ओआरओपी मुद्दा: वन रैंक-वन पेंशन (ओआरओपी) पर रक्षा मंत्रालय के रुख पर कड़ा ऐतराज जताते हुए सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कहा कि मंत्रालय “एकतरफा” यह संदेश जारी कर कानून अपने हाथ में नहीं ले सकता कि सशस्त्र बलों के पेंशनभोगियों का ओआरओपी बकाया खत्म हो जाएगा। चार किश्तों में भुगतान किया जाए और 20 मार्च तक भुगतान योजना मांगी जाए।
शीर्ष अदालत ने आगे कहा कि 2016 में ओआरओपी मुकदमेबाजी शुरू होने के बाद से चार लाख से अधिक पेंशनभोगियों की मृत्यु हो गई है, रक्षा मंत्रालय से अपने संचार को तुरंत वापस लेने के लिए कहा और अटार्नी जनरल आर वेंकटरमणी को भुगतान किए जाने वाले भुगतान की मात्रा का विवरण देते हुए एक नोट तैयार करने के लिए कहा। , अपनाए जाने वाले तौर-तरीके और प्राथमिकता खंड क्या है।
20 जनवरी, 2023 के संचार में कहा गया था कि पूर्व सैनिकों को ओआरओपी के एरियर का भुगतान चार समान किस्तों में किया जाएगा।
सरकार का निर्देश “SC के फैसले के विपरीत”
अदालत ने पाया कि रक्षा मंत्रालय का 20 जनवरी का संचार 16 मार्च, 2022 को उसके फैसले के “सीधे विपरीत” था, जिसमें तीन महीने के भीतर पूरे बकाये का भुगतान करने का निर्देश दिया गया था और यह एकतरफा नहीं कह सकता कि वह चार किस्तों में ओआरओपी बकाया का भुगतान करेगा।
सोमवार की सुनवाई के दौरान, अटॉर्नी जनरल ने प्रस्तुत किया कि केंद्र ने कुछ पेंशनरों को भुगतान किया है और 31 मार्च तक ओआरओपी बकाया की एक किस्त का भुगतान करेगा, लेकिन आगे के संवितरण के लिए कुछ और समय की आवश्यकता है।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जेबी पर्दीवाला की पीठ ने वेंकटरमनी से कहा, “पहले ओआरओपी बकाया के भुगतान पर 20 जनवरी की अधिसूचना वापस लें, फिर हम समय के लिए आपके आवेदन पर विचार करेंगे।”
“श्री। अटार्नी जनरल, चार किश्तों में ओआरओपी बकाया के भुगतान पर इस तरह का संचार जारी करके मंत्रालय कानून को अपने हाथ में नहीं ले सकता है। यह 20 जनवरी का संचार सीधे तौर पर हमारे फैसले के विपरीत है।”
पीठ ने वेंकटरमणि से कहा कि अदालत की चिंता यह है कि पूर्व सैनिकों को उनकी राशि जल्द से जल्द मिले और बकाया के भुगतान में कोई देरी नहीं होनी चाहिए, खासकर जो 60-70 साल से ऊपर हैं।
“हम चाहते हैं कि किसी प्रकार का वर्गीकरण होना चाहिए और वृद्ध लोगों को पहले बकाया का भुगतान किया जाना चाहिए। मुकदमेबाजी शुरू होने के बाद से चार लाख से अधिक पेंशनरों की मृत्यु हो चुकी है।”
इसने मामले को 20 मार्च को आगे की सुनवाई के लिए पोस्ट किया और केंद्र से उस तारीख तक एक नोट दाखिल करने को कहा, जिसमें विशिष्ट विवरण दिया गया हो।
वेंकटरमणि ने कहा कि वह बकाया भुगतान को लेकर व्यक्तिगत रूप से मंत्रालय के संपर्क में हैं, लेकिन सरकार को पूरी वित्तीय स्थिति पर गौर करना है और 25 लाख पूर्व सैनिकों की बड़ी संख्या को देखते हुए कई परिचालन बाधाएं हैं।
उन्होंने कहा, “सारणीकरण चार्ट तैयार होने और मंत्रालय द्वारा अंतिम जांच के बाद सात लाख से अधिक पेंशनभोगियों को बकाया भुगतान किया जा चुका है।”
पूर्व सैनिक संघ की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता हुजेफा अहमदी ने कहा कि 2016 में दायर मूल ओआरओपी याचिका के लंबित रहने के दौरान चार लाख पेंशनभोगियों की पहले ही मृत्यु हो चुकी है और सरकार बार-बार बकाया भुगतान के लिए समय बढ़ाने की मांग कर रही है।
“इस अदालत ने माना है कि ओआरओपी के फॉर्मूले के अनुसार हर पांच साल में बराबरी की जाएगी। अब, मंत्रालय चाहता है कि 2019 के बराबर का बकाया चार किश्तों में किया जाए, जो इसे 2024 तक ले जाएगा। साल 2024, एक और साल होगा।” मैं बहुत कुछ नहीं कहना चाहता लेकिन उनके पास अन्य चीजों के लिए पैसा है लेकिन इन पूर्व सैनिकों के लिए पैसा नहीं है, जो पूरी तरह से अपनी पेंशन पर निर्भर हैं”, उन्होंने कहा।
