कर्नाटक के मुख्यमंत्री बसवराज बोम्मई के बयान के बाद महा विकास अघाड़ी के नेताओं को एक बार फिर महाराष्ट्र-कर्नाटक सीमा मुद्दे पर बोलने का मौका मिल गया है। राज्य में सत्ता गंवाने वाले ये नेता जिस तरह से राजनीतिक रूप से सामने आए हैं, उससे नाराज हैं। और इसलिए इसी नाराजगी के चलते वे प्रदेश में उठ रहे किसी भी मुद्दे पर लगातार झूठा प्रचार कर रहे हैं. मैं उनकी जलन और गुस्से को पूरी तरह से समझ सकता हूं। लेकिन मुझे आश्चर्य इस बात का है कि एमवीए के नेताओं को अपने कर्मों के नतीजों की चिंता नहीं है और वे महाराष्ट्र को बदनाम करने के हर मौके का फायदा उठा रहे हैं।
शिंदे-फडणवीस सरकार के सत्ता में आने के तुरंत बाद, एमवीए नेताओं ने यह झूठी खबर फैलाना शुरू कर दिया कि उद्योग महाराष्ट्र छोड़ रहे हैं। और जिस क्षण उपमुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस ने सबूतों के साथ यह साबित कर दिया कि केसर और फॉक्सकॉन जैसी परियोजनाएं वास्तव में केवल एमवीए सरकार के कार्यकाल के दौरान महाराष्ट्र से बाहर चली गईं, तत्कालीन अघाड़ी सरकार के इन बड़बोले नेताओं को चुप रहने के लिए मजबूर होना पड़ा। मैं यह नहीं समझ पा रहा हूं कि कैसे इन नेताओं को अफवाहें फैलाने के लिए बेनकाब होने पर शर्म नहीं आती। न जाने ये हठी होने का हुनर कहाँ से सीखते हैं?
बोम्मई के बयान के आधार पर, एक बार फिर एमवीए के नेताओं ने ‘पूरी दृढ़ता के साथ झूठी खबरें’ फैलाना शुरू कर दिया है। मुझे इस बात की पीड़ा है कि ओछी राजनीतिक बढ़त हासिल करने के लिए ये नेता महाराष्ट्र को बदनाम करने से भी नहीं हिचकिचा रहे हैं। कांग्रेस, राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी और उद्धव ठाकरे के नेता बेधड़क दावा कर रहे हैं कि महाराष्ट्र के सांगली जिले के लगभग 40 गांव कर्नाटक में चले जाएंगे। कर्नाटक के मुख्यमंत्री चाहे कुछ भी कहें, लेकिन क्या अजित पवार और उद्धव ठाकरे जैसे नेता नहीं जानते कि महाराष्ट्र और कर्नाटक की सीमा पर बसे गांवों के कर्नाटक जाने की कोई संभावना नहीं है. लेकिन फिर भी उद्धव ठाकरे और उनके समर्थक लापरवाही से अफवाह फैला रहे हैं कि 40 गांव कर्नाटक में चले गए हैं।
यदि हम अतीत में खंगालें, तो हमें ऐसे कई प्रमाण मिलेंगे जो यह दर्शाएंगे कि महाराष्ट्र-कर्नाटक सीमा का मुद्दा 1956 से कांग्रेस के नेतृत्व वाले तत्कालीन केंद्रीय और राज्य नेतृत्व की अक्षमता के कारण गंभीर हो गया था। और सिर्फ महाराष्ट्र-कर्नाटक ही नहीं, बल्कि ऐसे कई सबूत हैं जो यह साबित करते हैं कि कैसे केंद्रीय कांग्रेस नेतृत्व केवल कश्मीर मुद्दे को भी ठीक से नहीं संभालने के लिए जिम्मेदार था।
