राष्ट्रीय राजधानी में शहरी गतिशीलता को बदलने के उद्देश्य से एक प्रमुख संस्थागत सुधार में, दिल्ली सरकार ने एक समर्पित दिल्ली शहरी परिवहन कोष (DUTF) के साथ-साथ दिल्ली एकीकृत मेट्रोपॉलिटन ट्रांसपोर्ट अथॉरिटी (DUMTA) के निर्माण के लिए एक व्यापक विधेयक का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया शुरू की है। दिल्ली की मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने कहा कि प्रस्तावित कानून एक एकल, सुसंगत योजना और शासन ढांचे के तहत दिल्ली के वर्तमान में खंडित परिवहन पारिस्थितिकी तंत्र को तर्कसंगत, एकीकृत और समन्वयित करना चाहता है। यह कदम राजधानी के लिए एक आधुनिक, कुशल, जन-केंद्रित और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ परिवहन प्रणाली बनाने के सरकार के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।
प्रस्तावित कानून का शीघ्र और समावेशी मसौदा तैयार करने के लिए मुख्यमंत्री ने मुख्य सचिव की अध्यक्षता में एक उच्च स्तरीय टास्क फोर्स का गठन किया है। टास्क फोर्स को जल्द से जल्द मसौदा विधेयक तैयार करने और प्रस्तुत करने का आदेश दिया गया है, जो सुधार के प्रति सरकार की तात्कालिकता और प्रतिबद्धता को दर्शाता है। यह निर्णय शहरी योजनाकारों, परिवहन विशेषज्ञों और नागरिक हितधारकों की एक एकीकृत परिवहन प्राधिकरण की लंबे समय से चली आ रही मांगों का जवाब देता है, जो सभी एजेंसियों के बीच योजना, निवेश और संचालन को सिंक्रनाइज़ करने में सक्षम है।
यह स्वीकार करते हुए कि दिल्ली का तेजी से शहरीकरण, बढ़ती आबादी और बढ़ते वाहनों का दबाव टुकड़ों में हस्तक्षेप के बजाय प्रणालीगत समाधान की मांग करता है, मुख्यमंत्री ने विधायी प्रक्रिया को गति देकर एक सक्रिय कदम उठाया है।
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टास्क फोर्स परिवहन, शहरी विकास, वित्त, योजना, सार्वजनिक कार्य और दिल्ली पुलिस सहित प्रमुख विभागों के वरिष्ठ अधिकारियों को एक साथ लाती है। इसमें दिल्ली विकास प्राधिकरण, दिल्ली नगर निगम, दिल्ली मेट्रो रेल निगम, दिल्ली परिवहन निगम, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र परिवहन निगम और भारतीय रेलवे जैसे प्रमुख नागरिक और परिवहन प्राधिकरणों के प्रतिनिधि भी शामिल हैं। सीएम गुप्ता ने सुझाव दिया है कि शहरी परिवहन में प्रसिद्ध विशेषज्ञों को भी यह सुनिश्चित करने के लिए शामिल किया जा सकता है कि वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं और स्थानीय वास्तविकताओं को प्रस्तावित ढांचे में सहजता से एकीकृत किया जाए।
इस पहल के पीछे के तर्क को समझाते हुए, मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने कहा कि दिल्ली की परिवहन एजेंसियां ऐतिहासिक रूप से मार्ग नियोजन, बुनियादी ढांचे के विकास और सेवा वितरण में सीमित समन्वय के साथ, साइलो में काम करती रही हैं।
“DUMTA दिल्ली की संपूर्ण शहरी गतिशीलता प्रणाली में सामंजस्य लाएगा। मेट्रो, बसों, क्षेत्रीय रेल, रेलवे और फीडर सेवाओं जैसे परिवहन के सभी साधनों को एक ही योजना क्षेत्राधिकार में रखकर, हम यह सुनिश्चित करेंगे कि गतिशीलता समाधान एकीकृत, कुशल और नागरिक-केंद्रित हों,” सीएम ने कहा।
