मुख्यमंत्री भगवंत मान ने शनिवार को लुधियाना में राज्य की औद्योगिक और व्यापार विकास नीति 2026 का अनावरण किया, जिसका फोकस पंजाब को भारत में नंबर एक निवेश गंतव्य बनाने पर है। मान ने कहा कि उनकी सरकार पंजाब में औद्योगिक विकास में तेजी लाने और बड़े पैमाने पर निवेश आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित कर रही है, जिससे राज्य भर में रोजगार पैदा करने में मदद मिलेगी।
उन्होंने कहा कि नई नीति निवेशकों को 20 तक प्रोत्साहन चुनने और उनके व्यवसाय मॉडल के अनुकूल अनुकूलित पैकेज डिजाइन करने की अनुमति देगी, पंजाब में पहली बार पूंजी सब्सिडी शुरू करेगी और निश्चित पूंजी निवेश के 100 प्रतिशत तक प्रोत्साहन की पेशकश करेगी।
नई नीति के तहत, रोजगार सृजन सब्सिडी की पात्रता को भी घटाकर 25 करोड़ रुपये के निवेश तक कर दिया गया है, जो व्यवसायों के व्यापक आधार के लिए औद्योगिक प्रोत्साहन खोलेगा और विनिर्माण, सेवाओं और उभरते प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के लिए अग्रणी गंतव्य के रूप में पंजाब की स्थिति को मजबूत करेगा।
पंजाब के मुख्यमंत्री ने कहा, “भारत में हर दूसरा राज्य निवेशकों को एक निश्चित मेनू देता है और कहता है कि इसे ले लो या छोड़ दो, लेकिन पंजाब ने इसे बदल दिया है। अब एक निवेशक 20 प्रोत्साहन तक ले सकता है और अपने बिजनेस मॉडल के आसपास एक पैकेज बना सकता है।” उन्होंने कहा कि यह नीति राज्य में औद्योगिक प्रोत्साहनों की संरचना में एक बड़े बदलाव का प्रतिनिधित्व करती है।
उन्होंने कहा, “फार्मास्युटिकल कंपनियों को ईवी निर्माता की तुलना में अलग समर्थन की आवश्यकता होती है; एक डेटा सेंटर की कपड़ा संयंत्र की तुलना में अलग लागत होती है। नई नीति इसे स्वीकार करती है और इसके आसपास निर्माण करती है,” उन्होंने कहा कि विभिन्न उद्योगों की अलग-अलग परिचालन वास्तविकताएं और लागत संरचनाएं होती हैं।
कार्यक्रम के दौरान, मान ने कहा कि ढांचा निवेशकों को उनके क्षेत्र, लागत संरचना और संचालन के पैमाने के अनुसार प्रोत्साहन को अनुकूलित करने की अनुमति देता है। “प्रोत्साहन पैकेज को उनकी विशिष्ट लागत संरचना, उनके विशिष्ट क्षेत्र और उनके विशिष्ट पैमाने के लिए अनुकूलित किया जा सकता है। यह मेज पर पैसा है जो पहले नहीं था,” उन्होंने कहा।
नीति की एक और प्रमुख विशेषता पर प्रकाश डालते हुए मुख्यमंत्री ने कहा कि पंजाब के इतिहास में पहली बार सरकार ने पूंजीगत सब्सिडी की शुरुआत की है। उन्होंने कहा, “अगर कोई 100 करोड़ रुपये के प्लांट की योजना बना रहा है, तो बिना पूंजी सब्सिडी के 100 करोड़ रुपये उसका जोखिम है। पूंजी सब्सिडी के साथ, सरकार एक हिस्से का अग्रिम सह-निवेश करती है और उनकी पूंजी जोखिम में कम हो जाती है।”
