अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के रूप में वर्गीकृत मुसलमानों को आरक्षण प्रदान करने का मुद्दा एक बार फिर सामने आया है, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने कांग्रेस पर आरक्षण कोटा का उपयोग करके “विभाजनकारी राजनीति” खेलने का आरोप लगाया है।
मध्य प्रदेश के सागर में एक चुनावी सभा में बोलते हुए, पीएम मोदी ने कांग्रेस को “ओबीसी का सबसे बड़ा दुश्मन” करार दिया। उन्होंने कहा कि अतीत में कांग्रेस ने धर्म के आधार पर आरक्षण दिया था, जिसकी संविधान अनुमति नहीं देता था।
“एक बार फिर, कांग्रेस ने सभी मुस्लिम जातियों को ओबीसी के साथ रखकर पिछले दरवाजे से धर्म के आधार पर आरक्षण दिया है। ऐसा करके उसने ओबीसी समुदाय को मिलने वाले आरक्षण का एक बड़ा हिस्सा छीन लिया है। कांग्रेस इस खतरनाक खेल में शामिल है जो आपकी आने वाली पीढ़ी को बर्बाद कर देगा।
इस कदम की राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (एनसीबीसी) ने भी आलोचना की है, इसे “सामाजिक न्याय के सिद्धांत” को कमजोर करने वाला कदम बताया है और कहा है कि जो समुदाय “सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े हैं, उनके साथ पूरे धर्म के बराबर व्यवहार नहीं किया जा सकता”।
कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने प्रधानमंत्री की टिप्पणी पर पलटवार करते हुए इसे “सरासर झूठ” बताया है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि कांग्रेस ने कभी भी यह नहीं कहा कि वह पिछड़े वर्गों और दलितों का आरक्षण छीनकर मुसलमानों को दे देगी।
“यह न केवल मोदी की अज्ञानता को दर्शाता है बल्कि संभावित हार के सामने उनकी हताशा को भी दर्शाता है। देश में किसी ने भी प्रधानमंत्री के पद को इतना नीचे नहीं गिराया है. पीएम मोदी, जो जिम्मेदारी की स्थिति में हैं, को या तो इस आरोप को साबित करना चाहिए या इस देश के लोगों से माफी मांगनी चाहिए, ”कर्नाटक के सीएम ने जोरदार हमला बोला।
“क्या इस पर कोई सरकारी आदेश है? …आरक्षण कोटा आसानी से बदलना संभव नहीं है। इसके लिए संसद के दोनों सदनों की सहमति से संविधान में संशोधन करने की जरूरत है. सामाजिक-आर्थिक स्थितियाँ.
मुसलमानों को ओबीसी के अंतर्गत लाने का क्या मतलब है?
मुसलमानों को आरक्षण के दायरे में लाने के कदम से समुदाय शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश, पदों पर नियुक्तियों और राज्य सरकार की नौकरियों में 4% सीटों पर आरक्षण का लाभ उठा सकेगा।
2011 की जनसंख्या जनगणना के अनुसार, कर्नाटक में मुस्लिम 12.92% हैं।
सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, 2023 में भारत में मुसलमानों की अनुमानित आबादी 19.75 करोड़ होगी।
राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग ने क्या कहा?
राष्ट्रीय आयोग ने दावा किया कि सिद्धारमैया के नेतृत्व वाली सरकार के इस कदम से कांग्रेस अन्य पिछड़ा वर्ग के अधिकारों को छीन रही है।
एनसीबीसी के अनुसार, “इस वर्गीकरण से क्रमशः श्रेणी I के तहत 17 सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ी जातियों और श्रेणी II-ए के तहत 19 जातियों के लिए आरक्षण लाभ का प्रावधान हुआ है,” जैसा कि कर्नाटक में किया गया है।
इसमें यह भी कहा गया है कि मुस्लिम समुदाय के भीतर वंचित और ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर रहने वाले वर्ग हैं क्योंकि मुस्लिम धर्म में जाति व्यवस्था की अनुमति नहीं है। हालाँकि, व्यवहार में, यह निर्विवाद रूप से दावा नहीं किया जा सकता है कि इस्लाम पूरी तरह से जातिवाद से प्रतिरक्षित और अस्वीकार्य है… पूरे धर्म को पिछड़ा मानने से मुस्लिम समाज के भीतर विविधता और जटिलताओं की अनदेखी होती है, ”सरकारी पैनल ने कहा।
2023 में कर्नाटक विधानसभा चुनाव से पहले क्या हुआ?
2019 में कर्नाटक में बसवराज बोम्मई के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार ने 2023 में विधानसभा चुनाव से पहले मुसलमानों के लिए 4% आरक्षण को खत्म कर दिया। कांग्रेस और जेडीएस, जो कर्नाटक में विपक्ष में थे, ने फैसले की आलोचना की और इसे “असंवैधानिक” कहा। कर्नाटक कांग्रेस अध्यक्ष और वर्तमान डिप्टी सीएम डीके शिवकुमार ने कहा था कि अगर कांग्रेस सत्ता में आई तो बोम्मई आदेश को रद्द कर देगी।
कांग्रेस ने इस फैसले को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी.