मुख्यमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि DUMTA सार्वजनिक परिवहन को मजबूत करने, अंतिम मील कनेक्टिविटी में सुधार करने और निजी वाहनों से दूर जाने को प्रोत्साहित करके दिल्ली की सड़कों पर भीड़भाड़ कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। उन्होंने कहा, यह राजधानी की सबसे गंभीर चुनौतियों में से एक, वायु प्रदूषण से निपटने के लिए सरकार की दीर्घकालिक रणनीति का अभिन्न अंग है। वाहनों से होने वाला उत्सर्जन प्रदूषण का एक प्रमुख स्थानीय स्रोत बना हुआ है, और एक विश्वसनीय, अच्छी तरह से जुड़े सार्वजनिक परिवहन नेटवर्क का विस्तार करना स्थायी पर्यावरणीय परिणाम प्राप्त करने के लिए केंद्रीय है।
“हमारी सरकार प्रदूषण से निपटने के लिए लघु, मध्यम और दीर्घकालिक समाधानों पर काम कर रही है, एक समस्या जो पिछली सरकारों द्वारा संरचनात्मक सुधारों की कमी के कारण वर्षों से खराब हो गई है। मुख्यमंत्री ने कहा, निजी वाहनों पर निर्भरता कम करने और दिल्ली के प्रत्येक निवासी को स्वच्छ, कुशल गतिशीलता प्रदान करने के लिए DUMTA की स्थापना सबसे महत्वपूर्ण दीर्घकालिक हस्तक्षेपों में से एक है।”
राष्ट्रीय शहरी परिवहन नीति में एकीकृत शहरी परिवहन प्रणालियों की रणनीतिक योजना और समन्वित कार्यान्वयन की सुविधा के लिए बड़े शहरों में एकीकृत मेट्रोपॉलिटन ट्रांसपोर्ट अथॉरिटी (यूएमटीए) के निर्माण की परिकल्पना की गई है। दिल्ली एनसीआर में बढ़ती जनसंख्या, प्रदूषण, सड़कों पर दबाव और सुव्यवस्थित और संगठित सार्वजनिक परिवहन प्रणालियों की बढ़ती मांग के कारण DUMTA की स्थापना की आवश्यकता है।
DUMTA की अवधारणा UMTA के लिए व्यापक राष्ट्रीय ढांचे के अनुरूप है, जिसे राष्ट्रीय शहरी परिवहन नीति (NUTP), 2006 के तहत वकालत की गई है। इस मॉडल के तहत, एक एकीकृत परिवहन प्राधिकरण का उद्देश्य एक नोडल निकाय के रूप में कार्य करना है जो सार्वजनिक परिवहन ऑपरेटरों, नगर निगमों, यातायात पुलिस और सड़क बुनियादी ढांचा एजेंसियों जैसे शहरी गतिशीलता के विभिन्न पहलुओं के लिए जिम्मेदार कई एजेंसियों को एक ही संस्थागत छत के नीचे एक साथ लाता है।
दिल्ली के मामले में, परिकल्पित DUMTA से रणनीतिक गतिशीलता योजना की देखरेख करने, मेट्रो, बसों, क्षेत्रीय रेल और अन्य फीडर या अंतिम मील सेवाओं सहित परिवहन साधनों को एकीकृत करने, एजेंसियों के बीच समन्वय सुनिश्चित करने, अतिव्यापी अधिकार क्षेत्र पर अंकुश लगाने और सार्वजनिक परिवहन वितरण में समग्र दक्षता में सुधार करने की उम्मीद है। यह दृष्टिकोण, अन्य बातों के अलावा, एकीकृत योजना, एकीकृत टिकटिंग सिस्टम, फीडर-सेवा कनेक्टिविटी और शहरी समूह में परिवहन परियोजनाओं के समन्वित कार्यान्वयन को सक्षम करने का वादा करता है।
यह पहल दिल्ली में शहरी परिवहन प्रशासन में महत्वपूर्ण संस्थागत बदलावों में से एक है। एक बार स्थापित होने के बाद, एक समर्पित फंडिंग तंत्र के रूप में डीयूटीएफ द्वारा समर्थित DUMTA, शहर की बढ़ती आबादी और बढ़ती परिवहन मांग के अनुकूल दीर्घकालिक, एकीकृत शहरी गतिशीलता योजना को सक्षम कर सकता है। टास्क फोर्स जल्द ही अपनी सिफारिशें पेश करेगी, जिसके बाद DUMTA और DUTF को कानून बनाने और संचालित करने की औपचारिक प्रक्रिया शुरू होगी।
यूएमटीए की परिकल्पना नगर परिषद के तहत काम करने वाली एक पेशेवर संस्था के रूप में की गई है, जिसमें आसपास के क्षेत्र सहित शहर की एजेंसियों और हितधारकों का प्रतिनिधित्व है। शहरी परिवहन के महत्व और क्षेत्र के समग्र कामकाज में यूएमटीए की भूमिका को पहचानते हुए, MoHUA राज्य सरकारों को सभी मिलियन से अधिक शहरों में यूएमटीए स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है। हालाँकि, यूएमटीए के स्वरूप और कार्यों पर राज्य और शहर सरकारों के अलग-अलग विचार इसकी स्थापना में एक बड़ी बाधा रहे हैं।