उन्होंने कहा कि इससे निवेश अर्थशास्त्र में उल्लेखनीय सुधार होता है। उन्होंने यह भी देखा कि अन्य राज्यों में अधिकांश औद्योगिक नीतियां बड़े पैमाने पर नए निवेशकों को आकर्षित करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं, जबकि मौजूदा व्यवसायों पर अक्सर कम ध्यान दिया जाता है। उन्होंने कहा कि नई नीति आधुनिकीकरण और विस्तार परियोजनाओं को भी प्रोत्साहन देकर इस असंतुलन को ठीक करती है।
उन्होंने कहा, “अन्य राज्यों में अधिकांश औद्योगिक नीतियां बाहरी लोगों के लिए तैयार की जाती हैं, जिसमें नए निवेशकों, ग्रीनफील्ड परियोजनाओं और अन्य राज्यों से लुभाने वाली कंपनियों को शामिल किया जाता है। जो व्यवसाय पहले से ही चल रहे हैं, पहले से ही कर चुका रहे हैं और पहले से ही लोगों को रोजगार दे रहे हैं, उनके बारे में आमतौर पर बाद में सोचा जाता है।”
उन्होंने कहा, “पंजाब की नई नीति में बदलाव किया गया है क्योंकि आधुनिकीकरण और विस्तार परियोजनाएं अब प्रोत्साहन के लिए पात्र हैं। लुधियाना का एक निर्माता जो मशीनरी को अपग्रेड करना चाहता है, उत्पादन लाइन जोड़ना या क्षमता का विस्तार करना चाहता है, उसे अब नए निवेशकों के साथ नीति समर्थन मिलता है।”
नीति की प्रमुख विशेषताएं क्या हैं?
- निवेशक-डिज़ाइन किए गए प्रोत्साहन पैकेज: पहली बार, निवेशक अधिकतम 20 प्रोत्साहनों का चयन करने और अपने स्वयं के व्यवसाय मॉडल के अनुकूल अनुकूलित प्रोत्साहन पैकेज बनाने में सक्षम होंगे। यह लचीला ढांचा मानता है कि फार्मास्यूटिकल्स, इलेक्ट्रिक वाहन, डेटा सेंटर और कपड़ा जैसे उद्योग बहुत अलग लागत संरचनाओं के साथ काम करते हैं, जिससे क्षेत्र, पैमाने और परिचालन आवश्यकताओं के अनुसार प्रोत्साहन को अनुकूलित किया जा सकता है।
- पंजाब में पहली बार पूंजीगत सब्सिडी शुरू की गई: पंजाब सरकार ने राज्य के इतिहास में पहली बार पूंजीगत सब्सिडी शुरू की है। यह प्रभावी रूप से सरकार को अग्रिम निवेश बोझ का हिस्सा साझा करने की अनुमति देता है, निवेशकों के लिए पूंजी जोखिम को कम करता है और उत्पादन शुरू होने से पहले ही परियोजनाओं की आंतरिक वापसी दर में सुधार करता है।
- मौजूदा उद्योग अब प्रोत्साहन के पात्र हैं: यह नीति पंजाब में पहले से ही संचालित उद्योगों के योगदान को मान्यता देती है। मौजूदा निर्माताओं द्वारा किए गए आधुनिकीकरण, मशीनरी उन्नयन, क्षमता विस्तार और नई उत्पादन लाइनें अब प्रोत्साहन के लिए पात्र होंगी, जिससे वे नए निवेशकों के बराबर हो जाएंगे।
- प्रोत्साहन सहायता 15 वर्ष तक बढ़ाई गई: नीति के तहत प्रोत्साहन समर्थन पंद्रह साल तक बढ़ाया जा सकता है, जो कई अन्य राज्यों द्वारा दी जाने वाली सामान्य पांच से दस साल की समर्थन अवधि से काफी अधिक है। यह पंजाब को सेमीकंडक्टर, फार्मास्यूटिकल्स और डेटा सेंटर जैसे पूंजी-गहन क्षेत्रों के लिए विशेष रूप से आकर्षक बनाता है, जिन्हें रिटर्न उत्पन्न करने से पहले लंबी अवधि की आवश्यकता होती है।
