिनों के भीतर आरटीआई का जवाब स्वचालित रूप से दिया जाता है। ऐसा क्यों किया जा रहा है और इसका मतलब क्या है?
तमिलनाडु की राजनीति एक मुद्दा है. यदि किसी के पास ये तथ्य हैं और वह इसे सामने लाना चाहता है, तो वह व्यक्ति या पार्टी कह सकता है। मैं निजी तौर पर सामने आ रहे तथ्यों का स्वागत कर रहा हूं. कम से कम अब हम जो कुछ हुआ उसकी संतुलित और अधिक व्यापक समझ प्राप्त कर सकते हैं। क्या हम इससे भी आगे जा रहे हैं. मैं बस इतना कह रहा हूं कि झूठी कहानी गढ़ना बंद करें। यह व्यक्ति 20 मार्च को जारी किए गए DMK घोषणापत्र के पैराग्राफ 27 पर प्रतिक्रिया दे रहा है। तो वह आरटीआई पर कब गए? मुझे बताओ कि। 20 मार्च को जब भी वे गए, उन्होंने अपने घोषणापत्र में इसे रखा है।
हम क्या करना चाहते हैं यह प्रश्न प्रासंगिक नहीं है। आप डीएमके से पूछें कि आप इसे पहले देना चाहते थे, लेकिन अब आप इसे वापस लेना चाहते हैं। यह एक ऐसा प्रश्न है जो उनसे पूछा जाना चाहिए। वे इसे केंद्र सरकार पर घुमा रहे हैं…केंद्र सरकार का इससे कोई लेना-देना नहीं है। यह केंद्र सरकार, माननीय प्रधान मंत्री के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार, कई मौकों पर उस देश की मदद करने के लिए आगे बढ़ी है। मैं पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय से जुड़ा हूं। क्या आप जानना चाहते हैं कि इस ऊर्जा संकट के दौरान हमने उनकी कितनी मदद की? मुझे याद नहीं आ रहा, मुझे लगता है $4 बिलियन…यहाँ हम यह कर रहे हैं। ऐसा नहीं है कि हम किसी छोटे देश को चुन रहे हैं। जब अन्य चीजें सही नहीं हो रही थीं तो हमने उन्हें बाहर निकाला। मैं भू-राजनीति में नहीं जाना चाहता, इसमें चीनी प्रभाव की कितनी भूमिका है? हंबनटोटा, कोलंबो बंदरगाह आदि का क्या हुआ?
यह एक कथात्मक सुधार है. तमिलनाडु जो इतना महत्वपूर्ण राज्य है. पीएम तमिल भाषाई और सांस्कृतिक के सबसे सक्रिय और मजबूत समर्थकों में से एक हैं…आप तमिल संगम, काशी और सौराष्ट्र यह सब जानते हैं…यह गर्व की बात है। श्रीलंका के साथ वे अच्छे संबंध रखना चाहते हैं, यह एक बात है। यहां पेश की जा रही यह झूठी कहानी क्या है और इसकी प्रेरणा क्या थी? चलो, अपना करो!
लेकिन सवाल ये है कि क्या इसकी गूंज ज़मीन पर दिखेगी?
चाहे वह जमीन पर गूंजे, किसी ने उसे उठा लिया है। मेरा मतलब है कि मैंने श्रीलंका में जाफना, त्रिंकोमाली और बट्टिकलोआ दोनों में अपने तमिल दोस्तों के साथ और यहां उनके साथ काम किया है। ये बहुत ही स्वाभिमानी लोग हैं. उन्हें तथ्य बताएं.
तो क्या आप मानते हैं कि इस समय कच्चातिवू का मुद्दा उठाना केवल द्रमुक और कांग्रेस के पाखंड को उजागर करता है?
बिल्कुल, मुझे लगता है कि यह चर्चा यहीं तक सीमित है…