गौरतलब है कि 1956 में तत्कालीन नेहरू सरकार ने प्रांतों को भाषाई आधार पर संगठित करने का निर्णय लिया था। साथ ही आजादी के बाद भाषाई आधार पर राज्यों की पहचान की भी मांग उठी। दरअसल आजादी से पहले भी कांग्रेस नेतृत्व ने कई मौकों पर भाषावार क्षेत्रीयकरण की मांग की थी। उससे पहले यानी 22 दिसंबर 1953 को तत्कालीन प्रधानमंत्री पंडित नेहरू ने संसद में राज्य पुनर्गठन आयोग के गठन की घोषणा की थी। तदनुसार, राज्य पुनर्गठन आयोग की सिफारिशों के आधार पर, केंद्र सरकार ने भाषाई आधार पर राज्यों का क्षेत्रीयकरण किया था। और फिर सिफारिश के अनुसार पुराने त्रिभाषी बंबई प्रांत को द्विभाषी राज्य में परिवर्तित कर दिया गया। इसके अलावा, तत्कालीन बंबई में बेलगाम, धारवाड़, बीजापुर और करवार के चार जिले
प्रांतों को तत्कालीन मैसूर प्रांत में शामिल किया गया था। उस समय, तत्कालीन बॉम्बे प्रांतीय सरकार ने तत्कालीन केंद्र सरकार से कहा था कि चार जिलों से बहुसंख्यक मराठी भाषी आबादी वाले सीमावर्ती गांवों को बॉम्बे प्रांत के साथ फिर से जोड़ा जाए। तब से, इस मुद्दे को अदालतों, विधायिका और यहां तक कि संसद के साथ बहस के लिए उठाया गया है। लेकिन आज तक कोई समाधान नहीं हुआ है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्यों की सीमाओं का निर्धारण और नए राज्यों का निर्माण केंद्रीय गृह मंत्री के अधिकार क्षेत्र में आता है। यशवंतराव चव्हाण, शंकरराव चव्हाण, शिवराज पाटिल और सुशीलकुमार शिंदे जैसे महाराष्ट्र के नेता इस पद पर आसीन रहे हैं। लेकिन वे सभी तत्कालीन प्रधानमंत्रियों को मनाने और इस सीमा मुद्दे को हल करने में असफल रहे थे। यशवंतराव से लेकर सुशीलकुमार तक इनमें से कोई भी नेता तत्कालीन प्रधानमंत्रियों सहित तत्कालीन कांग्रेस के केंद्रीय नेतृत्व को यह समझाने में कामयाब नहीं हो सका कि महाराष्ट्र में बेलगाम कारवार को शामिल करना कितना उचित होगा। वास्तव में, इतिहास में ऐसे उदाहरण हैं जहां आंध्र प्रदेश में तत्कालीन कांग्रेसी नेताओं द्वारा लाए गए दबाव के कारण प्रधानमंत्री नेहरू को हैदराबाद राज्य को विभाजित करने और एक अलग आंध्र राज्य बनाने के लिए मजबूर होना पड़ा। स्वतंत्र आंध्र राज्य की मांग को लेकर उन दिनों कांग्रेस कार्यकर्ताओं ने व्यापक आंदोलन किया था। लेकिन नेहरू सरकार ने इसे गंभीरता से नहीं लिया था। अंत में, पोट्टी रामुलु, एक गांधीवादी कार्यकर्ता, एक अलग आंध्र राज्य की मांग को लेकर भूख हड़ताल पर बैठ गए। इस भूख हड़ताल पर भी सरकार ने आंखें मूंद रखी थीं। और 58 दिनों के बाद रामुलू ने इस भूख हड़ताल के आगे घुटने टेक दिए। उनके निधन से गंभीर हंगामा हुआ। व्यापक हिंसा और तेलुगु भाषियों के बीच असंतोष को देखते हुए, नेहरू को एक स्वतंत्र आंध्र राज्य के निर्माण की घोषणा करने के लिए मजबूर होना पड़ा। इस इतिहास को बताने का मकसद सभी को इस बात से अवगत कराना था कि कैसे कांग्रेस नेतृत्व हमेशा ऐसे ज्वलंत मुद्दों को तोड़-मरोड़ कर पेश करने में माहिर रहा है.