- स्थायी पूंजी निवेश की विस्तारित परिभाषा: यह नीति निश्चित पूंजी निवेश की परिभाषा का विस्तार करती है, जो प्रोत्साहन की गणना का आधार बनती है। भूमि, श्रमिक आवास, अनुसंधान और विकास सुविधाओं, अपशिष्ट उपचार संयंत्रों, सीवेज उपचार संयंत्रों और शून्य तरल निर्वहन प्रणालियों में निवेश को अब शामिल किया जाएगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि टिकाऊ और अनुपालन बुनियादी ढांचे में निवेश प्रोत्साहन आधार में योगदान देता है।
- छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए अधिक समर्थन: रोजगार सृजन सब्सिडी के लिए पात्रता घटाकर ₹25 करोड़ निवेश और 50 श्रमिक कर दी गई है। यह परिवर्तन हजारों छोटी और मध्यम विनिर्माण इकाइयों को प्रोत्साहन ढांचे में लाता है, विशेष रूप से लुधियाना, जालंधर, बटाला और गोबिंदगढ़ जैसे औद्योगिक समूहों में जहां कई व्यवसाय 30 से 50 कर्मचारियों के कार्यबल के साथ काम करते हैं।
- वित्तीय प्रोत्साहन से जुड़ा समावेशन: महिलाओं, अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, विकलांग व्यक्तियों और आईटी, आईटीईएस और वैश्विक क्षमता केंद्रों में श्रमिकों को रोजगार देने वाली कंपनियों के लिए उच्च रोजगार सृजन सब्सिडी उपलब्ध होगी। प्रोत्साहनों को कार्यबल विविधता से जोड़कर, नीति औद्योगिक विकास की वित्तीय वास्तुकला में समावेशन को एकीकृत करती है।
- प्रमुख क्षेत्रों और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए 25% अतिरिक्त प्रोत्साहन: नौ प्रमुख क्षेत्रों, साथ ही सीमा और कंडी क्षेत्रों को अतिरिक्त 25 प्रतिशत प्रोत्साहन सहायता मिलेगी। ऐतिहासिक रूप से कम निवेश वाले क्षेत्रों में औद्योगिक गतिविधि को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से इन बढ़े हुए प्रोत्साहनों से पठानकोट, गुरदासपुर, अमृतसर, फिरोजपुर और फाजिल्का जैसे सीमावर्ती जिलों को लाभ होगा।
- परियोजना समयसीमा के आधार पर लचीली प्रोत्साहन अवधि: निवेशकों के पास अपनी प्रोत्साहन सहायता अवधि को पंद्रह साल तक बढ़ाने का विकल्प होगा और वे यह तय कर सकते हैं कि उनकी परियोजना की प्रारंभिक अवधि के आधार पर उनकी प्रोत्साहन विंडो कब शुरू होगी। यह प्रोत्साहन को निश्चित नीति समयसीमा के बजाय निवेश के वास्तविक जीवनचक्र के साथ संरेखित करने की अनुमति देता है।
- समर्पित क्षेत्रीय नीतियां पेश की गईं: आईटी और आईटीईएस, वैश्विक क्षमता केंद्र, इलेक्ट्रिक वाहन, इलेक्ट्रॉनिक्स सिस्टम डिजाइन और विनिर्माण, अर्धचालक, फिल्म निर्माण और पर्यटन सहित प्रमुख क्षेत्रों के लिए अलग नीति ढांचे शुरू किए गए हैं। प्रत्येक सेक्टर के पास अब उद्योग विशेषज्ञों और सेक्टर समितियों के परामर्श के माध्यम से एक समर्पित नीति विकसित की गई है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रोत्साहन सेक्टर-विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप हो।