शीर्ष अदालत अधिवक्ता बालाजी श्रीनिवासन के माध्यम से इंडियन एक्स-सर्विसमैन मूवमेंट (आईईएसएम) द्वारा दायर एक आवेदन पर सुनवाई कर रही है, जिसमें उसने रक्षा मंत्रालय के 20 जनवरी के संचार को अलग करने की मांग की है।
इस बीच, केंद्र ने 27 फरवरी के आदेश में संशोधन की मांग करते हुए एक आवेदन दायर किया है, जिसमें केंद्र से रक्षा मंत्रालय के 20 जनवरी के संचार को वापस लेने पर विचार करने के लिए कहा गया था।
“रक्षा लेखा महानियंत्रक ने 20 फरवरी, 2023 को सूचित किया है कि उन्होंने 11 के संबंध में संशोधन किया है।
21 लाख भूतपूर्व सैनिकों के पेंशनभोगियों और ओआरओपी संशोधन के कारण बकाया भुगतान के लिए 7.99 लाख का भुगतान किया जा चुका है और शेष पेंशनरों की अनुमानित संख्या 25 लाख में से संशोधन और पहली किश्त के भुगतान की प्रक्रिया चल रही है।
इसमें कहा गया है कि फरवरी 2023 में 2,490 करोड़ रुपये की राशि जारी की गई है और 7.99 लाख पेंशनरों को जमा की गई है और 9 मार्च, 2023 तक लगभग 5 लाख पेंशनरों को अतिरिक्त 2,400 करोड़ रुपये का भुगतान किया गया है।
“यह प्रस्तुत किया गया है कि मार्च, 2023 के अंत तक, अभ्यास का पहला चरण पूरा हो जाएगा और लगभग 21 लाख पात्र पूर्व सैनिकों के लिए 7,000 करोड़ रुपये की पेंशन सभी 25 लाख पेंशनभोगियों की पेंशन को संशोधित करने के बाद जमा की जाएगी। “
सरकार ने कहा कि जिन पेंशनभोगियों के मामलों में बकाया बकाया है, उनकी संख्या 25 लाख पूर्व सैनिक हैं और यह राशि लगभग 28,000 करोड़ रुपये आती है। एक झटके में इतना बड़ा वित्तीय बोझ अन्य सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए पहले से किए गए आवंटन को बाधित करेगा, जो कि राष्ट्र के बड़े हित में नहीं हो सकता है, विशेष रूप से वित्तीय वर्ष 2022-23 के अंत में।
इसने कहा कि शीर्ष अदालत ने पिछले साल अपने फैसले में केंद्र के ओआरओपी फॉर्मूले को बरकरार रखा था और कहा था कि 7 नवंबर, 2015 के संचार में कोई संवैधानिक दोष नहीं है।
केंद्र ने कहा कि 7 नवंबर, 2015 के नीति संचार के पैरा 3 (IV) में स्पष्ट रूप से यह तथ्य सामने आया है कि विशेष/उदारीकृत परिवार पेंशन और वीरता पुरस्कार विजेताओं को छोड़कर बकाया राशि का भुगतान चार समान अर्धवार्षिक किस्तों में किया जाएगा। जिन्हें एक किस्त में एरियर का भुगतान किया जाएगा।
इसने कहा कि सरकार ईमानदारी से मानती है कि 7 नवंबर, 2015 के नीति संचार के अनुच्छेद 3 (IV) के संदर्भ में बकाया का भुगतान करने की आवश्यकता है। केंद्र ने कहा कि 20 जनवरी का संचार दूर से भी किसी इरादे से जारी नहीं किया गया था। इस न्यायालय द्वारा पारित आदेशों और निर्देशों की अवहेलना या अनादर या अनादर।
इसमें कहा गया है कि सरकार में विवेकपूर्ण राजकोषीय उपाय के रूप में किश्तों में किसी भी बकाया का भुगतान करने के लिए एक सामान्य प्रथा रही है और यह आमतौर पर डीए (महंगाई भत्ता) बकाया के लिए किया जाता है और इस अदालत द्वारा 2015 की मूल ओआरओपी नीति का भी हिस्सा था।
27 फरवरी को, शीर्ष अदालत ने सशस्त्र बलों के योग्य पेंशनरों को ओआरओपी बकाया के भुगतान में देरी पर रक्षा मंत्रालय की खिंचाई की और अदालत द्वारा निर्धारित भुगतान के लिए समय सीमा बढ़ाने के लिए संचार जारी करने के लिए संबंधित सचिव से स्पष्टीकरण मांगा।
शीर्ष अदालत ने नौ जनवरी को ओआरओपी के कुल बकाये के भुगतान के लिए केंद्र को 15 मार्च तक का समय दिया था। लेकिन 20 जनवरी को मंत्रालय ने एक विज्ञप्ति जारी की कि बकाया का भुगतान चार साल की किश्तों में किया जाएगा।
(पीटीआई इनपुट के साथ)
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