1956 में, संयुक्त महाराष्ट्र समिति बेलगाम, निपानी और कारवार के साथ संयुक्त महाराष्ट्र के लिए आंदोलन की अगुवाई कर रही थी। केशवराव जेधे, सेनापति बापट, प्रबोधंकर ठाकरे, दादासाहेब गायकवाड़, कॉम. संयुक्त महाराष्ट्र समिति का नेतृत्व डांगे, आचार्य अत्रे और वरिष्ठ समाजवादी नेता एसएम जोशी कर रहे थे. बेलगाम क्षेत्र में संयुक्त महाराष्ट्र समिति और महाराष्ट्र एकीकरण समिति लगातार विरोध कर रहे थे और बेलगाम, कारवार, निपानी को महाराष्ट्र में शामिल करने की मांग के लिए लड़ रहे थे। बाद में, इस मुद्दे को हल करने के लिए, केंद्र सरकार ने 1966 में महाजन आयोग नियुक्त किया था। लेकिन महाराष्ट्र अपना अधिकार क्षेत्र तय नहीं कर सका। हरिभाऊ पाटस्कर, जिन्होंने तमिलनाडु और आंध्र के बीच सीमा मुद्दे पर मध्यस्थता की थी, ने सुझाव दिया था कि गांवों को प्रमुख कारक मानते हुए राज्यव्यापी सीमा विवादों को हल किया जाना चाहिए। महाराष्ट्र ने भी इसी प्रस्ताव की सिफारिश महाजन आयोग से की थी। लेकिन महाजन आयोग ने महाराष्ट्र के दावे को खारिज कर दिया था. इसके बजाय, महाजन आयोग ने कहा कि निपानी और अन्य क्षेत्रों के साथ बेलगाम केवल कर्नाटक में ही रहेगा। महाजन आयोग ने अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करने से पहले गांवों, भाषाई बहुमत, भौगोलिक निकटता आदि जैसे मानदंडों पर विचार नहीं किया।
1956 से 1985 तक, कैसे संयुक्त महाराष्ट्र समिति और महाराष्ट्र एकीकरण समिति बेलगाम और अन्य क्षेत्रों को महाराष्ट्र में शामिल करने की मांग के लिए लड़ रही थी और कैसे तत्कालीन कांग्रेस नेतृत्व इस मांग पर कोई ध्यान नहीं दे रहा था, यह एसएम द्वारा लिखा गया है। जोशी ने अपनी आत्मकथा ‘मी एसएम’ में पर्याप्त साक्ष्य दिए हैं। मधु दंडवते ने यह भी कहा था कि कांग्रेस नेतृत्व इस बात को लेकर चिंतित था कि यदि निर्णय महाराष्ट्र के पक्ष में होता है तो कर्नाटक से या कर्नाटक के पक्ष में निर्णय होने पर महाराष्ट्र से उसे क्या प्रतिक्रिया मिलेगी। इस मुद्दे पर महाराष्ट्र से आने वाली तीव्र प्रतिक्रियाओं के बावजूद, तत्कालीन कांग्रेस का केंद्रीय नेतृत्व, जो राज्य और केंद्र दोनों में सत्ता में था, बिल्कुल भी प्रभावित नहीं हुआ।
एसएम जोशी और मधु दंडवते जैसे समाजवादी नेताओं द्वारा की गई आलोचना कांग्रेस नेतृत्व के खिलाफ पर्याप्त गवाही है। जम्मू-कश्मीर राज्य का भारत में विलय करते समय नेहरू की गलती और पाकिस्तान ने कश्मीर के एक हिस्से में घुसपैठ करने की कोशिश कैसे की थी, यह सभी लोग जानते हैं। और इसलिए इसे दोहराने का कोई मतलब नहीं है। उस समय आदरणीय बालासाहेब ठाकरे भी सीमा मुद्दे को लेकर कांग्रेस के खिलाफ सड़कों पर उतरे थे। और आज बालासाहेब के बेटे उद्धवराव ने उसी कांग्रेस से हाथ मिला लिया है। कांग्रेस के नेतृत्व वाली सरकार के दौरान पंजाब का मुद्दा उठा था और असम में भी बड़ा आंदोलन हुआ था। उद्धवराव को इस इतिहास पर फिर से विचार करने की जरूरत है और फिर तय करना होगा कि क्या वह अभी भी कांग्रेस के साथ गठबंधन चाहते हैं। अभी के लिए इतना ही।
अस्वीकरण
ऊपर व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं।
लेख का अंत