सुप्रीम कोर्ट ने 2023 के विधानसभा चुनाव से ठीक पहले मुसलमानों के लिए 4% आरक्षण को रद्द करने और वोक्कालिगा और लिंगायतों के बीच वितरित करने के बोम्मई सरकार के फैसले पर रोक लगा दी।
“अदालत ने आदेश दिया था कि संशोधित आरक्षण नियमों को अगले आदेश तक लागू नहीं किया जाना चाहिए। सिद्धारमैया ने कहा, यह अफसोसजनक है कि इतनी महत्वपूर्ण जानकारी को पीएम ने नजरअंदाज कर दिया।
बोम्मई सरकार के अनुसार, धार्मिक अल्पसंख्यक कोटा समाप्त कर दिया गया था, और मुसलमानों को 10% आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) श्रेणी के तहत लाया जाना था। उन्होंने कहा कि कुल ओबीसी आरक्षण कोटा 30% पर बरकरार रहेगा। कुछ दिनों बाद, बोम्मई की सरकार ने मुसलमानों को इसमें शामिल करते हुए 10% ईडब्ल्यूएस श्रेणी को अधिसूचित किया।
बीजेपी की गठबंधन सहयोगी जेडीएस पर निशाना
जेडीएस नेता एचडी कुमारस्वामी, जो अब मौजूदा लोकसभा चुनावों के लिए भाजपा के साथ गठबंधन में हैं, ने भाजपा पर राज्य में हिंदुओं और मुसलमानों के बीच संघर्ष भड़काने के लिए 4% कोटा खत्म करने का आरोप लगाया था।
सिद्धारमैया ने जेडीएस पर भी निशाना साधा और सवाल किया कि पूर्व पीएम और जेडीएस सुप्रीमो एचडी देवेगौड़ा इस पर क्या प्रतिक्रिया देंगे. “देवेगौड़ा जी, मोदी के करीबी दोस्त और भाजपा के नए साथी, क्या वह अभी भी अपने रुख पर प्रतिबद्ध हैं? क्या जेडीएस नरेंद्र मोदी के सामने आत्मसमर्पण कर अपना पिछला रुख बदल देगी? उन्हें राज्य के लोगों को यह स्पष्ट करना चाहिए, ”सीएम ने मांग की।
पीएम मोदी ने यह भी कहा था कि भारतीय संविधान में स्पष्ट उल्लेख है कि धर्म के आधार पर किसी को आरक्षण नहीं दिया जाएगा. पीएम ने कहा, “बाबासाहेब अंबेडकर खुद धर्म के आधार पर आरक्षण के खिलाफ थे और कांग्रेस का धर्म के आधार पर (आरक्षण प्रदान करना) एक खतरनाक संकल्प था और वह इस संकल्प को पूरा करने के लिए विभिन्न हथकंडे अपना रही थी।”
मुस्लिम आरक्षण और चिन्नाप्पा रेड्डी आयोग के पीछे का इतिहास
चिन्नप्पा रेड्डी आयोग की रिपोर्ट, जिसे न्यायमूर्ति चिन्नप्पा रेड्डी के नेतृत्व में कर्नाटक तृतीय पिछड़ा वर्ग आयोग भी कहा जाता है, ने जून 1990 में कर्नाटक विधानसभा के समक्ष अपनी टिप्पणियाँ प्रस्तुत कीं।
25 जुलाई 1994 को कर्नाटक सरकार द्वारा इसे लागू करने का आदेश जारी किया गया।
कर्नाटक में मुसलमानों को एक पिछड़ा समुदाय मानते हुए रिपोर्ट में कहा गया है, “सामाजिक और शैक्षिक पिछड़ापन आर्थिक दरिद्रता, शैक्षिक अनभिज्ञता और जातिगत गिरावट का परिणाम है।”
इसे पहली बार तत्कालीन कांग्रेस मुख्यमंत्री वीरप्पा मोइली के कार्यकाल में पारित किया गया था, जो कुछ महीने बाद सत्ता खो गए थे। इसके बाद दिसंबर 1994 में देवेगौड़ा सीएम बने और रिपोर्ट लागू की। इसके अनुसार, राज्य में मुसलमानों को ओबीसी कोटा में एक अलग वर्गीकरण, 2 बी के तहत 4% आरक्षण प्रदान किया गया था।
सबसे पहले, मुसलमानों का उल्लेख श्रेणी 2 बी के तहत किया गया था, जिसे बौद्धों और एससी के साथ “अधिक पिछड़े” के रूप में पहचाना गया था जो ईसाई धर्म में परिवर्तित हो गए थे। हालाँकि, कर्नाटक सरकार को आवंटन को 4% में बदलना पड़ा क्योंकि शीर्ष अदालत ने राज्य को एससी/एसटी और ओबीसी सहित सभी आरक्षणों को 50% बिक्री के तहत प्रतिबंधित करने का निर्देश दिया था।
“चिनप्पा रेड्डी आयोग की रिपोर्ट लागू की गई, इसे इंद्रा साहनी मामले में सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई। इंद्रा साहनी मामले ने मानदंड तय किए कि वर्गीकरण कैसे किया जा सकता है… मेरे आयोग की रिपोर्ट कानून की जांच और समय की कसौटी पर खरी उतरी,'' मोइली ने न्यूज18 को एक पूर्व साक्षात्कार में बताया था।
उन्होंने कहा कि अगर “यह असंवैधानिक था, तो अदालतों को इसे ऐसा घोषित करना चाहिए था।” उन्हें (भाजपा को) कर्नाटक की अदालतों में जाना चाहिए था और इसे उच्चतम न्यायालय में भी चुनौती देनी चाहिए थी,'' वरिष्ठ कांग्रेस नेता ने कहा।
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